近日，首届强村共富创新实践案例交流会在山东潍坊举行，发布案例征集结果。其中，西海岸新区张家楼街道的《树立“三大思维”，以“物管乡村”撬动共富杠杆》案例从全国众多参评案例中脱颖而出，获评优秀案例。

这份荣誉不仅是对张家楼街道寨里村相关实践探索的肯定，更是对街道以党建引领、市场化运营推进乡村全面振兴、扎实促进共同富裕创新思路与系统实践的认可。近年来，张家楼街道通过组建“强村共富公司”，将城市成熟的物业管理理念与模式创新性融入乡村治理与产业发展，成功探索出一条以“全域物管”为特色、以服务赋能为核心、以利益共享为目标的城郊型乡村共富新路径，为新时代乡村全面振兴提供了具有借鉴意义的“张家楼样本”。

>>组织重塑<<

党建引领筑基石

强村公司“治散”聚合力

面对合村并点后普遍存在的“形合神散”、发展动力不足等难题，张家楼街道党工委指导寨里村党委跳出简单行政整合的思路，探索以经济纽带深化融合、以市场化实体激活内生动力的新路径。

构建“党组织领导、公司化经营、市场化运作”的现代乡村经营体系。寨里村党委牵头整合8个自然村的集体资金和资源，成立村级“强村共富公司”，由新村党委书记担任公司法人，各自然村党支部书记兼任董事，确保党组织在发展方向、重大决策、利益分配等重要环节把准方向、定好基调。公司所有重大事项均经党委会前置研究、董事会决策执行，让党组织成为公司稳健运行的“压舱石”和“方向盘”。

方向选对，发展才有出路。公司发展初期并非一帆风顺，村党委曾尝试土地流转、特色种植等路径，却未取得理想成效。经深入研判村庄紧邻工业园区、劳动力资源丰富的区位与资源禀赋，结合市场对专业化服务的迫切需求，村党委果断调整发展思路，确立了以“经营服务”为主导的发展战略。这一转变，实现了从“依赖资源”到“经营服务”的思维嬗变，为后续发展明晰了方向。

资源整合是起步发展的坚实保障。村党委多方筹措资金，将清收的200余万元历史欠款转化为公司的部分启动资金，同时系统性摸排并建立闲置劳动力资源库，统筹各自然村可调配的机械设备，为这一乡村初创企业注入了关键的初始发展动能。张家楼街道相关负责人表示，这一阶段的主要工作是“治散”，即依托党建引领下的公司化平台，将分散的村庄资源、零散的劳动力、潜在的资产整合起来，凝聚起统一经营、共谋发展的强大合力，为企业闯市场谋发展筑牢坚实的组织与资源根基。

>>市场突围<<

“物管乡村”辟新径

服务赋能“治穷”增效益

理顺内部机制后，如何让公司“活”起来、“富”起来？张家楼街道引导寨里村强村共富公司树立市场思维，找准切入点深耕服务领域，逐步打造出独具特色的“全域物管”模式。

从“配套服务”切入，叩开市场之门。公司成立之初，精准捕捉到周边工业园区及在建企业在环卫保洁、工程辅助等外包服务上的庞大需求，主动对接洽谈，以提供优质、可靠的配套服务为突破口，不仅迅速获得初始订单和现金流，更在实践中培养出第一批专业服务队伍，建立起初步的规范化流程，积累了宝贵的市场经验。

借“节庆保障”练兵，拓展能力边界。张家楼街道农文旅节庆活动丰富，樱花节、啤酒节等活动颇具影响力，公司紧抓这一机遇，积极承揽相关活动场地布置、物资供应、现场维护等保障服务。这类项目时效性强、要求高，极大锻炼了团队的快速响应、协同作战和项目执行能力，提升了公司的市场口碑和服务实力，业务范围也从单一的基础服务逐步向综合性活动保障延伸。

创“全域物管”模式，确立核心优势。在积累了丰富的服务经验、获得市场认可后，公司并没有满足于零散项目运作，而是推进战略性模式升级。创新将城市小区物业管理的成熟理念与体系引入乡村场景，探索实践“全域物管”模式，将服务范围从点状项目拓展到整个乡村的公共空间和治理领域，业务涵盖环境卫生保洁、公共绿化养护、基础设施小微维修、乡村集市管理、景区化村落物业管理等多元化内容。2024年，仅“全域物管”业务就实现收入约300万元。这标志着公司从“找活干”转向了“运营一片区域”，形成了可持续、可复制的稳定业务模式和收入来源，彻底破解了村集体经济“增收无门”的难题，实现了“治穷”。

张家楼街道相关负责人介绍，“物管乡村”的本质是以市场化、专业化的服务赋能乡村治理与产业发展，将乡村的治理需求转化为市场发展机会，将乡村的公共空间转化为经营资产，实现社会效益与经济效益的有机统一。

>>共享共赢<<

利益联结固根本

协同提质“致富”惠民生

发展的最终目的是实现共同富裕。寨里村的实践探索，系统构建起联民惠民、跨域协同的利益联结机制，让发展成果更多更公平惠及群众。

带动就业，实现稳定增收。公司坚持“本地化用工”原则，优先吸纳本村及周边村民就业。随着业务拓展，已累计提供保洁、绿化、维修等70余个就业岗位，让村民实现“家门口”就业。仅工资性收入一项，就累计带动村民增收约300万元，既有效激活了乡村人力资源，也稳稳托住了农民收入基本盘。

优化分配，共享发展红利。为让全体村民切实享受到村集体经济发展带来的实惠，寨里村党委创新建立“334”利益分配机制：将公司年度收益的30%用于村民直接分红，30%留存村集体用于公益事业和再投资，40%作为公司发展基金确保可持续发展。自公司成立以来，已累计带动村民各项收入增加约700万元。这一分配机制践行了发展为了人民、发展成果由人民共享的理念，增强了村民的获得感和对集体事业的认同感。

区域联动，探索协同共富。在张家楼街道党工委的统筹支持下，寨里村的成功模式并未局限于一村一隅，而是积极推进跨村域联动发展，联合辖区其他村庄共同注资，成立街道级强村共富公司——青岛张家楼众惠市场运营有限公司，实现更大范围的资源整合与优势互补。目前该公司已取得可观分红，收益率达8%。在此基础上，公司主动对接区级国有平台青岛西海岸农高发展集团，合资成立青岛汇智富民投资运营有限公司，涉足经营投资、市政设施管理等领域，借力国企资源与平台，将共富探索推向更高层次、更宽领域。

从寨里村的“试点突破”，到街道层面的“推广联动”，张家楼街道的“物管乡村”实践生动诠释了党建引领下乡村市场化改革的内生动力与强大活力。这一实践不仅是村集体经济的增收手段，更是乡村治理理念的深刻革新，通过将现代企业制度、市场经营理念与社会治理需求深度融合，成功破解了城郊乡村融合发展、集体经济持续增收、基层治理提质增效的多重命题。张家楼街道的探索印证，只要方向正确、机制创新、路径务实，广阔的乡村天地完全可以成为培育新型集体经济、实现共同富裕的沃土，以“党组织引领、市场化运营、全域化服务、共享化分配”的“张家楼样板”，正为更多类似区域的乡村振兴与共富实践提供深刻启示与有益借鉴。