青岛西海岸新区酒吧街和音乐吧奖励扶持办法

　　(征求意见稿)

　　第一条 为高标准打造新区酒吧街，丰富新区文化休闲业态，提升新区夜间旅游品质，助推时尚新区建设，现就酒吧街和音乐吧制定如下奖励扶持办法。

　　第二条 本办法所指的酒吧街，是指武夷山路酒吧街、星光岛酒吧街、金沙滩国际啤酒城酒吧街和红树林度假世界酒吧街。本办法所指的音乐吧，是指有固定乐队演出活动的酒吧、茶吧、咖啡吧等场所，不包含一般意义上的“卡拉OK”厅、歌舞厅、“量贩式KTV”、“嗨吧”等场所。

　　第三条 享受扶持的酒吧街应符合下列条件

　　（一）符合城市规划要求，有明确的四至范围。

　　（二）有明确的酒吧街培育主体，具体负责酒吧街市容环境卫生、公共秩序、公共设施、统计数据报送等日常监督管理；有完善的服务体系，引导酒吧街内经营业户诚信经营。

　　（三）酒吧街配套设施齐全，环境舒适，秩序良好，能为市民和游客提供完善的服务。

　　（四）酒吧街休闲和游憩功能完善，业态丰富，酒吧、茶吧、咖啡吧等音乐吧数量不低于5家，其中带乐队演出的酒吧数量不低于3家，市民和游客聚集度较高。

　　第四条 享受扶持的音乐吧应符合下列条件

　　（一）在青岛西海岸新区工商注册。

　　（二）有固定经营场所、固定演出乐队和健康向上的消费业态，经营场所位置包括但不限于以上四条酒吧街。

　　（三）经营场所符合辖区规划布局及安全、消防、城管等方面规定和要求，且办理演出场所经营单位备案证。

　　（四）音乐吧须有3人（含3人）以上的演出乐队，全年演出不少于100天、每天2小时以上的现场乐器演奏、现场演唱等音乐演出活动，演出乐队须按相关规定办理审批或备案登记，具备合法营业性演出资质。

　　（五）演出内容要具备一定的艺术水准，能发挥丰富市民文化生活和传播正能量作用。

　　（六）经营者诚实守信，依法经营纳税。

　　（七）没有影响扶持的其他情形。

　　第五条 对酒吧街的扶持奖励

　　（一）境内外知名连锁酒吧直营店或加盟店新入驻四条酒吧街并实现营业的，一次性给予经营者50万元补贴。

　　（二）鼓励酒吧街培育主体开展形式多样的主题活动，以扩大酒吧街对外知名度和影响力。凡经审核同意的主题活动，对承办方给予单次活动总费用20%的奖励，每条酒吧街年度内主题活动奖励总额最高100万元。

　　（三）对经文化旅游行政管理部门认定的重点酒吧街，按照酒吧街培育主体实际新投入（主体建筑除外）总额的60%给予最高300万元的奖励。

　　第六条 对音乐吧的扶持奖励

　　（一）对音乐吧实行演出费用补助。凡符合申报条件的音乐吧，按照其实际产生的演出费用的30%进行补助，年度最高奖励20万元，在政策执行期内连补3年。

　　（二）重点培育品牌知名度高、主题特色鲜明、行业示范引领强的音乐吧，对经区级文化旅游行政管理部门认定的特色主题音乐吧，一次性给予经营者20万元的奖励；对经市级文化旅游行政管理部门认定的特色主题音乐吧，区级给予1：1配套奖励。

　　第七条 优化营商环境，对注册登记、演员资质、备案审批等环节，建立部门联动协调，全程代办机制，提升服务保障水平。

　　第八条 加大宣传推介，完善交通导视系统，利用各种载体对酒吧街进行宣传。在制定城市外宣、旅游等综合营销方案中，突出音乐吧和酒吧街元素，打造时尚城市的休闲文化地标。通过组织各类主题文化旅游活动，不断扩大酒吧街的影响。

　　第九条 本办法与本级有关经济发展鼓励扶持政策不重复奖励，除特别规定外，同一项目符合全区各扶持政策的多项扶持奖励条款或性质相似条款的，取最高奖项（标准）给予奖励，不予重复享受。

　　第十条 对恶意欠薪、偷逃骗税或者消防安全隐患整改不达标的企业（单位），自其被查出（或发现、认定）直至整改达标或按规定接受处罚之日起的两年内，不予享受本办法涉及的扶持条款。

　　第十一条 企业（单位）或个人弄虚作假骗取政策资金的，由有关部门按照国家有关法律法规规定，全额追回已兑现政策资金，依法追究相关人员责任，并取消其再申报本办法涉及扶持条款资格。

　　第十二条 本办法由区文化和旅游局负责解释并会同有关部门组织实施。

　　第十三条 本办法自印发之日起实施，有效期为三年。

　　关于《青岛西海岸新区酒吧街和音乐吧奖励扶持办法》起草情况的说明

　　一、起草背景过程

　　酒吧街是彰显城市活力、传承城市文化、提升城市品质的重要载体，有利于创新消费模式、促进消费升级和拉动经济增长。打造“酒吧一条街”是市委主要领导提出发起的十五个攻势中的重要工作任务，也是新区国际时尚城建设突击队突击目标之一。为更好地满足人民群众日益增长的消费需求，推动酒吧街和音乐吧健康有序发展，特制定本《办法》。此稿自2019年3月份开始酝酿，主要参照国内酒吧街和音乐吧发达地区奖励扶持办法，多次召开座谈会并征询相关区直部门意见和建议，最终成稿，共十三条内容。

　　二、主要内容

　　（一）奖励扶持范畴。本《办法》所指的酒吧街，是指武夷山路酒吧街、星光岛酒吧街、金沙滩国际啤酒城酒吧街和红树林度假世界酒吧街。本《办法》所指的音乐吧，是指有固定乐队演出活动的酒吧、茶吧、咖啡吧等场所，不包含一般意义上的“卡拉OK”厅、歌舞厅、“量贩式KTV”、“嗨吧”等场所。

　　（二）奖励扶持内容。《办法》分为对酒吧街的扶持奖励和对音乐吧的扶持奖励。

　　1、对酒吧街扶持奖励。对新入驻四条酒吧街并实现营业的境内外知名连锁酒吧一次性给予经营者50万元补贴；对酒吧街培育主体开展的街区推广活动给予单次活动总费用20%的奖励，年度最高100万元；对经文化旅游部门认定的重点酒吧街，按照培育主体实际新投入总额的60%给予最高300万元的奖励。

　　2、对音乐吧扶持奖励。对符合条件的音乐吧按照其实际产生演出费用的30%给予年度最高20万元的演出扶持，在政策执行期内连补3年；对经区级文化旅游部门认定的特色主题音乐吧，一次性给予20万元的奖励；对经市级文化旅游部门认定的特色主题音乐吧，区级给予1：1配套奖励。

　　（三）配套、约束及其他条款。

　　1、《办法》同时规定要优化营商环境，对注册登记、演员资质、备案审批等环节，建立部门联动协调、全程代办机制，提升服务保障水平。规定加大宣传推介，利用各种载体对酒吧街进行宣传，在制定城市外宣、旅游营销等方案中，突出音乐吧和酒吧街元素，打造时尚城市的休闲文化地标。

　　2、约束条款：申报新区酒吧街和音乐吧奖励的单位应在新区工商注册。酒吧街须休闲和游憩功能完善，业态丰富，酒吧、茶吧、咖啡吧等音乐吧数量不低于5家，其中带乐队演出的酒吧数量不低于3家，市民和游客聚集度较高。音乐吧须有3人（含3人）以上的演出乐队，全年演出不少于100天、每天2小时以上的现场乐器演奏、现场演唱等音乐演出活动，演出乐队须按相关规定办理审批或备案登记，具备合法营业性演出资质。演出内容要具备一定的艺术水准，丰富市民文化生活和传播正能量。

　　3、成立酒吧街建设培育工作分队，由区文化和旅游局、区发改局、区财政局、区商务局等部门组成，负责酒吧街培育、认定、扶持等相关工作，分队办公室设在区文化和旅游局。

　　4、《办法》自发布之日起施行，有效期为三年。

　　市民意见：

　　1、市民甲：打造酒吧街有利于夜经济的发展，应该注重后期的宣传工作，让普通老百姓消费的起。

　　2、市民乙：应把当地的传统文化内容加进去，比如茂腔。（采纳，将在实施细则内添加戏曲类）

　　3、市民丙：弄酒吧街是个好事，能增加人气，但是一定不能弄的乌烟瘴气，更不能弄成不良风气的聚集地。（采纳，将在实施细则内体现，主要是建立部门联动协调机制，在注册登记、演员资质、备案审批等方面严格把关。）

     以上三条意见均采纳