为加快学校教育规划进程，重新审视本校的发展目标定位，为学校自主发展、创新发展、特色发展创设广阔的发展空间，不断提高学校办学水平，根据上级教育改革和学校发展需要，结合汇文小学的发展实际和师生群众愿景，制定本规划。

第一部分：办学现状与分析

一、学校基本状况

汇文小学始建于1937年，1986年划归原胶南镇管理，1995年经原胶南市政府批准重新划为市直小学，定名为“人民路小学”，2014年更名为汇文小学。学校占地24.99亩，总建筑面积16663平方米。学校配备有微机室、语音室、科学实验室、综合实践活动室、舞蹈教室、美术教室、书法教室、乒乓球训练室、多媒体教室等专用功能教室。图书513713册，计算机220余台。学校教学仪器、音体美器材、电教器材及图书均达省级一类标准。学校现有33个教学班，学生1678人。教职工90人，教师学历达标率为100％，其中本科以上学历73人，占教师总数的81％以上。学校有中级以上职称教师38人，区市级优秀教师、教学能手、青年教师优秀专业人才等区级以上骨干教师21人。

汇文小学坚持传承学校悠久历史文化，以“汇美崇德，文以化人”为办学理念，以“团结勤奋，求实创新”为校训，以“公平民主，文明和谐”为校风，以“博爱平等，民主合作”为教风，以“勤奋认真、灵活扎实”为学风，实施“涂好人生底色、铸就幸福根基”的办学宗旨，坚定不移地走内涵发展之路，学校的教育教学水平稳步提高，学校形象逐步提升。

二、学校发展背景与优势分析

近几年，我区不断深化产业转型、城市转型、社会转型的发展，经济得到了快速的发展。当前，我区正充分发挥区位和资源优势，围绕青岛“环湾保护、拥湾发展”战略，科学规划，率先发展，着力优化产业结构，大力发展民营经济，完善城市功能，加快推进城市化进程，努力在“十三五”期间把西海岸新区建设成为青岛的新城区，使得我区经济社会发展进入了新的重要发展阶段，对教育改革和发展提出了更高要求，全区人民对质量有保障的素质教育有更新的期盼，教育处于改革发展的战略机遇期。

汇文小学地处黄岛西城区，属典型的城乡结合部。随着城市化进程的不断加快，西城区成为旧城改造的重点片区之一，规范化住宅社区日趋完善。这一时期是教育发展的艰难时期，因为居住环境的改变必然伴随着教育水平期望值的提高。这一时期又是教育发展的有利时机，抓住环境的改变，提高家教水平，可以推动学校教育质量的提升。

汇文小学未来的五年是处在社会发展教育的大背景之下，当地社会经济迅速发展的环境中，困难与希望同在，挑战与机遇并存。需要全校教职工的不断努力与无私奉献，提升办学质量。

办学优势：

1．上级财政对学校的教育投入不断增加，学校办学条件得到很大改善，这将在未来五年内得到进一步加强，也将是学校快速发展的强大助推力。

2．学校周边社区环境不断优化，社区群众的人文素养不断提高，助学爱校的风气日益浓厚，学校快速发展的外部环境将日益改善。

3．学校有优良的校园传统文化，干群关系、师生关系和谐融洽，凝聚力强，民主气氛浓厚，能够最大限度地保障学校和谐发展，快速发展。

4．学校办学特色鲜明，汉字文化和乒乓球运动特色已经得到广泛认可，社会影响力和认可程度不断提升，为学校赢得了广泛口碑，学生的综合素质和竞技水平得到很大提升。学校编写的校本教材《乒乓球》被评为全国优秀校本课程资源，学校还被评为“青岛市体育传统项目学校”。

5．学校有着良好的发展基础和发展优势。多年来，学校先后被评为“全国少年法制教育示范学校”、“山东省依法治校示范校”、“青岛市依法治教示范学校”、“青岛市级规范化学校”、“青岛市标准化学校”、“青岛市艺术教育示范学校”、“青岛市德育工作先进单位”、“青岛市教育科研先进单位”、“青岛少先队工作规范化学校”、“青岛市绿化先进单位”、“青岛市优秀家长学校”、“青岛市AAA级健康校园”、“青岛市教育管理工作先进单位”、“黄岛区创建平安学校先进单位”、“黄岛区养成教育示范学校”等荣誉称号，为未来五年发展打下了雄厚的基础。

存在不足：

1．学校管理方面。近几年来，通过争创青岛市级规范化学校创建，学校的管理逐步走向精细化。但在这方面做到还不够到位，有些环节精细化的意识不强，精细化程度还不够高。学校具有一定的文化底蕴，但没有充分发掘、发扬和利用。因此学校没能够在充分把握传统的基础上形成丰富的校园文化。

2．师资队伍建设跟不上学校教育的发展。一是年龄结构不均衡。我校教师平均年龄达接近40岁，中老年教师特别是临近退休教师数量较大。二是学科结构不均衡。针对新的课程实施方案，综合实践活动、科学、心理健康等缺乏专业教师。在特色创建、课程实施中我们还存在诸多问题和困难。三是教师专业化发展水平不均衡。部分教师的教育教学水平与实施素质教育的要求还存在一定的距离，“名师工程”还需加大力度。如何在现有师资情况下，合理配置人力资源，促使教师进一步领会新课程的理念，不断提高自身的业务素质、课堂教学水平和教科研能力，并努力开辟出一条教师快速成长的新途径，是下阶段需要着力解决的问题。

3．学校基础建设方面。当前，随着西城区城市化建设步伐的不断加快，学校招生区域内居民不断增多，外来人口大量在招生区内聚集，学校当前乃至今后时期面临严峻的招生压力，学生数量快速增多与教室数量不足的矛盾日益突出。学校没有阶梯教室，高层次的教育教学活动无法开展，影响了学校的进一步发展。

4．生源问题。由于学校地处市区西郊，外来务工人员大量涌入，因而学生数量急剧增长，学生班额过大，学生组成参差不齐。而且这些学生相对来说流动性较大，家庭教育欠缺，给学校教育的整体发展带来了一定的挑战。

第二部分　办学理念与目标行动

一、办学理念

指导思想：学校始终恪守“汇美崇德，文以化人”的办学理念和“育人为本，德育为首”的育人理念，秉承“团结勤奋，求实创新”的校训精神，全面贯彻国家的教育方针，模范执行教育法律法规，遵循教育规律和学生成长规律，按照科学发展观要求全面实施素质教育，构建起　“立足全面发展，彰显健康个性”的良好育人环境。

总体目标：到2020年，学校发展的总目标：坚持以科学发展观为统领，本着“持续提高教学质量，加快提升科研质量，不断改善管理和服务质量”的工作目标，努力打造一支“师德高尚　师能精湛”的教师队伍，培养一批“全面发展，学有所长”的学生，把汇文小学建设成教师满意、学生满意、家长满意、社会满意的高水平现代化学校。

二、行动目标与指标描述

发展的总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，围绕《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，积极探索小学教育规律，着眼于推进制度创新和实践问题的研究，鼓励大胆创新，立足学校实际，从提高教师素质入手，通过精细化的管理，深化新课程改革，优化教学，强化管理，促进学校教育、家庭教育、社会教育三位一体化，整体推进素质教育，全面提高全体学生的素质，充分发挥学生的个性特长，努力把汇文小学办成学习型校园、文化校园、民主法制校园、平安和谐校园、快乐幸福校园。

汇文小学发展规划指标描述（2015－2020）

第三部分 重点任务与具体举措

围绕今后五年学校教育发展行动目标，根据发展指标，确定重点任务，创新实施举措。

一、办学条件

力争控制学校规模，降低班生额。完善基础设施建设，完善校园文化景观设计与楼内教育文化系列化建设。

1．控制学校规模，提高生源质量，有效缩小班额，力争五年内班额不超过45人，因材施教，转化后进生。

2．依据教育教学发展需要，完善基础设施建设，科学管理，规范使用，加强特种功能室以及校产资源的管理，提升学校管理水平。

3．系统整合和积极维护校园文化设施，建设好教学楼、综合楼、运动场以及校园环境文化，凸显学校文化特色。

二、学校管理

坚持管理改革，推进依法治校，强化民主管理。加强管理组织建设，推行一岗双责，实施条块结合。加强督查考核与制度落实，形成高效能、精确化的常规工作运行机制。

1．以问题解决为导向，建立部门条块儿结合常规工作督查机制，促进部门功能建设，保障具体工作任务目标达成和具体工作事项的落实。同时借助督查，增进部门之间工作的了解，形成宏观调控、相互配合、共同提高的良性管理运行机制。

2．推进学校民主化管理进程，完善教代会制度和家委会规程，健全健全民主监督和民主管理工作机制，积极发挥教代会、家委会的管理功能。

3．逐步优化学校管理制度。积极推进现代学校制度建设，不断完善办学章程和三级家长委员会、校务委员会工作制度。以激励与发展为导向，通过定期研讨和对话，不断完善规章制度和绩效工资实施方案，充分发挥绩效工资的激励导向作用。

三、学生管理

持续推进学生管理民主化进程，推进德育课程化建设，围绕养成教育目标体系，探索富有本校特色的校本教育体系；加强班主任队伍建设，努力提高班主任专业技能和工作效能。

1．完善学生民主自治组织，引导学生积极参与学校管理，强化学生自主管理，培养和提升学生的民主参与意识，提高德育工作实效。

2．积极推进心理健康教育，加强学生健康发展指导与规划教育，设立专兼职专业指导教师，完善学生发展指导机制，为学生个性的和谐发展、人的潜能和创造力的充分实现以及人生规划提供服务指导。

3．加强德育评价体系建设，使德育评价过程化、层次化。认真落实《青岛市中小学教育质量综合评价改革实施方案》，建立各学段评价指标体系，建立健全评价标准，改进评价方式方法，科学运用评价结果，构建涵盖学生课业负担、教学质量、学生身心健康、创新精神、实践能力等内容的综合质量评价标准，构建完善的学生素质评价体系。

5．落实“全员育人”工作理念，强化德育管理和安全管理。加强德育管理负责制，强化全体教师“人人都是管理者”的意识，以自我教育和常规管理为抓手，落实管理者“管理育人、教书育人、服务育人”的主体责任。

6．加强对班主任的选拔、培养、任用、考核和奖惩，促进班主任专业化发展，增强班主任主体意识、服务意识和责任意识。开展德育科研，破解德育难题，培育德育名师队伍，积极研究我校德育工作的有效途径和方法，积极鼓励班主任创造性的开展道德教育、生活指导和日常管理工作。

四、课程教学

坚守“每一个课堂都精彩，每一个学生都成长，每一个家庭都受益，每一个学校都发展”的教学信念，全面推动“轻负愉悦高效课堂”，通过课堂改革促进教师发展，提高课堂教学质量。在推进方式上，通过培训学习、定期研讨、开放观摩、达标训练、考核评价等多种形式，使得“高效课堂”教学观念深入人心，研究走向纵深。

变革课程教学组织形式，推动小组合作学习以及研究性学习。加强和改革体育、艺术课程教学，加强校本课程建设。推动研究氛围形式，强化备课组建设，丰富教研活动内涵，使教研组和备课组真正成为学习型、研究型组织。

1．创造性地执行国家及地方课程方案，积极开发校本课程，高质量的实施各类课程。

2．持续推进综合实践学科建设，创造条件，争取上级支持，进一步丰富学生社会实践内容。推动汉字文化特色教学，积极弘扬祖国传统文化，努力提高学生的语文素养和实践能力。

3．发挥乒乓球教学的优势，推进乒乓球运动特色的进一步提升，争取五年内成为全市群众性乒乓球体育运动示范名校。

5．深化课堂教学研究，超越“知识课堂”境界，改变“讲得太多”“学得太死”“练得太烦”的现象，不断探索培养学生创新精神、实践能力、学习兴趣的教学方式和学习方式，使课堂教学向“智慧课堂”“道德课堂”迈进。

6．创新教研活动形式，丰富教研活动内涵，努力使教研组、备课组成为学习型组织。切实采取有效措施，加强薄弱学科教研组、备课组建设。探索语文、数学、英语三大学科教研组建设的有效性，培养一批研究型名教师。

五、教师发展

认真规划教师队伍建设，推动学习型组织建设，加强青年教师和学科领军人物的培养力度。积极开展“做学生喜欢的好老师”师德主题教育活动，建设文明和谐校园。

1．进一步加强班主任队伍建设。围绕班主任专业化、专家型发展目标，加强班主任教育心理学、认知科学、生命科学、文化管理艺术等素质培养，推进名班主任培养工程，以班级文化、班级课程为主轴打造专家型文化管理班主任。不断完善班主任激励机制，积极推行班主任职级制，鼓励更多的教师选择班主任岗位并认真细致地做好班主任工作。逐步建立班主任杰出成就奖，鼓励教师终身做班主任，让班主任成为校内人人羡慕的岗位，努力形成一支稳定成熟的专业化班主任队伍。

2．开展扎实有效的教研活动。课堂教学是提升教学质量的主阵地，各学段、各学科开展专题研究，依托课例，打造各学科教学模式，探讨贴合学生实际的有效教学策略，不断提高学生参与探究学习的兴趣，提升教学质量。

3．构建并实施学校“名师培养工程”，完善教师发展档案。建设品牌教师团队，完善名师培养机制。深入细致的做好“青蓝工程”工作，大力培养青年教师。切实加强教研组长队伍建设，培养学科领军人才。

4．深入开展“感动汇文好老师”的师德主题教育活动，引领教师提升师德境界，提高教职员工的幸福指数，努力建设和谐校园、汇美校园。

六、文化建设

文化的力量是巨大的。成熟的学校文化是一种力量，它影响着人们的思维方式，支配着人们的行为习惯，左右着人们的审美情趣，规定着人们的价值取向。

1．积极培育学校优秀文化。学校的领导集体要增强文化的识别能力、整合能力、培育能力和变革能力。要发挥学校文化对学校人、事、物的引领作用，积极培育“汇美崇德，文以化人”的道德理念和高尚校园文化，在学生层面，形成文雅、豁达、自信、自主的精神气质。

2．全面优化校园文化实践体系，进一步打造文化亮点。大力提倡建设优秀的办公室文化。研制学校环境文化校本教材，发挥校园文化的育人功能，形成人与环境的互动。召开学校文化研讨会，扩大校园文化影响力。

七、特色建设

以学生兴趣培养和综合素质提升为目标，以课程为载体，以整合为手段，以创新为动力，形成学校主题鲜明、贯通一致的特色项目。

1．持续推进学校汉字文化教学特色。有计划、有步骤地落实方案要求。营造浓郁的汉字文化教学氛围，做到全校人人重视，人人参与。落实各项写字教学常规，完善写字教学评价机制，落实“四个优化”，大面积提高学生书写水平。积极进行低、中、高三个学段写字课教学模式的探索，提升写字指导效益；优化师资力量，大力培养写字特长生，促进课内外训练的有机结合，提高学生审美能力及综合素养，进一步打造色彩鲜明的汉字文化教学特色。

2．发挥乒乓球教学的优势，打造校园乒乓球训练和竞赛的良性运行机制，进一步提升学生训练兴趣，完善乒乓球人才培养机制，积极参与各级各类乒乓球赛事，走出去，请进来，营造群众性乒乓球运动的良好氛围，推进乒乓球运动特色的进一步提升，争取成为全市乒乓球示范名校。

第四部分 学校发展的保障措施

坚守“汇美崇德，文以化人”的学校办学理念，恪守“涂好人生底色，铸就幸福根基”的办学宗旨，推进安全、健康、和谐、幸福的校园建设，并落实下列保障措施。

一、思想保障

学校发展，师生的思想精神是基础。我们要在学校培育五种精神——拒绝平庸、不断超越的精神，知行合一、开拓进取的精神，热爱生活、潜心育人的精神，文雅豁达、表里如一的精神，忠诚正义、勇于担当的精神。

拒绝平庸、不断超越的精神，就是拥有“苟日新，日日新，又日新”的精神，传承与创新同步，实践与提升同行，让每一天都有新成长。

知行合一、开拓进取的精神，就是要在学校形成一种实践的文化，脚踏实地，埋头苦干，不因循守旧，不小富即安，不哗众取宠，永远做实践的思考者和思考的实践者。

热爱生活、潜心育人的精神，就是努力培养教师的集体精神，培养归属感。工作是最好的生活，爱生活才能爱工作。培养教师的人文情怀，激发教师热爱学校、潜心育人的精神。

文雅豁达、表里如一的精神，就是要时时处处强调文雅豁达、表里如一的思想，讲人品、讲修养、讲道义，提升教师的人文素养。

忠诚正义、勇于担当的精神，就是要汲取现代企业的管理思想，教育和引导广大教职工忠诚于教育事业，坚持公平正义，要具有舍我其谁的担当精神，全心全意地为学校发展尽心竭力。

二、组织保障

加强主流思想与核心价值观教育，学校党建工作坚持制度化、规范化、科学化和高效化，重点抓好党风廉政及行风建设，完善教育、制度、监督并重的管理体制。强化党的组织建设，把学校党组织建设成为党员教师的精神栖息之地。

学校各级组织都要强化民主意识，实施民主管理，推行校务公开，建立公正科学的竞争机制，促进校风建设。激发工作激情，推进工作创新；实现科学发展、率先发展，为学校事业在新起点上实现新突破提供强有力的组织保障。

三、机制保障

修订《学校管理制度》，进一步明确岗位职责、评价体系和督查体系，采取定性与定量相结合的评价方式，完善工作流程体系和工作规范体系，杜绝工作推诿和责任不清，提高工作效率与效益，实现依法治校、以制促管、科学规范的管理目标。

四、队伍保障

干部队伍：进一步加强学习，提升领导力和执行力。各级人员合理定位，事务分类，按照“校长把方向，出思想；副校长拿方案，抓落实；中层干部精管理，勤反馈”的原则，深入实施横向分片包干、纵向梯级管理的网格化管理体系，发挥集体智慧，激活用人机制，提高干部队伍的执行力，确保主动服务、靠前服务、优质服务，不断提升工作效能，实现管理效益最大化。

服务队伍：服务第一、爱岗敬业、顾全大局、任劳任怨、无私奉献，处处为师生着想；开展教辅后勤服务队伍人员多层次、多渠道、多形式技能培训，提高工作技能和业务水平，掀起争学技术高潮。

五、资源保障

吸引学校管理、教育科研、班级文化、特色创建专家为学校发展建言献策，充分利用市、省教育科学研究团队的理论支撑，提高教师的研究品质，促进学校的优质发展。

六、资金保障

根据学校发展计划和实际，争取上级资金支持，开源节流，花小钱，办大事，进一步建设节约型校园，满足稳步发展的资金需求。