为提高学校预防和控制新冠肺炎的能力和水平，及时有效控制新冠肺炎在校园发生和流行，有力、有序、有效开展疫情防控工作，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《山东省突发公共卫生事件应急预案》等法律和文件规定，结合省、市当前新冠肺炎疫情防控形势，落实相关部门的工作部署，结合学校实际，特制定本防控应急预案。

一、指导思想

坚持预防为主、常抓不懈的工作方针，以普及新冠肺炎防治知识和提高广大师生员工的自我防护意识为中心，落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的传染病防控措施，确保校园不发生疫情。

二、工作原则

（一）坚持统一领导、快速反应，分级负责，以人为本、生命至上，预防为主、及时控制，系统联动、群防群控的工作原则；

（二）以普及新型冠状病毒肺炎等重点传染病防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识为中心；

（三）做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”；

（四）确保师生生命健康安全，学校教育教学秩序稳定。

三、组织机构及职责

（一）成立学校疫情防控指挥体系（详见附件1）

校长：韩传富；党支部书记：王岩负责统筹部署疫情防控相关工作。

（二）工作职责

按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，细化各级部工作职责，做到既各司其职又密切配合，落细落小落实各项防控措施，确保各项工作责任到位。

1.健全制度。疫情报告及应急处置制度、师生晨午晚检制度、因病缺勤病因追查与登记制度、健康教育制度、卫生清洁通风和消毒制度、复课证明查验制度、学生查验预防接种证制度、学生健康管理工作制度。（负责人：张刚、各处室主任；联络人：各班主任）

2.联防联控。建立并强化学校、年级、班级、家长“四级”防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息，采用信息技术支持防控体系建设。（详见附件2）建立与属地镇（街道）、卫生健康部门（疾控机构、定点医疗机构）、市场监管部门、公安机关、社区联防联控机制，共同做好校园疫情防控工作（责任人：程波；联络人：张刚 王赛男）

3.落实疫情报告制度

（1）日报告制度：将每日疫情防控信息按时报送。

（2）零报告制度：24小时内，即使没有出现新病例，也要将报表填上“0”按时上报。

（3）及时报告制度：学校如有疫情发生，疫情报告人要第一时间上报区教育和体育局体卫艺科陈瑞栋、区疾病预防控制中心

学校疫情报告人：魏合富（校医）

4.监督督导。成立防控督导组，组长：韩传富、王岩，组员：程波、、温金全、王 伟、张刚。定期或随时检查督促各项疫情防控措施的落实情况，发现问题及时整改，并要保存好督导记录（卫生室负责人：张刚）

四、信息报送

学校建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

（一）信息报送原则

一是迅速。学校在第一时间电话向区教育和体育局及区疾病预防控制中心报告，不得延报。

二是准确。信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、错报、瞒报。

三是直报。发生发热或疑似症状患者，立即逐级报告。事件情况发生变化后，应及时续报。（负责人：张刚、魏合富）

（二）信息报告时限及程序

疫情报告人为学校指定的信息报送人员：魏合富（校医）。

1.初次报告

学校发现发热学生（体温高于37.3度）后。疫情报告人魏合富复测体温后要在第一时间电话向学校疫情防控常务副指挥长程波报告。程波第一时间报告学校疫情防控指挥长（韩传富、王岩），一律由学校第一时间进行隔离，并联系120运送至定点医院进行核酸检测，核酸检测结果出来前应在医疗机构保持相对隔离。

发现疑似或确诊新冠肺炎患者，疫情报告人魏合富要在第一时间电话向学校疫情防控常务副指挥长程波报告。程波第一时间报告学校疫情防控指挥长（韩传富、 王岩），指挥长立即启动学校应急机制，第一时间向辖区疾病部门（区第二中医医院刘泽庆）、区疾控中心进行初次报告，同时报告区教育和体育局体卫艺科负责人张林峡，配合疾控部门做好转运隔离工作。

2.进程报告

疫情处置过程中，学校每天应将事件发展变化情况报告区教育和体育局（体卫艺科陈瑞栋）、辖区疾控部门（区第二中医医院刘泽庆、区疾控中心）。

3.结案报告

事件结束后，学校应将事件处理结果报告区教育和体育局。

4.信息报告内容

（1）初次报告内容：事件发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。

（2）进程报告内容：患病人员治疗与病情变化情况及续发人员情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。

（3）结案报告内容：事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情况、责任追究情况等。

五、预防措施

（一）开学前准备工作

1.开学时间。根据市教育局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组统一部署，严格按照要求执行全体师生开学时间。

2.保证开学前工作秩序。学校教职员工按统一规定时间上班，做好家校沟通，关注教职工、学生的身体健康。家长提前将学生的健康码上传给班主任，班主任统一整理留档。

3.利用互联网开展远程教学。充分利用信息化教育资源，组织优秀师资力量录制课程资源，开设名师空中课堂，开展网上学业辅导、在线互动教学。

4.做好疫情防控物资储备。学校根据实际情况，提前储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、医用防护服装等物资，改善学校卫生基础设施和条件。要制定校园隔离观察工作方案。（物资配备方案见附件1）

5.开展校园集中消毒。制定校园通风消毒工作方案（见附件2），对学校教室、食堂、厕所等公共场所进行集中清洁消毒，消除细菌、病毒孳生环境，全方位改善学校环境卫生条件。

6.排查疾病传染风险。开学前要根据区局安排，对师生全员分批进行疫苗接种，达到应接尽接；精准掌握师生六类重点人员的返程动向，对师生本人及家庭成员在最近 14 天内，是否赴中高疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过确诊或疑似症状患者等情况，进行排查摸底，建立健康台账。

7.做好双检测。对六类重点人员按照区局教育和体育局统一安排到区疾控中心进行核酸和血清抗体检测阴性，方可返校。对于检测阳性的，应由市级及以上专家组出具诊断意见。对于暂时不易返校的，学校要做好学生线上教学辅导和心理疏导。

8.制定在疫区和隔离学生的学习支持方案。对特殊原因未返回的教职工、学生，制定网上授课、远程教学的方案和措施，支持和保证身处省外、境外无法按时返校和被隔离观察学生的学习。

9.加强疫情动态监测。学校要加强同辖区疾控部门、社区、街道合作，及时互通信息，动态掌握教职工、学生身体健康状况。

10.做好舆情应对工作。重点关注因发热、就诊、检测、返校等原因引发学生、家长的不理解、焦虑情绪，及时回应社会关切。

（二）开学后日常防控

1.把好体温检测关。

一是把好自测关。开展师生体温及症状自测。提前告知教师、学生和家长，每天早晨到校前要自测体温。如出现咳嗽、乏力、腹泻等症状及体温高于37.3℃的，严禁到校，第一时间到定点发热门诊就诊，师生及其共同生活的家庭成员3天内进行3次核酸检测，及时将检测结果报告学校，体温正常者自觉规范佩戴口罩上学。

二是把好入校检测关。教职员工及学生到达学校大门口，由值班教师引导，保持2米距离，有健康码的学生有序入校；学生有序通过热成像测温棚或红外线测温仪进行体温检测，如师生有发热症状或有咳嗽、乏力、腹泻等症状的，学校第一时间进行隔离，由工作人员引导至校外临时留观点，校医或住校医生（做好个人防护）进行体温复测（使用水银体温计）、询问登记；如体温高于37.3℃的，立即启动应急处置。第一时间向学校疫情防控指挥部报告，拨打120急救电话，将发热学生接至定点医疗机构发热门诊进行核酸检测，核酸结果未出之前保持相对隔离，在就诊医院留观。

三是把好晨午检关。每天早、中进行体温检测，早晨入教室前检测，中午在入餐厅前（教室内）检测，如发现体温超过37.3℃的学生，班主任立即报告校医或住校医生，校医或住校医生复测体温（玻璃体温计），如复测体温仍高于37.3℃，第一时间报告校指挥部，学校启动应急处置，同时报属地领导小组（指挥部）并第一时间告知共同居住人，提醒其做好个人防护。学校拨打120急救电话，将发热学生接至定点医疗机构发热门诊进行核酸检测，核酸结果未出之前保持相对隔离，在就诊医院留观。

四是把好日常检测关。校内发现学生异常，随时立即进行体温检测，做好相关记录。如复测体温有发热症状的，第一时间向校指挥部报告，拨打120急救电话，将发热学生接至定点医疗机构发热门诊进行核酸检测，核酸结果未出之前保持相对隔离，在就诊医院留观。

2.做好因病缺课学生病因追踪工作。各班级每天要对因病缺课学生逐一进行病因追踪，并详细登记原因，一旦发现健康异常状况，要督促及时就医并进行核酸检测，并及时将相关信息上传至全省教育系统疫情防控平台。

3.强化卫生健康教育。制定健康教育计划，通过多种方式、多种渠道对全校教职员工与学生开展新冠肺炎等重点传染病防控知识教育，提高防范意识，养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断增强师生体质和免疫力。加强师生健康教育活动，教育学生打喷嚏时要主动掩住口鼻，正确洗手，落实手部卫生，佩戴口罩，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，提高防病能力。

4.严格人员管理。实行校门封闭管理，校内人员严格落实传染病防控措施，带头做好个人防护，不聚会、不聚集、不聚餐，非必要不离开学校驻地，尽量避免接触外地抵返人员。做好教职工、保洁人员、安保人员、食堂从业人员的晨检工作，做好检查记录，建好登记台账。校外人员严禁进入校园。

5.全方位落实校园环境日常通风消毒制度。制定学校通风消毒操作规范，对教室、食堂、运动场馆、图书馆、卫生间、饮水间等公共区域，按要求加强日常通风换气，落实消毒措施，确保卫生达标、不留死角。

6.生活垃圾及废弃口罩的处置。

（1）生活垃圾的处置。要加强生活垃圾及收集容器每日消杀，严格落实生活垃圾日产日清。

（2）废弃口罩的处置。要加强废弃口罩及收集专用容器每日消杀工作，科学设置废弃口罩专用容器，专用容器设置点位应具备专人看管条件或安排专人巡回查看，容器应为“其他垃圾”收集容器，设置明显文字标识（标明“废弃口罩专用”），内设塑料袋内衬，避免废弃口罩与容器直接接触。其中普通教职工、学生用过的废弃口罩，将废弃口罩简易破损（扯烂或剪碎）后，用塑料袋、保鲜袋密封投放在专用容器内并进行消毒处理；存在发热、咳嗽、咳痰、打喷嚏等症状的人员，或接触过此类人群的人员，将废弃口罩消毒（喷洒75%酒精、84消毒水）并进行简易破损（扯烂或剪碎）后，用塑料袋、保鲜袋密封投放在专用容器内。投放后应及时洗手消毒。废弃口罩的收集运输实行属地管理，对接当地环卫部门，安排专车、专人收集和运输。废弃口罩（按照医疗废弃物管理的除外）应全部运至大型中转站专用泊位转运或直送生活垃圾焚烧厂进行焚烧处理，禁止进行卫生填埋。

（3）病例、密切接触者以及疫情处置人员的废弃口罩由辖区医院按照医疗废弃物管理规定处置。

7.做好应急处置工作。一旦病例确诊，立即启动应急响应，配合当地卫生健康部门进行隔离转运工作并开展流行病学调查，按要求落实相关防控措施。

8.加强督导检查。学校疫情防控领导小组要不定期对各班级传染病防治工作开展情况进行督导检查，发现问题，及时督促整改。

9.做好舆情应对工作。各班主任要做好家长的思想工作，及时与家长联系沟通。重点关注省外、境外未返回教职员工与学生的思想动态，及时化解矛盾，关心他们的生活、帮助他们解决实际困难，理解、支持、配合学校做好疫情防控工作。

六、疫情处置

（一）晨起家中发热处置流程

晨起家中学生出现发热，家长及时电话告知班主任，由家长拨打120急救电话，将其转运至定点医疗机构发热门诊（区第二中医医院刘泽庆）就医，本人及其共同居住的家庭成员在3天内进行3次核酸检测。学校做好病例追踪。

（二）自感不适或检测异常的处置

1.在校内任何场所，一旦自感不适或检测发现师生员工体温≥37.3℃，应由校医魏合富立即将异常症状人员带至就近的临时留观点，为其佩戴一次性口罩（已佩戴的确认佩戴规范），并在旁陪护安抚，同时报告学校疫情防控应急指挥常务副指挥长程波，程波第一时间报告学校疫情防控指挥长（韩传富、王 岩）。异常症状人员带离后，相关部门负责人（王虹 办公室负责人，庄满强 总务处负责人，王 伟 教导处兼七年级负责人，张刚 体卫艺处负责人，张磊 教科室负责人，陈洁颖九年级负责人，荆力强 八年级负责人，王赛男 政教处负责人）登记现场师生员工个人信息（如果人员位置固定，也可以不用登记），提醒在场人员做好个人防护，注意规范佩戴口罩，勤洗手，减少人员接触，注意观察自身状况，可继续在校学习生活。没有接到排除信息前，有关现场人员不得离校。

2.在临时留观点，校医对有异常症状的人员再次进行体温检测 （应使用水银体温计检测腋温）和简单询问，如果确认体温≥ 37.3℃则启动应急处置；如有境外或国内重点疫区旅居史或接触史等流行病学史的，应立即启动应急处置并上报属地有关部门。如果体温<37.3℃，由校医或定点联系医院医生根据实际，决定继续观察、返回恢复正常学习生活或启动应急处置。

3.学校在校门口、教室、食堂、运动场等场所设置临时留观点，临时留观点应避开必经通道，相对远离师生集中活动场所。如多人同时出现异常，应各自单独留观。临时留观点要配备水银体温计、一次性医用外科口罩、N95 口罩、一次性防护服、一次性医用手套、一次性护目镜或防护面罩、速干手消毒剂、含氯消毒剂、消毒喷雾器等物品，可供等待转运人员短暂休息的椅子或床等其他物品。

4.启动应急处置后，按照联防联控机制，由学校组织转运患病人员至指定的定点医疗机构发热门诊（区第二中医医院刘泽庆）进行诊治，同时通知家长。若青岛西海岸新区出现本土疫情，患病人员应由 120 负压救护车转运，若未出现本土疫情，可由学校专车运送。学校有关工作人员和患病人员应做好个人防护（二级防护， 佩戴 N95 口罩、手套和工作服），转运至定点医疗机构。

5.定点医疗机构经诊断排除新冠肺炎的，学校及时将排除信息通知现场登记的师生员工，提醒其仍需做好个人防护和健康监测。患病人员返校时，原则上须由医院提供诊断证明，症状消失（发热患者症状消失48小时后，呕吐腹泻患者症状消失72小时后）、身体痊愈再返校，严禁带病返校。

6.初筛阳性的，学校立即启动一级应急响应。并同时上报青岛西海岸新区教育体育局体卫艺科张林峡、疾控机构，属地领导小组（指挥部），并告知患病人员家长（家属）。

（三）疑似或确诊病例的处置

1.发现新冠肺炎疑似或确诊病例，要做好对疑似病人所涉及班级进行全面消毒，排查班级师生及密切接触者，立即配合区疾控中心做好流行病学调查，按要求落实相关防控措施。是否停课由市区疫情防控专家组评估确定。

2.对因发生疫情而致暂时集体停课的班级，须由区疾控中心对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行终末消毒，方能复课；对因疫情发生而停工停学的教职工及学生，须在恢复健康，并经市区疫情防控专家评估，确定没有传染性并出具有效的复学证明后方可返校。

3.对确诊或疑似病例到过的场所及用过的物品，配合区疾控中心做好终末消毒。

4.积极做好学生心理健康及舆情处置工作。

（四）疫情报告流程

1.启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班，保持通讯畅通，每日按时进行日报、零报告。

2.发现发热病例，第一时间通知校医、班主任，班主任通知学生家长，校医向学校疫情防控常务副指挥长程波报告，程波第一时间向学校疫情防控指挥长（韩传富、王岩）报告，指挥长第一时间向区教育和体育局体卫艺科（体卫艺科陈瑞栋老师）和辖区疾控部门报告。

3.发现新冠肺炎疑似或确诊病例，第一时间通知校医将学生隔离，校医向学校疫情防控常务副指挥长程波报告，程波向学校疫情防控指挥长（韩传富、王岩）报告。指挥长第一时间向区教育和体育局体卫艺科负责人张林峡和区疾病预防控制中心、辖区疾控部门（区第二中医医院刘泽庆）报告。

七、善后与恢复

（一）尽快恢复学校正常教学秩序。突发事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

（二）统筹时间安排。采取停课措施的班级，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停、师生不离校园，保证学生年度在校学习总时间。

（三）认真总结经验教训。健全完善学校防控事件处置工作长效机制。

八、应急保障

（一）信息保障。学校要建立健全并落实突发新型冠状病毒肺炎事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

（二）物资保障。建立处置突发新型冠状病毒肺炎事件的设施设备（如隔离场所等）、防护用品（口罩、防护服等）、消毒药品储备，为稳妥处置突发新型冠状病毒肺炎事件提供物资保障。

1.个人防护用品。一次性医用口罩、医用防护口罩、隔离衣、医用防护服、护目镜、一次性橡胶手套、防护面屏、防水靴套等。一次性医用口罩，每千人5000只，医用外科口罩每千人150只配备。

2.晨午晚检物品。红外线测温枪（42只）、水银体温计（每个班级至少4个，同时提供足量的84消毒剂、75%酒精，并做好体温计使用和消毒方法宣教，避免交叉感染）、电子体温计等。

3.消毒用品。84消毒液、84泡腾片等含氯消毒剂，学校日常消耗按4升/万平方米/天含氯消毒原液（84消毒液）计算，需储备三个月数量。

4.消毒器械。移动式紫外线消毒设备、超低容量喷雾器、医疗废物专用包装袋、呕吐物应急处置包、“废弃口罩专用”的收集桶。红外线测温仪等。（详见附件3）

5.存储管理

（1）入库验收：

三对：对型号、对数量、对质量

四看：看外观是否有破损；看数量是否有短缺、看配套物品是否齐全；看检验报告。

开箱验收：产品名称、地址、生产商标、产品牌号、灭菌有效期、灭菌批号、检验员代号、使用说明书、产品型号、包装数量、密封性等。

（2）入库手续：打印入库单、单单一致、账物相符

（3）储存条件：医疗耗材放入阴凉干燥、通风良好的库房物架上，高于地面20cm，距墙壁5cm、距天花板50cm，每日卫生清扫，保持室内清洁，定期检查。

（三）资金保障

学校应急资金纳入统一财政预算，保证突发新型冠状病毒肺炎等事件应急处置所需。

（四）人员保障

学校应加强卫生队伍建设，定期开展突发新型冠状病毒肺炎等事件防控的专业知识培训，为应急预案的启动提供人员保障。

（五）培训演练保障

学校组织全员学习新冠肺炎疫情防控应急预案及疫情处置流程。对各个场所可能发生疫情的场景进行演练，演练次数3次以上，不断完善处置流程，并做成视频。学生到校前，将演练视频发给全校教职员工及学生，让教职员工及学生熟知应急预案内容及应急处置流程。开学第一天，组织师生现场演练，进一步强化师生在教室、餐厅等场所出现发热症状后的处置过程。

青岛西海岸新区第十初级中学