一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。

二、组织领导机构

组长：杨世臣校长

副组长：邵学忠书记 滕召春副校长 孙雷副校长 薛鹏副校长 林宏校长助理

成员：闫凤景 李健 郭良晓  陈绪东 各级部主任  各班主任

下设办公室和各应急小组：

1．办公室主任：滕召春（兼）

2．警戒保卫组：滕召春（组长）王元茂团队

3．疏散引导组：薛鹏（组长）焦淑慧陈晓宇

4．应急处理组：林宏（组长）陈绪东郭良晓

5．医疗救护组：杨霞（组长）王春雨

6．通讯联络组：李健（组长）王雨时徐晓艳

7．后勤保障组：闫凤景（组长）李鹏韩慧琴

三、职责

要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）领导小组工作职责

（1）负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作；

（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

（3）学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

（4）学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。

（5）学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。

（二）办公室

办公室要根据领导小组的指示，主要负责（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；（2）突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍；（3）突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。

（三）警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

（四）疏散引导组：迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。

（五）应急处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

（六）医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

（七）通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

（八）后勤保障组：要根据领导小组的具体安排，主要负责反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常，有关防暴器材要放置在教学楼大厅内，方便取用。

四、报告（警）程序：

1．事故发生时，现场教职员工立即报告学校反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽最大可能保护学生安全并马上组织学生有序疏散，维护现场秩序。

2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“学校（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是，请迅速前来救助，地址是……”。待对方放下电话后再挂机。

3．应急处置工作领导小组立即向教育局学校安全办公室报告。

4．校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。

5．通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。

五、具体要求

（一）日常安全保卫工作

日常安保工作总的指导思想是：防患于未然，及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段，最大限度地保障师生及学校安全。

日常安全保卫工作主要分：门卫、白天到户、夜间值守巡逻等三部分。

1．门卫

（1）加强门卫力量，白天增加一名年富力强男性门卫一人。

（2）配备必要安全防暴工具：哨子、扬声器、电警棍、防爆盾牌、防暴棍、防爆钢叉、辣椒水、强光手电等，安装电铃，遇紧急情况采取电铃、扬声器、哨子（停电时）示警。

（3）严格执行门禁规定：学生在校期间，禁止任何外来车辆和人员进入校园，对必须进入校园的人员要认真做好登记检查工作。

（4）严格执行会客制度：任何教师和学生都不得将客人带入校园内，会客只能在传达室或校门外。

（5）严格执行来客登记制度：凡是到校访客，一律要做好登记，对必须要进校的人员，要落实好约定接待人，必要时要查验身份证等相关证件。

（6）严格执行关锁大门制度：除上、放学时间段外，大门一律要关严，小门要上锁。有进出的，随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。

（7）严格落实保安坐班制度：门房24小时不得出现无人现象，保安人员有事必须离开时，必须要找人顶岗，不得出现空岗现象。

2．导护

（1）当天导护的值班行政、导护长，大门口导护师都要到大门口值班。

（2）导护人员要按照规定按时上岗，有特殊情况不能按时到岗的，要提前向导护长报告，并找人顶岗。

（3）要严格限制学生到校时间，早7点30分导师到岗之前，学生一律不得到校。

（4）上、放学过程中，导护人员要合理调配人员，对校园周围闲散无关人员要缜密观察，发现可疑情况及时报告。

（5）学生上、放学期间，要求镇海派出所派出2——3名警力，协助学校加大学校周边执勤和巡逻力度，威慑。

3．夜间值守巡逻

（1）夜间值守巡逻人员要按照规定按时到岗，不得空岗和随意找人顶岗。

（2）夜间值守巡逻要加大密度。

（二）校园内持刀行凶事件应急程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止行凶

1．获得事件信息的任何人都应当在第一时间向带班领导和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2．值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，阻止靠近学生，防止事态扩大。

3．应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4．办公室迅速通知，集结学校保安、保卫干部和相关人员，携带防卫器械，与周旋，劝阻与制止，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服。

5．尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6．应急救护队救护受伤学生和其他伤员。

7．事件得到控制后，学校相关人员要实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8．事件发生后，应立即向教育主管部门报告。

（三）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。

1．在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班行政和校领导报告。

2．学校值班行政或领导小组指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3．若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，值班行政应当将其带入校门口值班室进行进一步盘问。

4．若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5．若可疑人物在盘问时夺路逃跑，有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其他特征和逃走方向向警方报告，同时，应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6．在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物，要确保周围人员的安全。

7．学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（四）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。

1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班行政和校领导报告。

注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2．发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机等。

3．学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4．若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5．学校应当配合警方组织人员在校园其他区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其他可疑物品。

6．学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。