十载春秋,山海同心;十载耕耘,硕果盈枝。
2026年,是青岛西海岸新区与陇南市武都区建立东西部协作关系的第十个年头。建立协作关系以来,两地紧扣“武都所需、新区所能”协作主线,秉持“真情协作、精准协作、长效协作”原则,累计投入财政协作资金6.45亿元,实施协作项目250个,引进东部企业21家,实际投资额超5.37亿元,实现消费帮扶8.42亿元,带动5789名脱贫人口稳定就业,培训各类人才1.8万人次,打造和美乡村示范村7个。
十年来,两地协作机制从“单向帮扶”向“双向奔赴”跃升,产业合作从“资源依赖”向“链式融合”转型,民生福祉从“硬件改善”向“软实力提升”延伸,走出一条具有时代特征、地域特色、协作特点的东西部协作新路子,为武都区全面推进乡村振兴、加快实现高质量发展注入强劲动力。
建起立体化协作体系
十年来,两地始终坚持高位推动、系统谋划,构建起“党政主导、多层联动、社会协同”的立体化协作体系。
协作引领持续深化,累计开展党政主要领导互访20余次,召开联席会议20余场,签署合作协议50余份,在产业对接、园区共建、文旅融合等领域达成战略共识,为年度协作描绘清晰蓝图。
协作联动精准发力,创新实施“多层结对、精准滴灌”帮扶模式,在教育、医疗、镇村、企村等领域新增及巩固结对关系500余对,推动帮扶资源向基层末梢深度延伸,形成政府、市场、社会组织、个人“四力同向”的帮扶格局。
社会协同广泛汇聚,累计接收社会各界捐款捐物5685万元,公益林建设、道路广场修复、研学活动开展等一系列社会项目落地见效,青岛市慈明慈善基金会等社会组织在生态建设、教育助学、医疗救助等领域发挥了重要作用,协作合力持续增强。
产业协作全链条升级
十年来,两地聚焦武都资源禀赋,围绕“建链、延链、补链、强链”,推动产业协作从单一项目引进向全要素、全链条、平台化的深度融合发展。
传统产业向价值链高端攀升。油橄榄产业在巩固初榨优势基础上,成功推动奥利沃生物科技等深加工项目落地,实现果渣、树叶等废弃物高值化利用,推动油橄榄产业综合产值突破40亿元,稳居全国首位。花椒产业建成现代化质量监管仓,创新提供“免费仓储、金融支持、产销对接、质量监管+全流程溯源”服务,系统性破解产业痛点,提升“武都花椒”品牌信誉。中药材产业从GAP种植基地到精深加工全产业链布局,推动产业从“卖原料”向“卖产品”“卖标准”转型。
产业平台集聚效应凸显。两地积极探索“新区资本+协作地资源”“新区企业+协作地市场”“新区总部+协作地基地”等产业合作模式,引导企业赴协作地投资兴业,不断集聚发展新优势。西海岸新区协助武都区建设马安高新技术产业园、青陇现代农业产业园、汉坪现代农业产业园,引导西海岸新区10余家企业在各园区投产兴业。十年来,共建成农产品加工物流配送、橄榄油生产加工等项目21个,实际投资额超5.37亿元,为武都区产业高质量发展提供了坚实平台支撑。
特色产业构建多极增长新格局。依托平台集聚的资源与技术优势,一批特色产业迅速崛起。以康大集团入驻武都为起点,通过“公司+合作社+农户”联农带农,推动肉兔产业从无到有,2025年出栏量已突破400万只,建成电商产品生产供应基地暨精深加工厂,产业从养殖向“养殖+加工+电商销售”一体化升级。蓝莓产业依托武都生态优势,成功引种F6、L25等高价值品种,实现“当年种植、当年挂果、当年收益”,成为山地高效农业新典范。现代设施农业引入青岛神农渔业公司,建成集“墨瑞鳕鱼养殖、设施蓝莓种植、黄粉虫培育”于一体的“智慧渔+立体复合生态农业”项目,实现“当年洽谈、当年签约、当年开工、当年建成、当年投产”,为山地农业发展提供了绿色、高效、智能的新模式。
未来产业抢占区域发展新赛道。现代物流业借力“山东航空”青陇航线复航,打通“新区海鲜当日达武都”的5小时空运快捷通道;与山东港口物流集团合作推进内陆港建设,旨在打通陇南经青岛港、日照港出海的“海铁联运”新通道,破解内陆物流瓶颈。文旅康养业实施“精准引流”与“品牌出海”双战略,“请进来”举办百家旅行商推介活动,“走出去”借势青岛国际啤酒节这一超级流量平台,连续举办“青陇·山海共赏 优品共享”主题展销活动,文旅融合效应持续放大。
品牌市场跨区域突围
十年来,两地坚持以市场为导向,推动消费帮扶从初期的“政策拉动”向深层次的“市场驱动”深刻转型,通过拓渠道、优供给、强品牌,实现“武都味道”的跨区域突围。
渠道矩阵立体化拓展。持续深化进直播间、进商超、进展会、进高校、进企业机关的“五进”活动,积极组织武都商家参加“青陇优品·山海同享”新春年货节、“东西协作·供销行动”青岛高校行等展销活动;成功举办2025“百企入陇 甘味出海”消费帮扶产品对接会,7家西海岸新区企业与15家武都企业现场签约6000万元,建立长期稳定产销对接机制;在黄河流域跨境电商博览会、中国美食节等节会上为武都企业协调免费展位,有效扩大武都农产品影响力。
产品供给创新化升级。推动供给侧结构性改革,引导企业针对电商和年轻消费群体,研发推出“腊香兔肉”“橄榄油手撕兔”等20余道预制菜和即食产品,着眼健康膳食研发橄榄火锅油碟,共同研发“橄榄啤酒”“绿茶含片”等多款网红爆款产品,成功打造“武都味道”网货矩阵,实现“武都产、武都销、武都品”的内循环与“武都产、全国销”的外循环相结合,市场竞争力持续提升。
品牌价值市场化跃升。在渠道与产品的双重驱动下,品牌建设取得标志性成果。西海岸新区供销社联合武都区电商中心成立产品团队,共同开发“武都崖蜜蜂蜜柠檬水”,一举解决武都崖蜜滞销问题,不仅为“土特产”赋予了极高的品牌美誉度,更探索出一条“以销定产、以品促产、品牌赋能”的消费协作新路径。
人才队伍内生式成长
十年来,两地坚持“输血”与“造血”并重,推动教育、医疗、人才“组团式”帮扶走深走实。
教育帮扶“青师润陇”持续深化。武都区职教中心依托青岛中德双元教育优势,引入“青岛——汉斯赛德尔职业能力发展中心”,开启国际化职教进程。武都区八一中学建成青少年心理健康工作站,服务全区青少年。累计组织6批次160余名武都师生赴青岛开展“民族团结、向海图强”主题研学活动,铸牢中华民族共同体意识。
医疗帮扶“爱陇助康”精准实施。协助武都区第一人民医院针对地方病设立口腔、骨关节疾病专家工作站,累计开展义诊3000余人次,实施种植牙及大骨节病免费手术44台。协调东西部协作专项资金2000万元购置医疗设施设备,助力武都区快速提升医疗服务能力。
人才劳务协作走深走实。西海岸新区累计选派党政干部7人、专业技术人才360人赴武都区帮扶,武都区累计选派727名专业技术人才赴西海岸新区学习,累计培训武都区党政干部4822人次、专技人才11019人次、劳务技能人才2332人次。打造“阶州建筑”等特色劳务品牌,累计帮助武都区劳动力实现就业11058人,其中脱贫人口5789人;援建乡村就业工厂(帮扶车间)57个,累计吸纳就业7520人次,稳岗就业基础不断夯实,人才支撑作用日益显现。
和美乡村示范性引领
十年来,西海岸新区累计投入协作资金6543万元,支持武都区7个宜居宜业和美乡村建设,探索将东部规划理念、治理经验与武都自然风光、特色产业相结合的发展路径。
角弓镇硝坝子村、马街镇杨湾村等一批宜居宜业和美乡村样板串珠成链,形成“点上出彩、线上成景、面上美丽”的乡村振兴新格局,山海协作模式成为东西部协作的生动实践,乡村振兴底色更加亮丽。
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是两地协作迈向更高水平的关键之年。站在十年协作的新起点上,西海岸新区将继续坚持“武都所需、新区所能”,聚焦高质量发展主线,推动协作机制更加完善、协作领域更加宽广、协作成效更加扎实,以更大气魄、更实举措、更优机制,奋力谱写东西部协作高质量发展的崭新篇章,为全面推进乡村振兴、促进区域协调发展作出新的更大贡献。
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