严密防控涉医违法犯罪维护正常

医疗秩序的意见

一、医疗机构应当持续改进服务工作，始终坚持以患者为中心，改善就医环境，优化服务流程，全面开展实名制诊疗，提升医疗质量，严格执行诊疗规范和操作指南，保证患者安全。加强急诊科、重症医学科等重点科室建设，做好急危重症患者抢救和诊疗工作。　　二、医疗机构应当严格按照《关于进一步加强医院安全防范系统建设的指导意见》要求，做好人防、物防和技防建设。二级以上医院（含妇幼保健院，下同）应当在公安机关指导下，建立应急安保队伍，开展安检工作，安装符合标准要求的监控设备，将加强安检安保措施作为重点举措积极推动。　　三、医疗机构应当建立诊区管理制度，指定专（兼）职人负责门急诊的诊区管理，实行住院患者探视实名登记制度，未经许可，不得随意进出，维护正常诊疗秩序。建立特殊人群就医接诊制度，遇有醉酒、精神或行为异常患者就诊，要安排保卫人员陪诊，一旦出现突发情况立即采取果断措施，确保医务人员及患者安全。　　四、医疗机构应当做好涉医矛盾纠纷排查处理，二级以上医院必须设立专门部门受理群众投诉，主动排查医患矛盾纠纷，及早调处化解。对多次反映诉求、有过激行为或扬言伤医等有较高安全风险的人员，应当予以重点关注并及时向属地卫生计生行政部门和公安机关报告。　　五、医疗机构及其保卫人员应当及时制止发生在医疗机构内的违法犯罪行为，做好现场保护并立即报警。在医疗机构内遇有持刀、持械或其他危险物品伤害、劫持医务人员和患者的，应急安保队伍应当立即采取必要手段果断制止，迅速控制行凶者，救助受伤人员。　　六、公安机关应当指导医疗机构加强安全防范能力建设，定期组织开展安全防范检查和培训，完善突发事件应急预案。对医疗机构报警求助，应当严格按照“公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施”要求，第一时间出警坚决依法果断处置。对在医疗机构聚众滋事、侵害患者和医务人员人身安全、辱骂、恐吓医务人员等伤医、闹医行为坚决果断制止。　　七、公安机关应当在有条件的二级以上医院设立警务室并配备相应警力，警务室民警应当每天带领医院安保队伍在重点时段、重点区域进行巡查，及时查处违法犯罪，维护医院正常治安秩序。将治安状况相对复杂且不具备条件设立警务室的医疗机构列为巡查必到点，切实加强巡逻防控，积极防范、及时查处打击各类违法犯罪活动。　　八、公安机关应当按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生计生委联合印发的《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，始终保持对涉医违法犯罪的严打高压态势。对伤医、闹医、辱医行为构成违反治安管理行为的，严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，坚决依法追究刑事责任。　　九、卫生计生行政部门应当会同公安机关指导医疗机构制订涉医案件舆情应对及信息发布预案。发生涉医案件后，医疗机构应当指定专人负责媒体沟通，未经批准不得随意将医疗机构监控录像提供给与案件调查无关的机构或人员，更不得公开对外发布，应当在卫生计生行政部门和公安机关的指导下及时发布信息。　　十、卫生计生行政部门、公安机关应当将涉医违法犯罪行为人纳入社会信用体系，依法依规施行联合惩戒并通报其所在单位。卫生计生行政部门、公安机关应当建立涉医违法犯罪案件处置督办通报机制。涉医违法犯罪处置的考核评价工作由上级部门组织，并将医务人员、患者对维护医疗秩序工作的满意度纳入评价体系。

国家卫生计生委办公厅   公安部办公厅

国家中医药管理局办公室2017年6月26日

关于维护医院秩序的若干规定

为维护医院秩序，保障医疗工作正常进行，根据卫生部、公安部《关于维护医院秩序的联合通告》，作如下规定：

一、凡到医院（包括诊所等各类医疗服务机构，下同）就诊的人员及其陪同（住），探视人员，应遵守下列规定：

１、保持医院安静、清洁，不准喧哗打闹，不准随地吐痰和乱扔乱倒废弃物等。门（急）诊室和病房内禁止吸烟。

２、看病和住院，应按医院规定挂号、交费和办理手续。诊治完毕，及时离开医院。

３、听众医护人员安排，检查、治疗、用药、会诊、转诊、住院。出具诊断证明书或休假证明等，由诊治医生决定。

４、遵守住院、探视等制度。未经医生同意，住院和留院观察人员的家属及其他陪同人员，不得陪住或在门（急）诊室留宿。

二、病人及其家属等人与医院因医疗问题发生争议的，可向医院所在地的区、县医疗事故鉴定委员会申请鉴定，或依法向人民法院起诉。

三、死亡病人的尸体，由医院按规定处置。在医院存放一般不超过３天，特殊情况最多不超过７天。死者家属或其生前所在单位逾期仍不处理的，医院可代为火化，尸体存放、移送、火化等项费用，由死者家属或其生前所在单位负担。

四、医院工作人员应当模范遵守本规定，改进服务态度，提高服务质量。

1、医院应指定人员维护就诊挂号秩序，制止倒卖号牌和其他扰乱秩序的行为。　2、医院应指定机构或专人负责接待群众来信来访，对批评意见，应实事求是地答复和解决。五、对不遵守本规定的，医院工作人员和其他公民均有权予以劝阻或制止。对不听劝阻或制止，扰乱医院正常工作秩序，或寻衅滋事，辱骂、殴打他人、故意损坏公私财物的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。造成医院或他人经济损失的，应予赔偿，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

六、本规定报卫健局和灵山卫街道批准，自2018年６月１日起施行。

灵山卫中心卫生院

2022年5月25日