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印发青岛西海岸新区“互联网+监管”移动行政检查试点工作实施方案的通知
发布日期:2021-11-30
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  • 制发机关 青岛西海岸新区管委办公室
  • 成文日期 2021-11-30
  • 文件字号 青西新管办发〔2021〕50号
  • 生效日期 2021-11-30
  • 索引号 692020211214095527
  • 废止日期 长期有效
  • 政策咨询部门 区职转办
  • 有无政策解读
  • 政策咨询电话 0532-86988756
  • 规范性文件登记号
  • 文章标题 印发青岛西海岸新区“互联网+监管”移动行政检查试点工作实施方案的通知
  • 管委各有关部门、区直各有关单位:

    《青岛西海岸新区“互联网+监管”移动行政检查试点工作实施方案》已经政府研究通过,现印发给你们,请结合各自职责认真贯彻落实。

    青岛西海岸新区管委办公室

    2021年11月30日


    青岛西海岸新区“互联网+监管”移动行政检查试点工作实施方案

    为贯彻落实国家“互联网+监管”工作的部署要求,进一步提高行政检查标准化、规范化、数字化水平,按照省政府办公厅《关于开展移动行政检查试点的实施方案》(办公厅便函〔2021〕452号)、市政府办公厅《关于开展移动行政检查试点的通知》要求,我区与城阳区作为全省试点,探索运用信息化手段开展移动行政检查工作。为抓好工作落实,全面完成试点任务,结合新区实际,制定如下实施方案。

    一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实“互联网+监管”工作要求,用标准化、规范化、数字化的手段提升行政检查水平,进一步强化政府监管效能。2021年12月底前,各监管部门(详见附件3)完成行政检查实施清单编制工作,均使用移动行政检查系统开展现场行政检查。

    二、工作任务及安排

    (一)分配系统权限。12月5日前,区工信局负责将山东省“互联网+监管”系统管理平台(金宏网访问地址:http://59.206.216.209:8080/login)中的“通用检查”模块权限分配给各部门管理员,部门管理员负责给本单位内部执法人员分配权限。各监管部门执法人员权限包括使用移动APP现场执法,电脑端制定检查任务、录入结果,查看本人录入的检查结果;各部门管理员权限包括执法人员所有权限,维护实施清单、检查单等基础数据,查看本部门检查结果,查看检查单、检查结果统计分析数据等。(区工信局,各相关责任部门)

    (二)编制行政检查实施清单。12月5日前,各监管部门依据相应权责清单及相关法律法规等文件,确定“行政检查”事项。参照移动行政检查系统操作手册(附件2),编制完善行政检查实施清单,明确检查事项对应的检查内容、法律依据和操作要领等,录入到移动行政检查系统中。(工委编办、区司法局,各相关责任部门)

    (三)开展移动行政检查。12月12日前,各监管部门通过通用山东省“互联网+监管”系统管理平台中的“通用检查”和“处罚协同”系统录入测试数据,培训执法人员、测试系统运行情况。各监管部门要使用移动行政检查系统实施现场检查,及时反馈系统使用过程中发现的问题与系统完善建议。12月14日前,山东省“互联网+监管”系统管理平台后台将“通用检查”和“处罚协同”系统录入测试数据全部清零。12月15日,移动行政检查系统正式上线。12月底前,各监管部门使用移动行政检查系统开展现场行政检查。(各行政执法监管部门)

    (四)推进案件信息全量汇聚。在民政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、交通运输、农业农村、卫生健康、应急管理等领域产生的行政处罚案件结果信息,未通过省行政处罚和行政强制网络运行系统录入的,应通过山东省“互联网+监管”系统管理平台中的“处罚协同”系统(操作手册见附件3),汇集到省“互联网+监管”数据中心,实现行政处罚信息“一次录入、多方共享”的效果。(区司法局、区工信局,各相关责任部门)

    三、保障措施

    (一)提高思想认识。移动行政检查是深化“放管服”改革优化营商环境的重要内容,是提升“互联网+监管”工作水平能力的重要途径和重要抓手,各相关部门要切实提高思想认识,加强组织领导,组建工作团队,压实工作责任,确保试点任务圆满完成。

    (二)建立健全推进工作机制。成立区移动行政检查试点工作推进领导小组,由区政府分管领导任组长,管委办公室、区司法局、区市场监管局、区工信局分管负责同志任副组长,成员由各监管部门分管负责同志组成,领导小组负责统筹协调推进试点工作,各牵头责任部门要加强与上级对口业务部门的沟通对接联络,做好技术保障、问题反馈及协调解决等工作,加强移动行政检查业务指导和监督,总结移动行政执法试点经验,为移动行政检查提供借鉴,并统筹做好两项试点工作。

    (三)加强人员指导和工作保障。各任务牵头部门要加强业务指导,推动各责任单位根据时间节点要求完成各项任务。各监管部门要组织开展一线执法人员的培训,确保执法人员无障碍应用“通用检查APP”。各监管部门要做好人员、设备等保障工作,明确专人负责,根据实际情况配备必要的硬件、软件设备设施。区财政局要全力做好试点工作的资金保障,确保试点工作顺利推进。强化督导考核,该项试点工作已纳入省“互联网+监管”工作年度考核,管委办公室将加强对试点工作的督促检查,确保工作取得实效。

    附件:1.有关监管部门名单

    2.移动行政检查系统及行政监管信息协同系统相关操作手册

    3.省行政监管信息协同系统部门管理员手册


    附件1

    有关监管部门名单 

    青岛西海岸新区工委统战部(台办、民族宗教局、侨办)、青岛西海岸新区发展和改革局、青岛西海岸新区教育和体育局、青岛西海岸新区工业和信息化局、青岛西海岸新区民政局、青岛西海岸新区司法局、青岛西海岸新区财政局、青岛西海岸新区人力资源和社会保障局、青岛西海岸新区自然资源局、青岛西海岸新区农业农村局、青岛西海岸新区住房和城乡建设局、青岛西海岸新区城市管理局(水务局)、青岛西海岸新区交通运输局、青岛西海岸新区海洋发展局(区委海洋发展委员会办公室)、青岛西海岸新区商务局、青岛西海岸新区文化和旅游局、青岛西海岸新区应急管理局、青岛西海岸新区市场监督管理局、青岛西海岸新区综合行政执法局、青岛西海岸新区医疗保障局、青岛西海岸新区地方金融监督管理局、青岛市公安局开发区分局、青岛市公安局黄岛分局、青岛市生态环境局西海岸新区分局、西海岸新区卫生健康局、青岛西海岸新区统计局、青岛西海岸新区档案馆、青岛西海岸新区气象局

    附件2-1:省“互联网+监管”系统通用检查PC端用户使用手册.pdf

    附件2-2:省“互联网+监管”系统通用检查移动端用户使用手册.pdf

    附件3-1:省行政监管信息协同系统部门管理员手册.pdf

    附件3-2:省行政监管信息协同系统录入员手册.pdf

    附件3-3:省行政监管信息协同系统审核员手册.pdf


    文件下载查阅(PDF格式):2021050(关于印发《“互联网+监管”移动行政检查试点工作实施方案》的通知).pdf

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