按照青岛市教育局、人力资源和社会保障局《全市中小学校“三定一聘”工作指导意见》等有关要求,结合我区教育体育实际,现就做好2023年“三定一聘”(定工作岗位、定工作量、定工作职责、全员竞聘)工作有关事宜通知如下:
一、人员范围及竞聘条件
(一)人员范围。全区教育体育系统在编在岗教职工,以及职业学校、幼儿园控制总量备案管理人员。非事业编幼儿教师参照执行。
(二)竞聘的基本条件。遵守国家法律和校规校纪,具有良好师德;身体健康,能坚持正常工作,服从安排,完成岗位职责和任务。
二、实施办法和程序
区教体局按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、编制均衡、有增有减”的原则,根据各学校在校生和班数、学校类别、地理位置、师资结构等实际情况,核定各学校岗位数量,逐步达到编制均衡。各学校所聘教师数不得超过区教体局核定的岗位数。
1.健全组织机构。各学校要严格按照要求,成立“三定一聘”工作领导小组和“三定一聘”竞聘工作委员会,全面负责本单位岗位竞聘的组织领导和具体实施工作,要明确责任分工,稳妥推进实施。
2.做好宣传发动。各单位党组织通过召开全体教职工会议、印发学习材料等适当方式传达学习“三定一聘”相关文件,缜密细致做好宣传发动和思想政治工作,让广大教职工正确理解和准确把握开展“三定一聘”工作的目的意义,营造良好的工作氛围,要确保政策知晓率达到100%。
1.定工作岗位。各单位根据定岗要求,在区教体局核定的岗位数范围内依据本校教职工编制数、课程方案周总课时数和工作岗位结构比例,测算确定本校的工作岗位总量,明确每一个具体工作岗位的名称。工作岗位一般包括管理岗、专技岗(含教师岗、教辅岗)、工勤岗三类,其中教师岗位设置数量占本校工作岗位总量的比例,高中(含中职)一般不低于85%,初中一般不低于88%,小学、幼儿园一般不低于91%。
2.定工作量。教师周课时量(实际上课节数+教案折算数)标准,高中(含中职)一般不低于10-14节、初中不低于10-16 节、小学不低于12-18节,教师兼职教辅等工作的,周课时量不得低于教师岗位课时量标准的三分之二。各中小学均应按照上述课时量标准制定教师岗位基本工作量,其他岗位基本工作量参照教师基本工作量予以确定。
3.定工作职责。各单位要根据设定的工作岗位,确定每一个工作岗位的岗位属性、职责范围、目标任务等,作为教职工竞聘上岗以及对教职工绩效考核的重要依据。
1.制定实施方案。各单位在“三定”基础上,按照事业单位竞争上岗工作相关规定,广泛听取教职工的意见和建议,科学制定本单位竞聘实施方案和岗位设置方案。各单位“三定一聘”工作实施方案内容应包括本校教职工工作量标准及实施办法、教职工岗位设置方案、教职工岗位职责、岗位竞聘方案等。竞聘实施方案和岗位设置方案由竞聘工作委员会讨论制定,提交竞聘工作领导小组研究通过,各单位采取书面印发张贴等多种形式,在校内公示至少一天,然后提交教代会或全体教职工大会表决通过后组织实施。
要结合本单位实际,采取合适办法组织竞聘。制定方案时,对于3年内临近退休人员若本人提出申请,经单位研究批准后,可不参加竞聘,保留原工作岗位至退休。校长、书记等工作岗位,按照上级任命和校长职级制有关规定执行,不参加竞聘。
2.按程序开展竞聘工作。按照竞聘工作程序要求,依次按照公布竞聘方案、个人申请、开展竞聘工作等程序,确定拟聘人员。
竞聘时可通过直接聘用、竞争聘用、跨校竞聘的顺序分步进行。
学校教职工本着平等自愿、协商一致的原则逐级进行双向选择,公开竞聘。不参加校内竞聘的,不得参加跨校竞聘。
教职工的竞聘由学校围绕教职工的工作实绩、工作态度、业务能力等方面,可通过量化考评、综合评议和竞聘答辩、说课等各种形式,对教职工做出客观公正的评价。具体评价形式和选聘办法由各学校根据各自实际确定。
3.公示报备。各单位将拟聘用人员岗位、信息要在本单位醒目位置公示不少于5天。
各学校与所有聘用人员签订聘用协议,结合本单位岗位工作实际,完善具体条款和内容,明确聘用的职责任务、工作标准、任职条件、课时量、教学实绩、班级管理等具体约定,并按时完成考核工作。
1.进一步规范教职工管理。各单位要以“三定一聘”为依据,严格岗位、工作量、岗位职责管理,统筹规范教职工病事假管理、合同管理等相关工作,完善教职工考核办法,完善教职工管理制度,切实提升队伍建设水平。
2.积极稳妥做好聘后相关政策落实工作。按照规范的程序办理落聘、解聘人员的相关手续,执行落聘相关工资保险待遇,切实做好落聘、解聘人员的政策解释和政治思想工作,确保稳定。
3.全面做好“三定一聘”总结工作。要形成书面总结报告,为今后开展工作提供借鉴,及时将相关资料归档立卷。
各单位要支持符合条件的落聘人员参加他校的空缺岗位竞聘。竞聘工作结束后,各单位要通过转岗低聘、待岗培训、解聘等措施,拓宽安置渠道,积极稳妥安置好本校落聘人员。
教师落聘的,经个人申请,可转岗低聘,即转非教师岗位、低聘职称岗位等级。教职工达不到学校基本工作量要求的低聘职称岗位等级。
教师落聘后不同意转岗的和非教师落聘人员,可通过待岗培训方式予以安置。待岗培训以跟岗实践培训为主,时间一般不超过12个月,其间学校可根据工作需要和本人情况提供工作岗位竞聘机会。教师待岗培训期间,当年年度考核不能评为优秀等次,不能参加高一级专业技术职务评聘和各级各类评优评先。待岗培训人员要低聘职称岗位等级。
各单位要完善教职工考核工作管理办法,对不同意待岗培训或者待岗培训期满仍然不能竞聘上岗的教职工,年度考核应确定为不合格等次。连续两年考核不合格人员,学校可按规定程序予以解聘。
教职工申报职称、竞聘专业技术岗位、参加评优评先、考核参评优秀等次,均需完成工作岗位基本工作量。各单位用编进人计划要以“三定一聘”核定的岗位、工作量、职责情况为依据。
(一)按岗竞聘。按照创建全国义务教育优质均衡先行区要求,进一步加大学校间编制均衡调整力度(国家验收前须完成学校间编制均衡调整),各学校要严格执行在区教体局核定的岗位数范围内组织竞聘,严禁超岗聘任。对超出岗位数量的人员,通过编制调整、人员调出、交流学习、支教、到空岗学校应聘、转岗低聘、待岗培训、解聘等多种途径,稳妥安置。不得超岗聘任,对超岗人员不分配政府奖励性绩效工资,不作为考核优秀、职称评聘、评优树先名额分配基数,并责令纠正,列入单位年度考核,视情追究相关责任人的责任。
(二)周密组织。各单位要高度重视,加强组织领导,依据本单位实际制定切实可行的工作方案,稳妥推进相关工作,特别是人员超编单位要主动担当,提前谋划超编人员的调整安置方案,确保完成工作目标任务。做好宣传发动,统一思想认识,坚持民主公开,规范工作程序,依法依规开展竞聘工作。
(三)严格责任。各单位要切实承担起管人用人主体责任,健全和完善内部人事管理制度,强化考核结果运用,加强对教职工的思想教育和引导工作,切实处理好推进工作和保持稳定之间的关系,压实相关责任,确保“三定一聘”工作平稳、有序、有效开展。要扎实开展“三定一聘”工作,严格落实各项规定要求,确保实效,杜绝走过场。区教体局会同区人社局强化督查考核,全面核查教师不上课、少上课和达不到省定课时量标准情况,违规使用编外教师情况,严格落实教职工病事管理制度、清理规范不在岗人员等,对重视不够、组织不力、问题突出的单位将按有关规定严肃追责。
2023年8月22日
附:弘文学校“三定一聘”工作领导小组、竞聘小组
弘文学校“三定一聘”工作领导小组
组长:徐玉红 陈立林
组员:王金奎 李芳艳 王继磊 王暖翠 王英英 于瑞照 尚金明
职责:
(1)拟定学校“三定一聘”工作方案,研究竞聘办法。
(2)广泛征求教职工意见,形成竞聘方案,报上级教育主管部门审核。
(3)组织召开教代会,审核方案,并监督聘任工作。
(4)规范工作程序,依法依规开展相关工作,确保平稳、有序、有效的完成工作任务。
弘文学校“三定一聘”竞聘委员会
小学部:
组长:王继磊
组员: 王暖翠 吴吉娜 王 珉 董文萍 于瑞照 徐登霞 安仲祎 丁秀文
初中部:
组长:王金奎
组员:李芳艳 李玉林 王世钱 房绍伟 徐卉卉
研究并提出基本工作量标准、测算岗位数量;
研究并提出各职员岗位和兼职岗位的工作量和职责;
落实教师聘任工作。
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