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灵山卫街道:把“最后一公里”走成“最暖零距离”
青岛西海岸新区政务网 发布日期 : 2026-02-04 来源 : 青岛西海岸报
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2025年,灵山卫街道立足辖区20个社区的实际情况,通过创新工作机制、深化协同共治、强化科技赋能三大举措,成功破解长期困扰社区的诸多治理顽疾,实现了基层治理从“被动响应处置”向“主动发现解决”的深刻转变,不仅将基层治理的“最后一公里”走成了服务群众的“最暖零距离”,更蹚出了一条兼具卫城特色与实践实效的精细化治理新路径。

>>多元协同处置<<

及时叫停违规施工

2025年入夏,灵山湾悦府小区出现一处重大安全隐患。有居民向社区反映,地下停车场内有人违规施工,已搭建简易围挡、铺设管线,疑似要将业主共有区域改造成餐厅。此举暗藏多重风险:项目一旦建成,排烟、噪音将严重影响楼上住户生活,更可能破坏停车场主体结构,给全体业主居住安全埋下隐患。“当时施工已初具规模,再晚一步,拆除难度会大幅增加。若是餐厅建成了,产生的油烟和噪音还会严重影响居民的日常生活。”小区居民李先生说。

灵山卫街道综合执法中队接到“社区吹哨”后,第一时间赶赴现场核查核实,依据相关规定当场责令施工方停止施工,及时遏制了隐患扩大。此外,执法队员主动牵头召开“议事会”,邀请施工方代表、当事方、居民代表、社区干部围坐沟通。“咱们先不说处罚,先唠唠这事儿为啥不能干。”灵山卫街道综合执法中队副中队长燕辉从停车场共有属性、私改行为违规本质,到油烟扰民、结构破坏的潜在危害,层层剖析利害。随后,执法队员联合律师向当事方负责人解读法律、明晰责任,并巧用居民代表的“身边事”现身说法,彻底打消了当事方的侥幸心理,赢得其理解与配合。

针对基层治理“看得见、管不了”或“管得了、治不彻底”的难题,灵山卫街道变“末端执法”为“源头治理”,变“单兵作战”为“联动作战”,依托“社区吹哨、部门报到”及“执法队员+社区干部+物业人员+居民代表”的多元协同处置机制,联合多部门常态化开展专项整治。这一机制不仅有效遏制了治理乱象,恢复了社区公共空间秩序,更让邻里关系更和谐,让基层治理充满民生温度。

>>下沉执法力量<<

把执法队“钉”在社区里

“小于,杜鹃园西门有人私设地锁占用公共车位,还挡着监控,太不安全了。”2025年11月20日,灵山卫街道综合执法中队驻星光岛社区的执法队员于程接到居民张桂芬反映后,便第一时间赶赴现场,用手机详细记录地锁位置、数量,同步联系社区网格员排查设置人信息,全程不到两分钟便启动处置流程。

当天下午,执法队员联合社区工作人员找到当事人,耐心讲解私设地锁侵犯公共利益、影响通行秩序的危害及相关规定,引导其主动配合拆除,不到一个小时,违规地锁全部清理完毕,公共车位恢复正常使用。

“以前遇到这种问题,需要打12345热线层层转办,没个三五天根本解决不了问题。现在好了,执法队员天天在社区转,遇到问题都能第一时间解决,有他们在感觉心里特别踏实。”张桂芬说。这背后,正是灵山卫街道破解基层治理“被动响应”难题的关键一招——把执法队“钉”在社区里,让服务群众“不缺位”、排查隐患“不松懈”。

2025年初,灵山卫街道综合执法中队推行“执法力量驻社区”工作,选派120名骨干执法队员常驻20个社区,将辖区划分为5个网格。执法队员与网格员、物业工作人员组成基层治理“铁三角”,每天开展“扫楼式”“巡街式”巡查,精准捕捉各类“微问题”,用脚步丈量民情,用快速响应回应群众诉求。

在九龙社区,“铁三角”的巡查日志写满烟火气与担当:2025年3月12日,劝导违规占道经营商户即时整改,恢复道路畅通;4月7日,闻到焦煳味后快速排查,及时化解独居老人用火隐患;5月20日,针对“邻舍集”摊点遗留油污问题,协调环卫部门增加夜间冲洗频次,同时建立摊主清理长效机制……从占道经营到安全隐患排查,从环境整治到民生琐事处理,这种“主动发现、快速处置”的模式成效显著,让辖区90%的“微问题”“微隐患”都能在24小时内高效化解。

>>强化科技赋能<<

无人机“一扫”无死角

“报告中队办公室,无人机巡查发现山冯社区东侧山坡有挖掘机违规倾倒建筑垃圾,请求立即安排人员前往处置。”2025年5月18日10时,执法队员张玉泽通过无人机常态化巡查发现一处问题。现场无任何防护措施,建筑垃圾随意倾倒既破坏山体环境,又存在安全风险。他立即上报具体位置与现场情况,10分钟后执法队员赶赴现场,依法暂扣设备、制止违规行为。这片曾被松树遮挡的“卫生死角”,过去人工巡查至少需三天才能发现,如今无人机空中巡查只需“扫一遍”便可精准发现问题。

这是灵山卫街道深化“科技+治理”融合的生动注脚。街道在科学划分5个综合管理网格的基础上,构建起全方位科技治理体系:为每个网格配备无人机,重点紧盯高层违建、隐蔽垃圾等人工巡查难以覆盖的“视觉盲区”;部署200个高清摄像头,借助AI算法自动识别占道经营、车辆违停等违法行为;24小时执法服务热线接入“城市大脑”,群众执法类诉求从接听到派单仅需2小时。

“以前查高层违建得一栋栋爬楼,现在无人机飞一圈就能看得一清二楚。”执法队员丁成军介绍,2025年,一处人工巡查三次未发现的隐蔽违建,靠无人机精准捕捉;今年3处类似违建,处置时间从15天压缩至3天。科技不仅让违规问题“无处遁形”,更让服务群众“分秒必争”。2025年6月2日20时,居民张伟反映西南园社区路口有流动摊贩占道经营,夜间极易引发交通事故。执法办公室迅速派件,9分钟后执法队员抵达现场,一边劝导摊贩撤离,一边设置警示标识疏导交通,25分钟后道路便恢复畅通。“本以为得等第二天解决,没想到执法队员来得这么快、办得这么利索。”张伟说。

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