区应急局
发布日期 : 2021-12-10

部门基本信息


机构名称区应急局联系电话0532-86170661
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码0532-86164080
办公时间

法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30

办公地址青岛市黄岛区太行山路336号
网    址http://www.xihaian.gov.cn/zwgk/bmgk/qyjj/gkzn/电子邮箱xha_anjianju@qd.shandong.cn
机构职能简介

   (一)负责全区应急值守和应急管理工作,负责并组织指导协调应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业(煤矿除外,下同)安全生产监督管理工作。

  (二)贯彻执行应急管理、安全生产、防灾减灾救灾有关法律法规、方针政策、地方标准,组织编制全区安全生产和综合防灾减灾、应急体系建设规划,起草全区应急管理工作计划、政策措施,组织并监督实施。负责职责范围内的应急管理和安全生产行政执法工作。指导、监督功能区和镇(街道)等应急管理和安全生产相关工作。 

  (三)负责应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度。组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,组织推动应急避难设施建设。  

  (四)牵头建立全区统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划、布局和建设。建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。  

  (五)负责组织安全生产类、自然灾害类突发事件的信息汇总上报,组织安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。综合研判突发事件发展态势并提出应对意见建议,协助工委(区委)、管委(区政府)指定的负责同志组织灾害应急处置工作。  (六)统一协调指挥全区应急救援队伍,建立应急协调联动机制。推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。  

  (七)负责统筹推进应急救援力量建设,负责区级专业应急救援力量建设和管理,指导功能区和镇(街道)等专业应急救援力量以及社会应急救援力量建设。  

  (八)   负责消防工作, 指导功能区和镇 (街道) 等消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

  (九)指导协调森林和草原(地)火灾、水旱灾害、地震和地质灾害、海洋灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险评估工作。  

  (十)负责组织并协调灾害救助工作,组织灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,下达指令调拨救灾储备物资,管理、分配各类救灾款物并监督使用。   组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

  (十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查功能区管理机构、镇(街道)和有关部门等安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。依法组织生产安全事故调查处理,监督检查事故防范和整改措施的落实情况,参与监督检查事故责任追究落实情况。负责应急管理、安全生产、防灾减灾的统计分析工作,通报有关情况。  

  (十二)按照分级分类和属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。   监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。负责监督管理权限内工矿商贸企业安全生产工作,指导监督中央、省、市驻区工矿商贸企业安全生产工作。  

  (十三)负责非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理工作,   依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。 负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

  (十四)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、   同时施工、 同时投产使用情况。 

  (十五)负责指导协调安全生产检测检验工作,监督安全生产社会中介机构和安全评价工作,   实施注册安全工程师职业资格制度有关工作。 负责推动政府向社会力量购买服务。 培育、 引导、扶持应急管理和安全生产行业协会发展,推进行业协会自律,发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。  

  (十六)   会同有关部门拟订应急物资储备和应急救援装备规划, 建立健全应急物资信息平台和调拨制度, 在救灾时统一调度,保障救灾工作。

  (十七)负责应急管理、安全生产宣传教育、培训和对外交流合作。组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。承担本领域招商引资和招才引智相关工作,配合有关部门承担优化营商环境相关工作。  

  (十八)承担防汛抗旱、抗震救灾、森林防火等相关指挥部日常工作,承担区安全生产委员会、区突发事件应急管理委员会日常工作。  

  (十九)完成工委(区委)、管委(区政府)交办的其他任务。    

  (二十)职能转变。  

  1.按照党中央、 国务院关于转变政府职能、 深化放管服改革,深入推进审批服务便民化的决策部署, 认真落实深化 “一次办好”和推进相对集中行政许可权改革要求,   组织推进本系统转变政府职能。深入推进简政放权,简化优化审批流程,规范缩短审批时限,加强事中事后监管。

  2.加强安全生产监管。完善属地、部门和企业安全生产责任制。建立安全生产预防控制体系,强化安全风险管控和隐患排查治理。加强安全监管和执法检查,促进企业安全生产主体责任落实。加强安全基础保障能力建设,强化安全生产宣传教育和社会化监督。严格事故报告和调查处理,进一步健全完善安全生产惩戒和激励制度。  

  3.加强、优化、统筹全区应急能力建设。构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,   从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,保障受灾群众基本生活需要,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。  



领导


姓名薛英俊 职务党组书记、局长
工作分工

主持应急管理局(安委会办公室)党政全面工作,分管人事、财务、党建、精神文明、党风廉政建设工作。

姓名耿建文职务党委副书记、副局长
工作分工

分管安全生产综合协调科和安全生产巡查督查科工作。

姓名法庆国职务党组副书记、副局长
工作分工

协助分管党风廉政建设工作,统筹森林防灭火和防灾减灾工作,分管防灾减灾科、防火灭火科和行政服务办公室工作、危化品打非工作。

姓名樊存东职务机关党委书记、二级调研员
工作分工

主持机关党委工作,协助分管人事、党建、精神文明工作,分管组织人事科工作。

姓名齐德刚职务党委委员、副局长、综合执法大队大队长
工作分工

分管应急管理综合执法大队日常工作,协调指导派驻镇街中队工作,分管应急管理综合执法大队一中队、稽查一、二中队工作。

姓名徐丰伟职务党委委员、区应急管理综合保障中心主任
工作分工

主持应急管理综合保障中心工作。 

姓名刘明俊职务三级调研员
工作分工

分管安全生产应急救援中心工作,联系地震防御中心。

姓名董汉胜职务
党委委员、三级调研员
工作分工

分管安全生产基础科工作。

姓名丁德强职务
区应急管理综合保障中心正处级干部
工作分工

分管危化品安全监管科工作。

姓名姚中英职务
二级调研员
工作分工

分管应急指挥科(应急指挥中心)和应急管理服务中心工作。

姓名黄明意职务
三级调研员
工作分工

分管应急管理综合执法大队综合执法三中队工作,负责安全生产巡查一组工作。

姓名常学善职务
区应急管理地震防御中心主任
工作分工

协助分管安全生产应急救援中心工作,主持地震防御中心工作。

姓名管金宏职务
四级调研员
工作分工

协助分管防灾减灾科工作。

姓名毕林欣职务
区应急管理地震防御中心副主任
工作分工

协助分管地震防御中心工作。

姓名郭玉亭职务
四级调研员
工作分工

分管安全生产综合执法大队综合执法五中队工作,负责安全生产巡查二组工作。

姓名朱恒臻职务
四级调研员
工作分工

分管应急管理综合执法大队综合执法四中队工作,负责安全生产巡查三组工作。

姓名谭云鹏职务
四级调研员
工作分工

协助分管防火灭火科工作。

姓名刘  娜职务
副处级实职干部
工作分工

协助分管组织人事科工作,主持机关纪委工作。

姓名徐长骏职务
综合执法大队副大队长
工作分工

分管事故调查工作。

姓名薛智光职务
综合执法大队副大队长
工作分工

分管政策法规工作,协助齐德刚同志联系黄岛、薛家岛、辛安、隐珠、铁山、灵山卫、王台中队。

姓名张明华职务
综合执法大队副大队长
工作分工

分管办公室工作,协助齐德刚同志联系长江路、红石崖、珠海、滨海、胶南、泊里中队。

姓名薛荣波职务
区应急管理综合保障中心副主任
工作分工

协助分管安全生产基础科工作。

姓名李文刚职务
区应急管理综合保障中心副主任
工作分工

协助分管安全生产综合协调科和安全生产巡查督查科工作。

姓名张保光职务
四级调研员
工作分工

协助分管事故调查工作。

姓名王  平职务
区应急管理综合保障中心副主任
工作分工

协助分管危险化学品安全监督管理科工作。


内设机构

    

机构名称办公室 办公电话0532-86170661
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码0532-86164080
办公时间法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30
办公地址青岛市黄岛区太行山路336号
机构职能简介

    组织协调机关和局属事业单位日常工作,拟订工作制度、工作计划并监督实施。负责机关文电会务、机要保密、机关值班管理、档案管理、建议提案办理、后勤保障等工作,牵头负责政务公开工作。承担机关财务、国有资产管理工作,组织开展内部审计。负责区对局年度目标考核的组织工作。负责对工委(区委)、管委(区政府)主要领导批示件和相关部门督办件办理情况的督查。负责上级组织召开的综合性安全生产电视电话会议的会务工作。负责以应急管理局局名义起草的各类上报、下发文稿的审核工作。  

机构名称组织人事科、机关党委办公电话0532-85166676
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码
办公时间法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30
办公地址青岛市黄岛区太行山路336号
机构职能简介   负责机关并指导所属单位机构编制、人事管理、干部培训、干部调整、社会保障、党风廉政建设、纪检监察、党建和群团等工作,组织指导应急管理系统思想政治建设和干部队伍建设工作。负责局机关和所属单位人员考核、请销假、出国(境)管理等工作,组织开展相关领域的对外交流与合作。负责区委组织部开展的安全生产专题教育培训和安全生产协管员的管理工作。负责局机关及所属事业单位的精神文明建设和效能建设工作。负责局工作例会确定事项的督查督办。负责以应急管理局党组名义起草的各类上报、下发文稿的审核工作。  
机构名称应急指挥科(挂区应急指挥中心牌子)办公电话0532-85162523
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码
办公时间法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30
办公地址青岛市黄岛区太行山路336号
机构职能简介    承担应急值守、政务值班等工作,负责安全生产类、自然灾害类突发事件信息汇总上报。拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。负责区级应急指挥中心建设。承担区突发事件应急管理委员会办公室的日常工作。负责全区应急值守人员的培训工作。  
机构名称综合防灾减灾科办公电话0532-86897102
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码
办公时间法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30
办公地址青岛市黄岛区太行山路336号
机构职能简介    承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。组织编制综合防灾减灾规划,组织建立减灾协调工作机制,拟订综合防灾减灾政策、制度并组织实施。监督实施消防法规和技术标准,负责消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。组织协调台风防御工作。组织协调海洋灾害应急救援工作。指导协调地质灾害防治相关工作,组织重大地质灾害应急救援工作。承担防汛抗旱、森林防火等相关指挥部办公室的具体工作。  
机构名称危险化学品安全监督管理科办公电话0532-86170662
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码
办公时间法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30
办公地址青岛市黄岛区太行山路336号
机构职能简介    负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,拟订相关行业安全生产规程、标准并组织实施,监督检查相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。监督检查危险化学品、烟花爆竹重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。牵头协调查处不具备安全生产条件的危险化学品生产经营储存使用企业、烟花爆竹批发、零售企业和违法违规行为,负责危险化学品项目试生产和竣工验收的监督核查。协调做好危险化学品登记有关工作,承担危险化学品安全监督管理综合工作。负责非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。指导监督油气管道安全生产工作。负责化工产业转型升级改造工作。承担烟花爆竹零售安全条件的布点审查工作。参与相关行业事故应急救援和调查处理。  
机构名称安全生产基础科办公电话0532-86890596
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码
办公时间法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30
办公地址青岛市黄岛区太行山路336号
机构职能简介    负责非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产基础工作。拟订相关行业安全生产规程、标准,监督检查相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系 建设等工作。负责非煤矿山项目试生产和竣工验收的监督核查。 监督检查相关行业重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,监督检查职责范围内相关行业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。指导监督不具备安全生产条件的非煤矿井关闭工作。依法查处非煤矿山(含地质勘探)企业违法行为。参与相关行业事故应急救援和调查处理工作。协调指导涉氨制冷、受限空间、粉尘涉爆企业的行业主管部门和属地镇(街道)的安全生产工作。 
机构名称安全生产综合协调科办公电话0532-85165551
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码
办公时间法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30
办公地址青岛市黄岛区太行山路336号
机构职能简介    负责开展安全生产形势分析和调查研究, 提出全区安全生产重大政策、重点工作任务和重要措施建议,依法依规指导协调有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产工作。 承担区安委会办公室调度、协调相关具体工作,协调全区性安全生产检查、专项整治等工作。负责通报安全生产情况。  
机构名称安全生产巡查督查科办公电话0532-86891229
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码
办公时间法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30
办公地址青岛市黄岛区太行山路336号
机构职能简介     负责依法依规监督管委(区政府)有关部门及镇(街道)、功能区安全生产工作。负责组织实施全区安全生产巡查、考核和专项督查, 配合做好国家、 省、 市安全生产巡查、 考核相关工作。负责对工委(区委)、管委(区政府)安全生产重大决策部署和区安委会重点工作落实情况进行督促检查。 承担全区安全隐患和事故查处挂牌督办有关工作。 协调推进全区城市安全发展和防范非生产类伤亡事故工作。
机构名称事故调查科(挂政策法规科牌子)办公电话0532-85167817
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码
办公时间法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30
办公地址青岛市黄岛区太行山路336号
机构职能简介  承依法承担生产安全事故调查处理工作,组织协调生产经营活动中发生的一般道路交通事故调查,监督检查事故防范和整改措施的落实情况,监督事故查处和责任追究情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作,负责对生产安全事故暴露问题整改情况进行评估。负责职责范围内安全生产统计分析工作。担规范性文件的合法性审查、政策研究工作,承担行政复议、行政应诉相关工作。指导监督功能区、镇(街道)有关行政执法工作。承担局案件审理委员会日常工作,对行政处罚案件审查并对重大行政处罚案件备案。负责全区安全生产法治体系、诚信体系建设和执法监督相关工作。负责全区安全生产年度执法计划制定和各镇(街道)、各执法中队执法计划的备案等工作,负责督促相关科室队中心制定并落实执法计划、全员执法等要求。牵头负责“双随机,一公开”相关工作。负责公布权限内行政许可事项目录、行政权力清单、部门责任清单、行政审批中介服务事项清单等。    
机构名称防火灭火科办公电话0532-86881337
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码
办公时间法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30
办公地址青岛市黄岛区太行山路336号
机构职能简介    承担森林、草原(地)防火相关工作,组织编制森林、草原(地)火灾防治规划、计划并组织实施,组织开展森林、草原(地)防火巡护、火源管理、防火设施建设, 组织指导国有林场和草原 (地) 开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。承担区森林防灭火指挥部办公室具体工作。负责监督实施消防法规和技术标准,指导城镇、农村、森林、 草原 (地) 消防工作规划编制并推进落实, 负责消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。  
机构名称行政服务办公室(内设)办公电话0532-85165699
投诉电话0532-86170665
邮政编码266555传真号码
办公时间法定工作日  上午9:00-12:00、下午13:30-17:30
办公地址青岛市黄岛区双珠路166号2号楼行政服务大厅
机构职能简介

    承担本部门行政审批制度改革、政府职能转变工作,统一承办机关行政审批事项。依法组织实施安全生产准入制度,承担权限范围内危险化学品生产、储存、经营企业的许可准入和许可证注销定期公示工作。负责非煤矿山安全生产许可证委托受理审查和许可证注销定期公示工作。承担金属冶炼建设项目安全设施的设计审查工作。负责第三类非药品易制毒化学品经营备案工作。负责烟花爆竹(零售)行政许可证的发放工作。配合有关部门承担应急领域优化营商环境相关工作。



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