为做好人代会全区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划报告,我们研究起草了《关于全区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(征求意见稿)》,现面向社会各界广泛征求意见。请通过金宏办公系统或者电子邮件等方式,于2019年1月30日前向西海岸新区发展和改革局国民经济综合科提出意见和建议。
通讯地址:青岛西海岸新区长江中路369号0614房间
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西海岸新区发展和改革局
2019年1月1日
关于全区2018年国民经济和社会发展计划
执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告
(征求意见稿)
各位代表:
受区政府委托,现将全区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案),提请区第二届人民代表大会第三次会议审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2018年经济社会发展计划执行情况
2018年,全区上下紧紧围绕工委区委确定的“一条主线、五个率先、七大实效”总体部署,强化新区使命担当,突出经略海洋、军民融合两大主题,坚持高质量发展,加快实施新旧动能转换重大工程,经济社会发展总体保持平稳健康发展,基本完成了区二届人大二次会议确定的目标任务。
(一)经济运行稳中有进,质量效益持续提升。经济增速保持平稳,预计实现地区生产总值3500亿元,增长10%左右,三次产业比预计调整为1.9:45.6:52.5。质量效益持续提升,实现一般公共预算收入262.7亿元,增长7.8%,税收占比83%;居民人均可支配收入43100元,增长8.7%左右;海容冷链上交所主板上市,青岛港国际通过A股IPO审核,西海岸发展集团在香港并购上市,年内新增新三板挂牌企业1家、区域股权挂牌企业5家;年末本外币存贷款余额分别为1840亿元、2022亿元,增长12%和11%;不良贷款率为1.3%,较年初下降0.7个百分点。
(二)新旧动能有序转换,产业发展量质齐升。设立全市首支、总规模100亿元的新旧动能转换基金,规划建设智能制造、循环经济等六大产业基地,新经济增加值增长££%,战略性新兴产业产值增长16%左右。创新驱动能力逐步增强,新认定高新技术企业221家,9家企业入选国家知识产权示范企业、优势企业,授权发明专利1550件,完成技术合同交易额24亿元,高技术产业增加值增长9%左右,研发投入占地区生产总值比重为2.84%。100个工业转型升级和技术改造项目开工在建58个、竣工20个,累计完成投资185亿元。总投资4784亿元的177个省市动能转换项目开工在建81个、竣工投产38个、签约落地40个。海尔智能制造平台等带动家电电子产业向智能化网络化转型,国家首个“中德智能制造创新中心”落户新区。船舶海工产业由修造船向高端海工装备转型,海油工程建造事业部总部落户新区。传统汽车制造向新能源转型,上汽通用五菱新能源汽车下线上市。石化产业向绿色化工转型,董家口经济区省级化工园区获批。总部经济实现突破发展,累计引进总部企业64家。成立人工智能“机·慧·圈”创新联盟,芯恩集成电路制造项目启动建设,台玻导电玻璃项目实现转型投产,打破了山东制造业“缺芯少面”局面。力神动力电池、蓝科途、正大制药等新兴产业项目建成投产。
(三)重大战略全面实施,发展格局不断优化。军民融合创出新经验。着力推进体制机制、政策制度、发展模式创新,初步探索形成平台融合、领域融合、区域融合“三融”发展模式,创新深海协同、远海保障、海上动员“三海”融合机制,军民融合法制化、标准化、市场化“三化”制度体系,推动军队和地方深度融合、国防建设和经济建设协同促进、战斗力和生产力同步提升。全力做实军民融合创新中心等“六大中心”,平台支撑能力大幅跃升,建成启用国家军民两用技术交易(山东)中心,入库技术成果2万余项,完成交易额1亿元。成功举办首届军民融合科技创新成果展和2018全国标准化军民融合年会,航空动力、高分卫星、智能装备、海藻纤维等24个项目集中签约。海洋经济实现新发展。实施海洋经济发展三年行动计划,推动海洋传统产业走向远海、海洋新兴产业走向深海、海洋服务业走向陆海统筹。国家海洋大科学研究中心、全国首个“蓝色药库”等一批国字号海洋科研机构和项目落户新区。世界最大的“智能深海牧场”、“海上石油工厂”等一批高端海洋装备从新区走向世界。青岛港前湾港区建成全球领先、亚洲首个真正意义上的全自动化集装箱码头,物流港向贸易港发展加快转型,铁矿石、木材等六大交易平台加快建设,港口货物吞吐量5.4亿吨,集装箱吞吐量1930万标箱。总投资2600亿元的140个海洋项目加快推进。预计海洋生产总值增长15%,占地区生产总值比重达到33%左右。乡村振兴开启新篇章。实施乡村振兴三年行动计划、十大鼓励政策和“六大工程”,打造董家口经济区、现代农业示范区、交通商务区、王台新动能产业基地、藏马山旅游度假区“五大活力源”,实施开发区“进军王台镇”、西发展“挺进藏马山”两大战略。完善提升12个特色小镇,海青茶园小镇获得省服务业特色小镇称号,推进项目向产业园区集聚、弱小村庄向镇驻地集聚、偏远村庄向地铁沿线集聚、土地向规模流转集聚;泊里镇等4处镇(村)创建为“省级美丽宜居小镇(村庄)”。新建成21个美丽乡村示范村、180个达标村,努力实现“一村一品”。
(四)内外需求稳步扩大,经济结构更加优化。投资保持平稳增长,预计增长10%左右,其中工业投资、民间投资分别增长14%和5%。持续开展项目建设挂图作战,新引进项目333个、总投资3530亿元,开工建设项目205个、总投资2261亿元,竣工投产项目180个、总投资1203亿元;224个省市区级重点项目开工在建124个、竣工投产100个,完成投资638亿元,其中51个市级重点项目开工在建30个、竣工投产20个,完成投资339.8亿元,均位列全市第一。截至目前,已引进百亿级大项目40个,其中500亿级大项目6个,世界500强投资项目累计达到200个。“一带一路”沿线国家和地区新增投资项目3个、累计达88个,新增投资额6.5亿美元、累计达21亿美元,预计外贸进出口总额增长10%左右,到账外资20亿美元。着力提升啤酒之城、音乐之岛、影视之都、会展之滨“四张名片”,持续放大峰会效应,“上合啤酒节”接待海内外游客630万人次,首届上合组织国家电影节在新区成功举办,总投资500亿元的青岛世界博览城启用,成功举办东亚海洋合作平台青岛论坛、首届青岛军民融合科技创新成果展、青岛健康生活展等重大活动,预计实现社会消费品零售总额600亿元,增长11.5%,其中限上批发、零售、住宿、餐饮业销售额(营业额)分别增长52%、25%、25%和25%。
(五)重点改革深入推进,发展动力明显增强。全面落实《山东省青岛西海岸新区条例》,12项省级行政权力事项列入区级行政权力清单。深化“一次办好”改革,成立行政审批服务局,创新推出咨办、代办、“多事一流程”改革等一系列便民举措,政务服务大厅“只跑一次腿”实现全覆盖,“零跑腿”比例达到96.3%,“证照分离”改革试点经验全国推广。整合13家区属国企成立融合控股集团、海洋控股集团,打造两个资产双双过500亿元的“国企航母编队”。投融资体制改革稳步推进,入库PPP项目23个,投资182.7亿元,引入社会资金177.1亿元。民营经济蓬勃发展,研究出台支持民营经济发展四大政策,设立民营大厦、民营产业园,搭建服务平台、完善服务机制,市场主体增至25万户。出台“梧桐树”聚才计划20条新政,人才总量达到53万人,其中院士50人、省级以上各类高端人才496人、硕士以上人才2.8万人;加快人力资源产业园建设,洽谈引进“冰鉴”国际人才配置中心项目,着力打造人才猎头产业集群。农村改革全面深化,累计完成1098个村居集体产权制度改革。
(六)美丽新区加快建设,民生事业持续改善。总投资68亿元的41件民生实事全部完成。新增城镇就业15.2万人,城镇登记失业率2.45%,政策性扶持创业和技能提升培训1.6万人。新建改扩建中小学校、幼儿园25所,新增普惠性民办幼儿园76所。启动区、镇街“健康服务共同体”试点,6处急救站投入使用,完成家庭医生签约服务40万人,开设6处精神卫生门诊(心理咨询门诊)。养老综合服务互动平台正式上线并投入使用,新建32处助老大食堂。新开工棚改5266套,完成7个村居、2550户回迁,改造农村危房150户。扎实推进中央环保督察组交办案件和反馈问题整改,136件案件彻底完成整改133件。全面完成20蒸吨/小时以下小型燃煤锅炉淘汰和35蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造任务,500家“散乱污”企业完成整改提升或关停取缔并顺利通过上级验收。完成风河底泥治理、吉利河水库清淤、镰湾河黑臭水体清淤截污等河道综合整治工程。镰湾河污水处理厂提标改造工程、泥布湾污水处理厂扩容提升工程完工,实施连通前湾港路泵站、井冈山路泵站同镰湾河污水处理厂、泥布湾污水处理厂的压力管道工程,实现区域内南北污水统筹调配,董家口资源综合利用中心项目开工建设,工业有机废气减排率达到70%以上。全力推进蓝色海湾整治行动,累计清理恢复自然岸线130公里,新增绿化面积148万平米,整治提升24条主干道、143公里道路。完成891栋楼体亮化、2处山体亮化、2处灯光喷泉,完成14.79平方公里的海绵城市建设区域。地铁13号线建成通车,地铁1号线新区段开工率达到100%,董家口疏港铁路全线贯通。建立区、镇街、社区三级社会治理体制,受理群众诉求23万余件,办结率99.7%。出台党政领导干部安全生产责任制规定,深化风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设,无重特大事故发生;抓好信访隐患排查和积案化解,全面开展扫黑除恶专项斗争,群众安全感满意度持续提升。
二、2019年总体发展思路和预期目标建议
2019年经济社会发展总体思路是:全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,以新旧动能转换为引领,紧紧围绕“九个率先走在前列”的总体部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,先行先试、善作善成,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持经济持续健康发展和社会和谐稳定,加快建设军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区,在全国担当军民融合示范区、海洋强国新支点,在全省担当改革开放桥头堡,在全市担当经济社会发展龙头,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
按照上述要求,2019年主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,一般财政预算收入增长8%,税收占比83%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长5%。新经济增加值占地区生产总值比重提高0.5个百分点以上,全员劳动生产率30万元/人,现代服务业增加值增长10%,战略性新兴产业产值增长15%,文化产业增加值增长15%,高新技术产业产值占规上工业产值比重达46%,研发投入占地区生产总值比重达2.9%,居民人均可支配收入增长8.5%。FDI到账外资9亿美元,利用内资480亿元。节能减排等约束性指标完成上级下达任务。
三、2019年经济社会发展重点任务和举措
(一)深入践行国家战略,着力拓展发展格局
扎实推进军民融合。深化实践平台融合、领域融合、区域融合“三融”发展模式和深海协同、远海保障、海上动员“三海”融合机制,完善提升军民融合创新中心、技术装备保障中心等“六大中心”,推进海洋信息数据共建共享等41项军民融合重点工作实施,加快青岛航空创新产业基地、海上试验场等一批重点军民融合项目建设,加快哈工程青岛校区、中科院海洋大科学中心等一批重点科研院所建设,成立军民融合投资控股集团,推进深海科技协同创新,增创军民融合深度发展新优势。
扎实推进经略海洋。围绕海洋经济发展三大走向和两大支撑,深入实施海洋经济发展三年行动计划,加快推进总投资2600亿元的140个重点项目建设,海洋生产总值增长12%以上,占地区生产总值比重提高1个百分点以上。推进世界一流港口建设,加快青岛开发区、董家口经济区航运物流中心建设,着力突破港航物流大厦和总部类企业,港口货物吞吐量超过5.7亿吨。集聚海洋高端创新资源,加快建设国家海洋基因库、海洋物探及勘探设备国家工程实验室等重大海洋科学研究及服务平台,推进中船重工青岛海工装备研究院、山东船舶与海洋工程装备制造业创新中心等项目建设,建成区域海洋技术交易中心和海洋科技成果储备库,打造海洋科技自主创新领航区。
扎实推进乡村振兴。推进乡村振兴规划实施,加快乡村产业振兴鼓励政策红利释放。加快泊里省级新生小城市试点建设。深化全国农村改革试验区试点,创新城乡融合发展体制机制和政策体系。深入实施农业供给侧结构性改革,做大做强农业龙头企业,加强农业科技创新,推进休闲农业和乡村旅游提质升级,延伸农业产业链、价值链,推动一二三产业深入融合。做强“瑯琊榜”农产品区域公用品牌,提升新区农业品牌核心竞争力。加强传统村落保护,推动农村基础设施建设提档升级,打造旅游名村、精品民宿和精品乡村游线路。建好国家级新型职业农民培训基地,培育新型农业经营主体,支持“新农民”下乡返乡创业。年内创建市级美丽乡村示范村21个,建设提升特色农业产业园100个,培训新型职业农民3000人。
(二)加快转型升级步伐,提升产业发展能级
加快实施新旧动能转换。坚持以“四新”促“四化”,深入实施新旧动能转换十大工程,瞄准“十强”产业,引进培育一批重点企业。加快建设智能制造、循环经济、信息技术、海洋制造、军工产业、王台新动能等六大产业基地,打造先进制造业新引擎,年内滚动推进青岛电子产业园、青岛海工建造基地等100个技术改造项目建设,争取开工建设50个、竣工投产50个。突破中央活力区经济中心、实体经济总部中心、智慧医疗中心、绿色金融中心、体育产业运动中心、市民文化中心、生态休闲中心等七大中心,打造现代服务业新高地,第三产业占比提高1个百分点以上。深入实施“两进”战略,打造以智能制造、高端装备等为主导的王台新兴高端产业基地,规划建设藏马山影视文化、医养健康产业基地。
深入实施创新驱动战略。突出重大关键技术自主创新,加快推进新一代信息技术、先进制造、生物医药、新能源新材料、现代海洋五大领域新技术攻关,抢占发展制高点。突出企业创新主体地位,实施科技型企业培育“百千万”工程,打造百家重点高新技术企业,培育千家千帆企业,服务万家小微企业。推进中科院海洋大科学研究中心等创新平台建设,新增国家省市级创新载体10家以上,突破一批关键核心技术。继续引进集聚一批优质高等教育资源和高端科研院所。完善技术转移服务体系,加快建设国家科技成果转移转化示范区,全年转化10项以上重大科技成果。突出科技体制改革,健全“政产学研金服用”协调创新机制,激发创新创业活力。推进国家知识产权示范园区建设,新增万人有效发明专利40件以上,国际专利申请总量突破400件。
(三)加快大功能区建设,推动区域协调发展
经济技术开发区,加快海信商用空调、叶水福智慧物流园、中国电科高端电子信息装备产业园等重点项目建设,建好联东U谷产业园、智慧纺机产业园;深入实施挺进王台行动,加快王台新动能产业基地建设。前湾保税港区,建设前湾港军民融合示范港航项目,创建军民融合创新示范港区;推进青岛跨境电商综试区核心区建设,发展跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态新模式。董家口经济区,创建国家级循环经济示范区,培育绿色化工新材料、粮油与冷链等四大产业基地;加快董家口疏港铁路物流园、金能科技等项目建设,推进董莱高速、董五高速等基础设施建设,打通董家口集疏运大通道。国际经济合作区,抓好海尔工业4.0互联工厂等龙头项目,建成投产芯恩集成电路、安润封装测试等一批重点项目;推进中德未来城建设,建好中德智博院、青欧研究院、博士邨等人才引进载体,建设城市大脑,推广被动房等生态绿建。古镇口军民融合创新区,加快建设军民融合综合公共服务平台等四大平台,高水平推进军民融合产业基地规划建设,抓好青岛航空产业化基地、中船人因工程实验室、欧比特卫星大数据、中电科14所测试基地等军民融合项目建设。灵山湾影视文化产业区,竣工影视外景地先行启动区,新注册影视企业30家以上,拍摄影视作品20部以上;筹办第十七届电影表演艺术学会奖(金凤凰奖)颁奖典礼、影视交博会等节会活动;加快推进中国数都大数据应用研究中心、融创阿朵小镇等项目建设。国际旅游度假区,优化啤酒城常态化运营机制,加强凤凰岛、大小珠山、琅琊台、灵山岛等旅游资源整合规划,推进凤凰岛南岛片区、小珠山文旅综合项目和琅琊度假海岸项目开发建设。海洋高新区,促进海洋装备和海洋生物产业加速发展,推动联想佳沃壹海里、中泰文旅小镇等项目建设,提高华润海洋智慧小镇、清华长庚医院、德枫丹海上风电设备等项目建设推进速度,加快青岛世界博览城综合配套及后续项目建设。现代农业示范区,创建全国农村创业创新园区,推进中荷智慧农业产业园、青岛幸福村生态文化科技园等重点项目建设;示范推广农业高新技术20项、新品种10个以上,加快布局海洋农业产业。交通商务区,推进市政配套和环境建设,加强青岛西站枢纽运营管理,加快中化创新科技城、中农批商贸综合体等项目建设,加大园区开发整理力度,提升资本和资源运作能力,壮大园区自我发展的实力。
(四)着力释放需求活力,扩大开放竞争优势
持续扩大有效投资。对重点项目持续实施“挂图作战”,推进“3+1”服务企业联动机制。完成项目引进投资、开工建设、竣工投产各200个,推进40个百亿级项目建设。加快推进30个现金流较好和回报预期稳定的PPP项目。加快董家口港区原油码头二期工程、前湾港自动化码头二期工程建设。推动轨道交通、市政道路、垃圾处理等市政设施及住房、供热等项目建设,确保重点企业、重点项目用能需求,有效盘活存量土地资源,坚决回收低效闲置土地。优化产业用地供应政策,完善工业用地供应方式。
深入实施双招双引。继续开展精准招商行动,分行业出台招商引资扶持政策,锁定目标产业,突出上门招商、以商招商、产业链招商、分子式招商,着力引进一批关联度高、辐射带动力强的大项目、好项目,特别是世界500强、行业领军企业和“独角兽”企业等引进力度,年内新区到账外资突破20亿美元。鼓励发展楼宇经济,推动从土地招商逐步向楼宇招商转变。落实项目推进专班责任,完善项目评估、选址工作机制,实施“拿地即开工”模式,全力抓好省市动能转换项目,推动形成以项目落地论英雄的鲜明导向。搭建好战略平台、园区平台、事业平台和环境平台“四大平台”,打造人才聚集高地,建设人力资源服务产业园,用好引才引智工作站,新引进大学学历以上各类人才超过3.5万人,省“泰山学者”及产业领军人才等省级以上高层次人才20人;落实人才绿色通道,为人才落户、住房等提供便利服务。
提升对外开放水平。坚持引进来和走出去相结合, 深度融入 “一带一路”国际合作,发挥十大功能区主力军作用,展现新区开放品格、开放优势、开放作为。运营好东亚海洋合作平台等各类论坛和展会活动,积极参与上合组织地方经贸合作示范区建设,推动青岛中俄地方合作园建设,搭建与上合组织国家贸易合作平台,广泛开展多形式中俄交流合作。积极推进中日地方合作示范园区创建,建设中瑞中心、中芬中心等开放合作园区,提升开放型经济和城市国际化水平。拓展对外贸易,布局建设海外仓,发展保税备货、跨境直购,培育贸易新业态新模式。推动董家口一类口岸开放。复制上海、天津等自贸试验区改革试点经验,推动争建自由贸易港。
(五)深化重点领域改革,增强发展内生动力
推进市场主体健康发展。深化“一次办好”改革,推动政务服务标准化建设,延伸布设“百姓e站”自助服务终端,开发建设审批-监管-执法一体化电子平台,统筹推进镇街站所进大厅,完善区、功能区、镇街、社区四级便民服务体系,全面提升基层政务服务水平。推进国资国企改革,做好经营性国有资产统一监管,稳妥推动国有企业混合所有制改革,试点混合所有制企业员工持股,激发企业内生动力。推进省级社会信用体系建设试点,健全异常信用记录和“红黑名单”制度,构建守信激励和失信惩戒联动机制。深入推进商事制度、财税金融、建筑业、统计管理等改革,健全贸易和投融资自由化便利化政策,增强经济创新力和竞争力。优化民营经济发展环境,构建亲清新型政商关系,畅通与企业联系渠道,推动各项支持政策落地、落细、落实,减轻企业税费负担,解决企业融资难题,促进民间投资稳定增长,让民营经济创新创造活力充分迸发,年内力争完成上市挂牌企业33家。加快推进中德生态园增量配电试点改革,鼓励和吸引社会资本参与配电网投资建设。
优化资源要素市场配置。深化水、电、土地等生产要素的市场化改革,为高质量发展提供更为完善和有利的要素保障。统筹推进“亩产论英雄”综合评价工作,利用差别化的水、电、汽等资源价格杠杆优化资源要素配置,倒逼高耗能、低产出企业转型升级。大力发展住房租赁市场,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,保障房地产市场平稳运行。发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用,支持专业化、机构化住房租赁企业发展,加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台。健全建设用地“增存挂钩”机制,下大力气解决批而未供土地和闲置土地。
(六)持续增进民生福祉,统筹营造宜居环境
扎实开展环境综合整治。践行绿水青山就是金山银山的理念,积极推进“四减四增”三年行动,加强污染源头防治,坚决打好污染防治攻坚战。严格落实街长制、河长制、湖长制、湾长制,切实提升精细化管理水平。加大海洋综合执法力度,加强海岸线保护,全面完成蓝色海湾整治,建立完善长效管理机制。深入实施大气污染防治行动,加强工业污染、建筑工地扬尘等专项治理,持续增加空气质量优良天数。加快推进静脉产业园建设,搞好城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等无害化、减量化、资源化处理,全面推进城乡生活垃圾分类处理,居民生活垃圾分类覆盖率达到50%。落实环境保护税法实施条例,引导和促使企业加强排污治理。加大生态系统保护力度,整治提升7处破损山体,实施15条河道综合整治。开展全域绿化行动,新造林2万亩。建立闲置土地、低效土地整治利用长效机制。推进资源节约和循环利用,再生水利用率达到36.9%。
扎实推进社会民生事业。办好10类38件民生实事工程。创新统筹稳定脱贫机制,坚决打赢脱贫攻坚战。新增城镇就业14万人以上,城镇登记失业率控制在3%以内,政策性扶持创业2000人,技能提升培训8000人。开工建设中小学幼儿园8所,建成中小学幼儿园11所。建成智慧医疗全科中心,新建6处院前急救站、226处基层医疗服务机构,家庭医生签约服务20万人。建设30处社区居家养老服务中心,开工建设1所老年大学。启动棚户区改造3900套,实现7个村居2600户回迁,完成住房保障300套(户)、农村危房改造100户,开工建设人才公寓10万平方米。创建6处星级农贸市场,建设100处便民早餐点。新建打通市政道路30条,完成60公里“村村通”公路大中修和安全防护工程,新增优化调整公交线路40条,建设港湾式公交车站32处。发行“文惠卡”3.5万张,新建多功能建设场地15处。推进中央公园、唐岛湾国家湿地公园建设。统筹交通设施建设,加快推进第二条海底隧道建设,加快地铁1号线、6号线建设,推进地铁13号线站点与西客站公交衔接运营,推进长江路与昆仑山路立交、开城路西段提升等工程建设。积极推广新能源汽车,完善立体化停车场、充电桩、加气站等设施。推进灵山卫二期扩建、镰湾河三期扩建等公用事业工程和小珠山水厂深度处理等水利供水工程。完善社会治理体制机制,健全安全生产责任体系、监管体系,坚决遏制重特大安全事故。
各位代表,在新的一年里,我们将在工委区委正确领导下,自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督,主动听取意见和建议,多谋群众期盼的惠民之策,多行符合实际的惠民之举,不忘初心、牢记使命,先行先试、善作善成,全面完成确定的目标任务,为建设军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区,实现新区更高水平更高质量发展作出新的更大贡献!
青岛市黄岛区(西海岸新区)将于4月9日召开青岛市黄岛区第二届人民代表大会第三次会议,会上将审议区人民政府关于全区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告。根据青岛市黄岛区(西海岸新区)人大常委会工作安排,按照政府工作职责分工,区发改局负责起草区人民政府关于全区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,并受区政府委托,在人大二届三次会议上进行汇报并接受委员审议。
国土局建议:依法依规处置闲置低效利用土地,盘活存量建设用地,提高土地利用效率。
城市开发局建议:启动棚户区改造3900套,实现7个村居2600户回迁。
市民周先生:新区的部分道路有破损,特别是农村道路窄、泥土路,规格不高,建议2019年政府能多修修路。
市民李先生:这几年市区河道整治取得了一定效果,刺鼻的味道减轻了很多,但是部分区域在夏天还是有味道,希望能持续加大河流保护力度。
市民王女士:希望政府能加大对企业的扶持力度,在办事流程上、办事效率上、服务态度上能有更大的提升,切实让企业感受到政府服务企业的温暖。
以上建议均被采纳。