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政策解读:关于进一步帮助交通运输业市场主体纾困发展的若干措施
发布日期:2022-05-10
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  • 制发机关 区交通运输局
  • 成文日期 2022-05-10
  • 被解读文件字号 青西新管办字〔2022〕23号
  • 文章标题 政策解读:关于进一步帮助交通运输业市场主体纾困发展的若干措施
  • 解读人:青岛西海岸新区交通运输局局长 王少冰

    一、文件出台背景

    为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示要求,根据党中央国务院和省委省政府、市委市政府工作部署及有关文件精神,落实中共青岛西海岸新区工委(区委)第二届委员会第6次常委会(扩大)会议部署,在扎实做好疫情防控的同时,针对当前石油价格上涨形势,聚焦交通运输相关企业存在的困难问题,加强精准服务、纾困解难,促进经济高质量发展,特制定《关于进一步帮助交通运输业市场主体纾困发展的若干措施》。

    二、文件依据

    依据中共中央 国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》、国家发展改革委等部门《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》、山东省发展改革委等部门《山东省促进服务业领域困难行业恢复发展的实施方案》、青岛市发展改革委等部门《青岛市助企纾困和支持市场主体发展的若干政策措施》等文件。

    三、出台目的

    在国内疫情散发、石油价格上涨的形势下,为更好统筹推进疫情防控和经济社会发展,加大行业扶持,切实帮助交通运输企业稳经营、促发展。

    四、重要举措

    (一)增设货车驾驶员免费核酸检测点。在前湾港区、董家口港区、黄岛街道和薛家岛街道增设4处检测点,对我区货车驾驶员及进出我区运输疫情防控重点物资的货车驾乘人员开展免费核酸检测工作。

    服务对象:我区货车驾驶员及进出我区运输疫情防控重点物资的货车驾乘人员

    实施程序:区交通运输局落实场地选址;前湾港区、董家口港区两处核酸检测点由青岛港负责场地、用电保障、被采样人员信息登记、台账建立、系统维护和秩序维持人员;黄岛街道、薛家岛街道两处检测点由属地镇街负责场地、用电保障,并由我区统筹保障现场被采样人员信息登记、台账建立、系统维护和秩序维持人员;开发区公安分局负责检测点周边道路交通疏导;卫健部门负责组织安排采样专业技术人员及相关检测机构开展核酸检测工作,单人单管检测,后期根据实际调整检测时间;区财政局负责保障核酸检测费用;区疫情指挥部综合保障组负责保障检测点检测物资供应。

    牵头部门:区交通运输局

    联系电话:0532-68976510、15969808333

    (二)增加公交运营补助。对新区公交企业的政策性亏损补助提升至审计亏损额度的65%。

    服务对象:西海岸新区公交运营企业

    实施程序:西海岸新区公交运营企业申报,区交通运输局初审后报区财政局,区财政局进行审核后按程序拨付兑现。

    牵头部门:区交通运输局

    联系电话:0532-86176389、18266485052

    (三)进一步推广高速公路差异化收费。在前期货五、货六车辆免收高速通行费政策基础上,扩大免费对象为安装并使用ETC设备的所有货运车辆,免费路段为胶州湾高速黄岛东至红石崖段、疏港二号高速黄岛立交至隐珠段。

    服务对象:具有高速通行需求的物流企业

    实施程序:区交通运输局会同区财政局制定高速公路免费补贴方案,交通局负责对接高速公路运营管理单位,签订免费补贴协议,财政局负责兑现补贴金额,实现货车高速免费事宜。

    牵头部门:区交通运输局

    联系电话:0532-86162787、13395327092

    (四)加大企业融资支持。组织交通运输行业专项金企对接会,对有融资需求的交通运输企业开展现场对接服务;鼓励驻区金融机构积极向上争取创新符合交通运输业特点的动产质押类贷款产品,盘活车辆等资产。鼓励金融机构在综合考虑自身经营状况和客户还款能力基础上,降低贷款利率,适当减少收费,采取灵活展期、借新还旧、无还本续贷、变更授信品种、调整还款方式等形式,帮助企业做好资金接续。

    服务对象:新区交通运输企业

    实施程序:区交通运输局摸排企业融资需求;区地方金融监管局根据企业融资需求清单,组织金企对接会,引导金融机构为交通运输企业推出合适的金融产品。

    牵头部门:区地方金融监管局

    联系电话:0532-86176389、18266485052(公交)

    0532-87199917、18553257118(客运)

    0532-68976510、15969808333(货运)

    0532-86970638、18866622628(港航)

    (五)开展联合执法专项检查。开展道路货物运输站(场)联合执法检查专项行动,对存在安全隐患、扰乱行业正常经营秩序的站(场)进行整治。

    服务对象:合法合规的道路货物运输站(场)经营企业

    实施程序:区交通运输局配合各镇街摸排属地范围内存在安全隐患、扰乱行业正常经营秩序的站(场),并由镇街执法部门依法对其进行整治,各责任单位做好配合工作。

    牵头部门:各镇街

    联系电话:0532-68976510、15969808333

    (六)规范网约车及平台经营行为。依法查处不合规网约车等非法营运行为和网约车平台向不合规网约车派单行为,协调市交通部门加大网约车平台公司监管力度,督促平台公司落实企业主体管理责任,禁止平台向不合规网约车派单,维护正规经营者和乘客合法权益。

    服务对象:辖区巡游出租车、合规网约车

    实施程序:区综合行政执法局依法查处辖区内黑出租、不合规网约车、网约车平台向不合规网约车派单等不法行为,区交通运输局负责协调市局加强对网约车平台的监管及向综合行政执法局提供技术支持。

    牵头部门:区综合行政执法局

    联系电话:0532-68975195、13370830333

    (七)鼓励行业协会发挥桥梁纽带作用。支持交通运输协会建设物流公共信息平台,提升信息化水平、扩大用户规模、增加服务项目,帮助企业降本增效,同时畅通政企沟通渠道,形成政府监管、平台自律、行业自治、社会监督的多元治理新模式。

    服务对象:新区交通运输企业

    实施程序:区交通运输协会采取社会资本或区财政投资支持等手段建设物流公共信息平台,引导货运、客运等交通运输企业入驻,由协会、企业协商信息共享、集中采购等服务事项。

    牵头部门:区交通运输局

    联系电话:0532-68976510、15969808333

    五、实施时间

    文件自发布之日起施行,有效期至2022年12月31日


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