进一步做好应对突发公共卫生事件的防控与救治工作,结合我单位实际情况,制定应急救治工作方案。内容如下:
一、指导思想和工作原则
坚持“以人为本、预防为主、常备不懈”的方针,认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及上级关于突发公共卫生事件工作的各项指示及工作部署。
二、成立突发公共卫生事件应急小组
成立重大活动突发事件应急处置领导小组、救治小组和后勤保障小组等。
(一)应急工作领导小组
组 长:杨杰
副组长:郑成磊、马坤
组 员:薛香燕、马真真、薛菲菲、李红、薛玲、臧家节、岳峻嵩
职 责:(1)成立应急处置工作小组,明确成员职责。(2)按照国家有关法律法规和上级主管部门要求,制定应急预案,传染病与突发公共卫生事件发生后,应在第一时间启动应急预案。(3)加职工安全培训,定期组织演练。(4)传染病与突发公共卫生事件发生后及时向区卫健局报告情况,配合相关部门积极开展应对处置工作。(5)在组织救援时,应注意保护好现场,等待有关部门进行现场勘察和事故处理。(6)善后阶段要做好有关职工和患者安抚慰问、心理辅导等相关工作,保持单位稳定。
(二)医疗救治处置小组
组长:马坤
副组长:薛菲菲、马真真
组员:李红、邸雯、刘海燕、张龙、田爱苗、高青、薛慧慧、王瑞平、薛玲。
职责:
(1)事故发生后,对伤员进行应急救治,协助医疗救护队伍开展现场抢救、转诊等。(2)协助疾病预防控制中心采取有效措施防止和控制传染病的爆发流行,协助食品药品监管等部门负责及时检查、监测食品、饮用水源等的安全情况。
(三)后勤保障小组
组 长:郑成磊
组 员:薛香燕、臧家节、薛玲、于秀云、刘佳慧、薛雨宁、逄增凯
职 责:(1)建立应急救援物资储备制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。(2)及时向上级申请应急救援物资的调拨和紧急供应。(3)保障信息准确上传和下达,医技报告。(4)协调院内院外的联络和人员召集,保障应急处置顺利完成任务。
(四)检验检疫小组
组 长:马坤
组 员:王瑞平、王鹏
职 责:负责传染病与突发公共卫生事件的检验。
(五)感控及消杀小组
组 长:马坤
成 员:马真真、李红、高青、薛慧慧
职 责:负责传染病暴发突发公共卫生事件确诊后,感染监控消毒喷杀工作。
(六)信息联络组
组 长:郑成磊
组 员:薛香燕、于秀云、刘佳慧、薛雨宁、逄增凯、薛鹏
职 责:负责上传下达和对外联络,及时将公共卫生安全突发事件、各应急组的工作情况向上级汇报,并及时将指挥小组的决定传达给各工作组,对外报警求助,并做好信息上报和发布。
(七)现场保卫组
组 长:郑成磊
组 员:臧家节、胡斌
职 责:(1)突发公共事件发生后,立即在事件救援现场周围设立警戒区和警戒哨,做好事件现场控制、交通管制、疏散人员、维护公共秩序等工作;看好中心各个出入口,坚决封堵闹事群体走出中心或外界闹事群体进入中心;(2)积极发动和组织中心工作人员群防群治,严密防范次生危害的发生。如现场有起火、存有易燃易爆危险品、漏电、漏水、漏气等情况发生,现场处置人员要紧急通知消防、电力等部门实施灭火、排爆、断电、断水、断气等措施,清除现场危险品。
三、明确重要突发公共卫生事件信息报告种类和内容
(一)构成Ⅳ级(一般)以上的突发公共卫生事件相关信息;
(二)尽管未达到Ⅳ级标准、但在敏感人群、敏感场所、敏感时期、容易产生较大影响的传染病疫情、食物中毒、职业中毒、群体性不明原因疾病等相关信息;
(三)疑似核、化、生、爆、劫等恐怖袭击事件信息;
(四)区委、区政府领导批示、关注或新闻媒体报道的疑似突发公共卫生事件相关信息。
四、急救队员的紧急召集
当中心接到突发公共卫生事件需要医疗急救的通知后按以下流程召集:
(一)日间:由医务科或办公室行政值班人员召集医疗抢救队伍,同时积极向院领导汇报。
1、如队员无法及时到位,医务科通知其他职称相对较高的医务人员补充。
2、如病人数量较多医务科可同时通知,临时组建第二支医疗抢救队。
(二)夜间及休息日:行政值班人员作为紧急联络人
1、行政值班人员做好事件初始信息,第一时间向值班领导报告
2、同时向主要领导和分管领导汇报,并立即召集院内急救医疗队的成员。
3、立即召集医疗抢救队来院补充急救力量。
(三)各急救队成员24小时电话畅通,并在10分钟内赶到并集合。
五、急救车辆调集:
(一)日间由办公室通知急诊(急诊通知急救中心)、后勤出车。
(二)夜间及休息日由行政值班人员及时通知带班领导,统一协调,由办公室安排出车。
(三)车辆10分钟内赶到。
(四)如事发地点距院的距离步行不超过10分钟,所有队员徒步前往。
六、 急救设备及相关资料:
(一)急救箱及急救药品、急救物资储备在应急物资储备库在急诊科,平时由急诊科主任及护士长负责维护、更新、调度。
(二)急救队员名单,日间由办公室在出发前交给医疗抢救队队长,夜间由行政值班交给院内急救医疗队队长。
七、事件上报:
事件发生后,总值班或行政值班人员即刻向院长和分管院长汇报上述情况。院长或分管院长再向上级行政机构汇报。
八、现场医疗救治
医疗抢救队到达事件现场后,听从现场指挥,合理分工协作,有序开展救治。现场急救的工作主要包括
(一)检伤分类:由队长和一名护士担任,按照国际标准根据伤员进行分类,用蓝(绿)、黄、红、黑四种颜色的标签对轻、重、危重、死亡病人作出标识,将伤员迅速转移至安全地点。
(二)现场救治:由队长统一指挥,安排急救队员开展现场急救。遵循“现救命后治伤,先救重后救轻”的原则,对从事故现场转出来的伤员进行救治。按红色为第一优先、黄色为第二优先、蓝色(绿色)为第三优先的顺序实施抢救。同时对病员做好信息登记,及病情记录。
(三)集结转运:转运时听从现场指挥,按优先顺序转运,注意转运时病人的监护。
(四)信息回报:在情况核实后,由队长向院长/分管院长或总值班汇报,汇报内容包括事件性质,可能进展,伤亡情况,现场救援人员需要量,要求的其他资源。可能会送回医院各级伤员的数量。
九、院内医疗力量补充及储备
(一)日间:
1、由医务科、护理通知相关临床科室和护理做好人员安排,补充急救队外出后留下的空缺,并做好接受批量伤员的准备。
2、由护理通知各病区做好人员安排,补充急救队外出后留下的空缺,并做好接受批量伤员的准备。
(二)夜间及休息日
1、院内急救医疗队的医生和护士在集合、出发的同时,科主任负责通知本岗位第二日的值班人员来医院补充病房值班力量。
2、当需要更多的医疗力量时,由行政值班通知带班领导。
3、带班领导统筹协调相关科室主任做好后备医疗力量的调度,并做好接受批量伤员的准备。