为提高学校预防和控制新冠病毒和其他传染病感染的能力和水平,及时有效控制新冠病毒和其他传染病感染在校园发生和流行,有力、有序、有效开展疫情防控工作,依据《中华人民共和国传染病防治法》《山东省突发公共卫生事件应急预案》《关于印发山东省新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测方案》等5个文件的通知》(鲁指办发[2023]4号)、《山东省新型冠状病毒感染防控实施方案(第十版)》《中小学校新型冠状病毒感染防控技术方案(第七版)》有关要求、教育部有关要求、学校传染病防控组制定的《关于印发2025年秋季学期开学和传染病感染疫情防控工作方案的通知》的通知等法律和文件规定,结合省、市当前传染病感染疫情防控形势和学校实际,特制定本预案。
一、指导思想
为及时发现、有效控制新型冠状病毒和其他传染病感染的疫情,指导和规范新型冠状病毒和其他传染病感染的疫情应急处置工作,按照“预防为主、科学应对、统一领导、依法防控”的原则,强化多部门协调配合,落实联防联控和属地责任,最大限度地减少因新冠病毒和其他传染病感染疫情对师生健康和社会稳定造成的影响。
二、工作原则
(一)坚持统一领导、快速反应,分级负责,以人为本、生命至上,预防为主、及时控制,系统联动、群防群控的工作原则;
(二)做到早发现、早处置、建设健康校园;
(三)确保师生生命健康安全,学校教育教学秩序稳定。
三、组织机构及职责
(一)成立学校新冠病毒感染聚集性疫情和其他传染病处置工作领导小组
组 长: 王连明
副 组 长: 侯青燕宋院梅张丽李景洲
成 员: 董睿勇 潘晓玲 赵凯 陈霞 宋海平 薛娜 陈湘昱 刘文臻 宋琪 商海静 周巧燕 李佳佳 于兆玲 周娜 高丽君
领导小组下设办公室,办公室设在总务处,李景洲同志兼任办公室主任,负责领导小组日常工作。
(二)工作职责
按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责”的原则,细化各级部工作职责,做到既各司其职又密切配合,落细落小落实各项防控措施,确保各项工作责任到位。
1.健全制度。疫情报告及应急处置制度、师生晨午晚检制度、因病缺勤病因追查与登记制度、健康教育制度、卫生清洁通风和消毒制度、发热学生复课抗原或核酸检测证明查验制度、学生查验预防接种证制度、学生健康管理工作制度。(负责人:各级部长;联络人:各班主任)
2.联防联控。建立并强化学校、年级、班级、家长“四级”防控工作联系网络,及时收集和报送相关信息,采用信息技术支持防控体系建设。建立与属地卫生健康部门(疾控机构、定点医疗机构)、市场监管部门、公安机关联防联控机制,共同做好校园疫情防控工作(责任人:李景洲;联络人:刘文臻)。
四、信息报送
学校要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。
(一)信息报送原则
一是迅速。在聚集性疫情发生时,学校在第一时间电话向区教体局及区疾病预防控制中心报告,不得延报。
二是准确。信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、错报、瞒报。
三是直报。发生班级发热或疑似症状患者5例以上,一周学校10例以上,立即逐级报告。事件情况发生变化后,应及时上报。
(二)信息报告时限及程序
疫情报告人为学校指定的信息报送人员:王连明(书记)。
1.初次报告
若学校发生聚集性疫情,学校直接报告区教体局负责人。
2.进程报告
疫情处置过程中,学校每天应将事件发展变化情况报告区教体局(体卫艺科)、辖区疾控部门(贾主任 电话:13863958905)。
3.结案报告
事件结束后,学校应将事件处理结果报告区教体局。
4.信息报告内容
(1)初次报告内容:事件发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。
(2)进程报告内容:患病人员治疗与病情变化情况及续发人员情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。
(3)结案报告内容:事件处理结果(包括事件性质与发生原因)、整改情况、责任追究情况等。
(4)班主任、各级部组长、级部主任要密切关注本班学生和教师的临床症状(如发热、咳嗽、乏力等)和缺勤情况,统计出现各症状的人数,要询问缺勤原因,做好因病缺课记录,汇总出各症状的人数,并报告学校疫情报告人。
五、疫情处置
(一)发热处置流程
1.学生:晨起家中,家长及时电话告知班主任,由家长及时检测抗原或核酸,如确认感染新冠病毒或其他传染病须报告学校,待康复持抗原或核酸检测阴性证明后返校。
2.学校大门口:入校时,如发现师生体温≥ 37.3℃或有咳嗽、乏力、腹泻等异常症状的,不得进入校园,由工作人员引导到校外临时健康观察点,校医或驻校医生(做好个人防护)对其进行体温复测(水银体温计),如体温仍高于 37.3℃,校医或住校医生对学生进行研判,经校医或住校医生判断没有以上情况的带到健康观察室,进行抗原测试,密切观察。无上述流行病学史、体温高于 37.3℃的,进行抗原测试为阳性,校医或住校医生向学校分管领导和班主任报告,班主任通知家长,做好个人防护,由家长点对点接回并逐情处理(提醒家长不得乘坐公共交通工具)。如有上述流行病学史、体温高于 37.3℃的,校医或住校医生第一时间报告学校疫情防控工作领导小组办公室李景洲,李景洲第一时间向学校领导王连明(疫情报告人)汇报,在得到启动预案的批示后,由班主任通知家长点对点接回并逐情处理,校医做好检测、询问记录;学校领导王连明(疫情报告人)第一时间向区教体局体卫艺科、辖区疾控部门报告;体温异常的学生离开后,工作人员对临时健康观察点、健康观察室进行消毒。与此同时值班领导将体温异常学生前后三排的学生带至健康观察室进行检测抗原或核酸,等待结果。
校内异常情况的排除,由校医或驻校医生及疾控人员提出建议,报学校疫情处置工作领导小组共同确定。
学校随时保持跟家长(医院)的沟通和联系。在学生症状消失(发热患者症状消失 48 小时后,呕吐腹泻患者需症状消失72小时后)、身体痊愈后持抗原检测或核酸检测阴性证明方可返校,严禁带病返校。
发生校内聚集性疫情时,经过与上级部门研判后,可以班级为单位采取线上线下相结合的方式开展教学。
3.教室:教室内有学生干咳、胸闷,或有发热等异常症状,任课老师做好自我防护后将学生引领至健康观察室并及时联系校医或住校医生。
校医或住校医生做好自我防护到健康观察室对学生进行体温复测、询问、抗原测试。询问内容及发热学生及与之相关的师生处置同校门口。
4.学生在餐厅等公共场所出现发热症状后,参照以上流程处置。(责任人:李景洲)
5.积极做好学生心理健康及舆情处置工作。
(三)疫情报告流程
1.发现发热病例,第一时间通知校医或住校医生、班主任,经校医或住校医生检测抗原或核酸及研判后;班主任通知学生家长,由家长带回并逐情处理,班主任老师随时跟踪发热学生情况,如有异样第一时间报告学校疫情防控工作小组。
2.发现聚集性病毒感染确诊病例,第一时间通知校医,校医向学校疫情防控工作领导小组报告,学校疫情报告人王连明书记向区教体局主要领导和区疾病预防控制中心、辖区疾控部门报告,。
(四)学业监测防控
1.严格做好师生常态下的健康监测管理。
一是把好自测关。开展师生体温及症状自测。早晨到校前要自测体温。如出现咳嗽、乏力、腹泻等症状及体温≥ 37.3℃的,严禁到校,体温正常者自觉佩戴口罩上学。
二是把好入校检测关。到达班级门口,由教师引导,保持1米距离;学生有序通过红外线测温仪进行体温检测,如师生体温≥ 37.3℃,或有咳嗽、乏力、腹泻等异常症状的,不得进入班级,班主任联系刘文臻老师将学生带至健康观察室,校医或住校医生(做好个人防护)进行体温复测(使用水银体温计)、询问登记;如体温仍≥ 37.3℃的,立即启动应急处置。
三是把好晨午检关。如发现体温≥ 37.3℃的学生,立即报告校医,校医复测体温(玻璃体温计),如复测体温仍≥ 37.3℃,进行询问登记,并立即启动应急处置。
四是把好日常检测关,考试期间校内发现学生异常,随时立即进行体温检测,做好相关记录。
2.严格其他人员管理。校内人员严格落实传染病防控措施,做好教职工、保洁人员、安保人员、食堂从业人员的晨午检工作,做好检查记录,建好登记台账。校外人员,无特殊情况严禁进入校园,进校需要严格按规定进行检查、登记。
六、善后与恢复
(一)尽快恢复学校或部分班级正常教学秩序。突发事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。
(二)统筹时间安排。采取停课措施的班级,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,做到教师辅导不停、师生不离校园,保证学生年度在校学习总时间。
(三)认真总结经验教训。健全完善学校应急事件处置工作长效机制。
七、应急保障
(一)信息保障。学校要建立健全并落实突发新冠病毒感染事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。排查疾病传染风险。如有风险,严禁入校。
(二)物资保障。建立处置突发新型冠状病毒感染事件的设施设备(如健康观察场所等)、防护用品(口罩、防护服等)、消毒药品、抗原储备,为稳妥处置突发新型冠状病毒病毒感染事件提供物资保障。
1.个人防护用品。一次性医用口罩、医用防护口罩、隔离衣、医用防护服、护目镜、一次性橡胶手套、防护面屏、防水靴套等。
2.晨午检物品。红外线额温枪、耳温枪、水银体温计(每个班级至少1个,并做好体温计使用和消毒方法宣教,避免交叉感染)、电子体温计等。
3.消毒用品。84消毒液、75%酒精消毒湿巾。
4.消毒器械。移动式紫外线消毒设备、超低容量喷雾器、医疗废物专用包装袋、呕吐物应急处置包、高温(蒸汽或煮沸)清洗消毒设备、“废弃口罩专用”的收集桶。
5.检测用品:抗原试纸等。
6.其他设备。空气消毒机、红外线测温仪等。
(三)资金保障
学校应急资金纳入统一财政预算,保证突发新冠病毒感染和其他传染病等事件应急处置所需。
(四)人员保障
学校应加强卫生队伍建设,定期开展突发新冠病毒和其他传染病感染等事件防控的专业知识培训,为应急预案的启动提供人员保障。
(五)环境保障
开展校园集中消毒。考试前,对学校教室、图书馆、阅览室、食堂、厕所等公共场所进行集中清洁消毒,消除细菌、病毒孳生环境,全方位改善学校环境卫生条件。
(六)培训演练保障
学校组织全员学习新冠病毒和其他传染病感染疫情防控应急预案及疫情处置流程。对各个场所可能发生疫情的场景进行演练,每月演练1次,不断完善处置流程,并做好宣传培训工作。让教职员工及学生熟知应急预案内容及应急处置流程。开学第一天,组织师生现场演练,进一步强化师生在校出现发热症状后的处置过程。
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