1．总则

编制目的：为加强对处置学生溺水事件的统一组织和指挥，合理使用溺水事件处置资源，明确学校相关职能科室的责任与义务，迅速、有序、高效地组织事件处置行动，救助溺水学生、控制事态扩展，最大限度减少财产损失和社会影响，确保校园稳定与平安。

工作原则：坚持以人为本的原则。将维护广大师生的根本利益，保护师生生命财产安全，作为应急工作的出发点和落脚点，充分依靠群众，积极预防和最大限度地减少溺水事件对师生的危害。

坚持预防为主的原则。把应对影响校园安全稳定事件管理的各项工作落实在日常管理中，加强基础工作，完善防溺水网络建设，强化预警分析，做好防溺水预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将学生溺水事件造成的损失减少到最低程度。

坚持资源整合的原则。按照资源整合和降低成本的要求，实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有资源，进一步理清体制、机制，努力实现家校协调联动。

坚持社会广泛参与的原则。调动全社会各方面积极性，把社会、民众的参与同政府管理有效地结合起来，形成家庭、学校、社会和志愿者队伍相结合的学生溺水事件应对体制，实现学生溺水事件应对的社会化。

2．应急组织体系

学校成立由校长任组长，分管副校长为副组长，各相关处室负责人、各班主任为成员的处置学生溺水事件应急指挥小组（以下简称应急指挥小组），统一领导学生溺水事件的处置工作。

应急指挥工作小组职责：

（1）统一决策、组织、指挥本校学生溺水事件的应急行动，下达应急工作任务；

（2）向上级主管部门和单位通报情况，协调、指挥相关部门和单位开展应急处置工作；

（3）及时组织召开应急工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核有关学生溺水事件应急的文件、工作计划、经费预算及使用情况；

（4）做好学生溺水事件预防和救助的宣传工作；

（5）参加上级部门召开的有关会议；

（6）认真组织业务培训和演练，不断提高应急反应能力；

（7）定期组织修订学生溺水事件专项应急预案。

3．预警预防机制

建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取处置措施，降低事故损失。当学生或老师发现有人发生溺水事故报警，家长或社会人员发现本校学生发生溺水事故报警。预警信息发布后，指挥小组应采取防范措施，做好参与救援应急行动的准备工作，密切关注形势的发展态势。

4．应急响应与处置

学生溺水事件发生后，指挥小组组长要立即宣布启动应急预案，拨打110、119报警救助电话，并到现场进行指挥，因特殊情况组长不能立即到达的，由分管安全工作的副组长负责。学校应急指挥小组所有成员要在第一时间赶赴现场，搜集有关信息，协助做好有关工作。指挥小组组长要在事件发生后30分钟内向区教体局报告初步信息，上报信息应包括：时间、地点、溺水人数、危害程度、采取的措施和后续进展活动。结合实际情况，先期开展救援活动，积极准备相应的人力、物资并整理信息。各指挥小组成员分工如下：李清敏负责向区教体局领导汇报（初报时限严格限制在半小时之内），并负责信息续报、终报；刘云宝负责联系、等候警车、消防车、救护车等，协助警察、消防救援人员和医护人员开展救援工作；王定民负责组织本校应急队伍进行现场秩序维护，根据现场条件，利用现有设备开展先期处置工作；孟宪群、科长及班主任负责联系受伤学生家长，做好劝慰工作，稳定家长情绪；王定民负责应急物资调配；李清敏负责舆论引导（在有关部门的指导下进行）；王定民、刘延芳负责联系保险公司，进行伤亡理赔；从德森负责协助有关部门做好事故的调查报告、责任追究工作等。学生溺水事件处置工作结束后，由上级部门宣布应急结束，同时通过新闻媒体向社会发布应急结束信息，学校做好协助配合工作。

5．后期处置

协助医疗卫生部门对获救伤病人员的救治；协助保险公司对受伤害的学生进行伤亡理赔；协助民政部门对被救人员的社会救助；协助民政部门对死亡人员的处置；适时成立学校防溺水事件调查小组，对事件原因进行初步调查，并将调查结果上报区教体局。

6．宣传、培训与演习

加强学生防溺水安全知识宣传工作，使学生了解防溺水“六不一会”的有关知识：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。学会基本的自护、自救方法。对全校干部教师进行适当的救助知识培训。每学期至少组织一次防溺水演练，提高应对突发事故的应急处置水平和应急指挥能力。