本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)要求,由西海岸新区管委办公室综合2024年度辖区各镇人民政府、各街道办事处和政府各部门、各单位的政府信息公开工作年度报告编制。内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本报告的电子版可在新区政务网(http://www.xihaian.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与青岛西海岸新区管委办公室联系(地址:青岛西海岸新区长江中路369号;邮编:266555;电话:0532-86986587)。
一、总体情况
2024年,青岛西海岸新区管委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习党的二十大和二十届三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,按照国务院办公厅关于深化新时代政务公开工作的相关要求,统筹政务公开和安全保密,坚持以公开促落实、助监督、强监管,圆满完成各项工作任务。
(一)主动公开方面
2024年,全区行政机关主动公开公文类政府信息134件,并围绕《条例》法定主动公开要求,公开财政资金、实事项目等非公文类政府信息。集中发布区政府公报6期,区政府常务会议信息13期,2024年度人大代表建议和政协提案的办理情况。公布2024年重大行政决策事项,实现重大行政决策全生命周期管理公开,权威发布本区优化营商环境政策词典4.0版,年内共2次邀请公众代表出席区政府常务会议参与政策制定讨论。
(二)依申请公开方面
依法依规做好依申请公开工作,优化信息公开告知书答复模板。全区共受理政府信息公开申请1721件,较去年增加46%;答复政府信息公开申请1721件,均在法定期限内予以答复。
(三)政府信息管理方面
夯实基层政务公开标准化规范化成果。完善基层政务公开标准目录,落实国家部委基层政务公开标准指引,结合自身业务实际,对公开事项、公开内容、超链接等要素适时调整。严格执行政府信息公开审查制度,做好公文公开属性认定。
(四)平台建设方面
2024年,发挥门户网站第一平台作用,共发布信息12675条。合理设置网站专题专栏,推进全区门户网站及政务新媒体运营工作,以“日常监测+季度通报”方式对平台建设问题督促整改。改版重大行政决策专栏,按事项维度展示全流程信息。
(五)监督保障方面
制定印发政务公开工作要点。建立政务公开重点工作牵头单位协调会机制,形成多部门协同推进工作的合力。将政务公开应知应会知识纳入培训课程,强化公开理念。加强日常指导和监督,按季度通报政务公开工作落实情况。组织年度考核评估。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
1 |
10 |
6 |
|
第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
250969 | ||
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
22656 | ||
|
行政强制 |
471 | ||
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
29787.26 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
1713 |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1721 | |||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
16 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
745 |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
753 | |
|
220 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
220 | |||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
|
3.危及“三安全一稳定” |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
69 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
69 | |||
|
5.属于三类内部事务信息 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
|
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | |||
|
7.属于行政执法案卷 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 | ||
|
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | |||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
497 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
497 | |
|
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 | |||
|
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |||
|
(五)不予处理 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 | ||
|
2.重复申请 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
|
3.其他 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
|
(七)总计 |
1713 |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1721 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
16 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | ||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
61 |
4 |
14 |
8 |
87 |
10 |
2 |
3 |
1 |
16 |
14 |
2 |
0 |
4 |
20 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,新区全面落实政务公开各项要求,取得一些成效,但是仍存在一些不足,主要表现在政策解读形式不够丰富;网站政务公开板块功能还需优化等。
结合问题,新区积极推进各项工作。组织政策解读专题培训,丰富政策解读形式,鼓励采用图文形式、问答形式、“一图读懂”等,不断提高公众感受度和满意度;立足优化政务公开板块功能,加强与技术部门对接,学习优秀经验做法,突出重点领域、优化搜索集成功能,增强网站的美观性、便利性、可读性,为群众提供便捷高效服务。
六、其他需要报告的事项
(一)信息处理费收取情况
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》的相关规定,全年新区共发送9份缴纳信息处理费通知,全部由区住房和城乡建设局发出,其中1份申请人按期缴纳信息处理费,均按规定予以答复,另8份因申请人逾期未缴纳信息处理费结件,实际收费150元。
(二)对2024年省、市两级政务公开工作要点的贯彻落实情况
一是扎实做好重点领域信息公开。严格按照信息发布时限要求,及时公开政府工作报告、政府重点工作、法治政府建设情况报告、行政许可实施情况年度报告、预算执行情况和预算草案报告、区本级预算执行和其他财政收支情况报告、为民办实事项目以及进展情况、政府常务会议等重要信息,切实做好法治政府和透明政府建设。
二是贯彻好重大行政决策全流程公开。按时向社会公布《2024年度青岛西海岸新区重大行政决策事项目录》,并做好动态管理,对涉及调整的,及时发布《关于调整2024年度青岛西海岸新区重大行政决策事项目录的通知》,确保及时向社会公布变化情况。依托区门户网站“重大决策”专栏,全流程公开公众参与、意见征集和采纳情况等履行程序信息,不断深化政策公开透明度。
三是全面深化政民互动工作。常态化推进政府开放活动,持续优化公众代表列席政府决策会议机制,对与企业群众生产生活直接相关的议题,邀请利益相关方的市民代表列席3次,进一步吸纳民意、吸收民智,不断提高决策与公众需要的贴合度。“政府开放月”期间,围绕市委、市政府和区委、区政府重点工作,组织开展以民心工程、实事项目等为主要内容的线上线下开放活动30场(次),参与人数5600余人次。
四是着力推动政策解读和宣讲。加大政策咨询与辅导力度,通过实地走访、调研座谈、工作会议等形式,广泛搜集信息需求,有针对性地调整信息推送范围,确保精准传递。稳步推动政府公报数字化建设,探索政府公报发布新机制。实现政府公报动态发布,年内发布公报6期。
(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
对涉及公共利益、公众权益和社会广泛关注的建议提案复文和整体办理情况,同步通过政府门户网站“建议提案办理”专栏公开,全年公开省市区三级建议提案1005件(省级建议提案3件,市级44件、区级958件,区人代会议案1件,数量为历年最多)
(四)本年度政务公开工作创新情况
1.新区《基于群众生活需求的基层政务公开探索与思考》成功入选《中国政务公开发展报告》
2024年2月,中国社科院主办刊物《中国政务公开发展报告(2023)》正式出版,新区调研报告《基于群众生活需求的基层政务公开探索与思考》成功入选。这是继我区政务公开工作在《中国政府透明度》和《中国地方法治发展报告》刊发经验做法后的又一国字号经验推广。以人民为中心是政务公开工作的题中之义,利民性是检验政务公开质效的重要指标。青岛西海岸新区坚持以人民为中心的公开理念,立足群众期盼和基层政务公开工作实际,推进政务公开工作智慧化与人性化有效结合。

2.建成全省首家政务“公开+服务”增值服务专区
落实国家、省“高效办成一件事”文件精神,全方位整合层级资源、部门资源、社会资源,在政务服务便捷化的基础上,为企业提供精准化个性化优质的衍生服务,全面推动政务服务扩面增效,形成具有西海岸特色集政务公开与政务服务为一体的“1+3+5”增值服务体系。“1”是线下在区政务服务中心创新设立一个增值服务专区,“3”是专区实行常规业务“高效办”、疑难业务“定制办”、诉求解决“兜底办”三种增值服务路径,“5”是专区实现了依申请政务公开、“丹丹课堂”培训、政策咨询、法律服务及就业服务等五种增值服务功能。

3.将模拟法庭情景式教学融入政务公开培训
别出心裁地采用模拟法庭形式开展情景式模教学,最大程度还原真实庭审现场,培训学员参与角色扮演,大家化身“人民陪审员”“原告”“被告”“诉讼代理人”等,见证案件“审理”全过程,“零距离”体验庭审现场,“沉浸式”感受法治精神。通过实景演示宣布开庭、法庭调查、举证质证、法庭辩论等程序,真实还原政府信息依申请公开行政诉讼案件庭审现场。庭审中原被告双方以事实为依据,以法律为准绳,辩论环环相扣,帮助大家更加深入理解和掌握法律知识,提高法律素养和实践能力。

(五)政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
本年度报告中所列数据的统计期限自2024年1月1日至2024年12月31日。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项
无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无。
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