新就业形态人员是经济社会发展不可或缺的重要力量，随着群体规模持续扩大，其社会保障覆盖水平尚有待进一步提升。党中央、国务院高度重视新就业形态人员权益保障工作。2026年国务院政府工作报告明确提出，“要出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策”。

青岛西海岸新区以“全民参保·福暖万家”工程为牵引，持续加强社保政策宣传引导，优化经办服务模式。在此基础上，聚焦新就业形态人员参保难点，创新建立金融赋能机制，以金融服务精准推进该群体参保，推动实现更高质量的全民参保。截至6月底，新区基本养老保险在职参保人数已突破113.3万人，居全市首位。

构建金融赋能长效机制，破解参保内生动力不足难题

针对新就业形态人员收入不稳定、缴费压力大、断保风险高等现实难题，新区创新构建金融赋能机制。一是政策协同。社保部门精准做好政策解读和参保引导，消除新就业形态人员参保的参保顾虑，开展“社保服务进万家”“社保沙龙”等系列宣传活动19场，覆盖企业100余家、群众8000余人。二是金融让利。社银合作银行针对新就业形态人员量身开发专属金融产品，在参保缴费期提供资金支持，以真金白银的金融红利有效对冲缴费负担。成功举办青岛西海岸新区金融赋能“全民参保·福暖万家”工程暨“社保相伴”AI服务推介活动，指导两家银行与重点平台企业分别签署《金融赋能新就业形态人员高质量参保合作协议》，后续将有序拓展合作银行范围，以更多金融资源精准服务新就业形态人员，助力高质量参保行动。三是平台履责。督促平台企业切实履行用工主体责任，将引导从业人员依法参保纳入日常管理，形成正向带动效应。三方协同发力，以金融“活水”精准浇灌，推动形成“愿意缴、缴得起、持续缴”的良性循环。

创新服务制度，以服务提质助推参保扩面

一是建立“社银服务体验员”制度。立足新就业形态人员工作时间碎片化、诉求表达渠道不畅等特点，新区率先聘请8名外卖骑手担任“社银服务体验员”，赋予其关于社银服务的评价反馈、建言献策以及服务监督等职能。同步建立“收集、转办、改进、评价”的工作流程，将新就业形态人员的“需求清单”精准转化为社银服务的“优化清单”，切实增强新就业形态群体的获得感、幸福感和安全感，把优质服务转化为参保扩面的实际成效。

二是构建立体化宣传矩阵。组织业务骨干深入平台企业，利用晨会开展“10分钟微宣讲”，针对性讲解参保缴费、待遇领取、职业伤害保障等关切问题。线上借助“云社保”公众号、“小妮讲社保”抖音直播等媒体渠道，持续拓展政策触达面，有效提升新就业形态人员参保意愿，形成线上线下联动的宣传模式。三是开展送服务上门活动。在吾悦广场、融创茂等商圈设立暖“新”社保服务集市，提供新业态从业人员政策咨询、参保登记、社保卡现场制卡等“社保微服务”，今年以来累计投放个性化宣传资料3000余份，覆盖群众8000余人次。

打造智慧社保新场景，让参保更便捷、服务更暖心

一是创新设立“小件速办”窗口，通过后台数据分析，将新就业形态人员办理频次高、关联性强的事项集中归集、纳入，实现“5分钟即办、即来即办”。二是搭建“云社保”即时沟通政务平台，推动社保高频业务“网上办”“掌上办”。三是聚焦参保人容易错过关键服务节点的痛点，依托“青岛Ai人社”微信服务号上线“社保相伴”提醒服务，新区在办事大厅、街道服务中心及社银网点等线上线下全面推广，变“人找服务”为“服务找人”，实现从“被动查询”到“主动告知”的转变。通过数字驱动与贴心提醒的融合，以更便捷、更暖心的经办体验，托起新就业形态人员“稳稳的幸福”。

下一步，青岛西海岸新区将进一步深化社银合作，有序拓展社银合作银行与平台企业覆盖范围，不断放大金融赋能效应，充分发挥社银服务体验员作用，推动更多社保服务事项向银行网点有序延伸，加快构建“就近能办、多点可办”的社保便民服务圈，动态优化经办服务体验，让社保服务更有温度、更贴民心。聚焦参保群体，靶向推送参保政策服务包，推动实现从“广覆盖”向“全覆盖”、从“制度覆盖”向“人群覆盖”的纵深迈进。