青岛西海岸新区第三人民医院控烟工作劝阻管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范控烟劝阻工作流程，明确劝阻职责与标准，有效制止禁烟区域吸烟行为，保护公众身体健康，营造无烟环境，依据《公共场所卫生管理条例实施细则》及地方控烟法规，结合本单位实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本单位管辖范围内所有禁烟区域的控烟劝阻工作，涵盖全体工作人员、服务对象、来访者及其他进入禁烟区域的人员；全体职工（含正式、临时、外包人员）均为义务控烟劝阻员，承担劝阻职责。

第三条工作原则

1. 文明礼貌，以理服人：劝阻全程使用规范文明用语，避免冲突，注重沟通效果。

2. 及时介入，全程留痕：发现吸烟行为立即劝阻，做好过程记录，确保可追溯。

3. 分级处置，权责清晰：普通劝阻由现场人员执行，拒不配合的逐级上报，规范处置。

4. 全员参与，长效管理：将劝阻工作纳入日常管理与绩效考核，推动常态化落实。

第二章劝阻职责分工

第四条管理部门职责（爱卫办/控烟办公室）

1. 制定控烟劝阻工作细则、培训计划，组织开展劝阻技巧、控烟法规、健康知识培训；

2. 统筹协调劝阻工作，受理不听劝阻的吸烟行为投诉与上报，负责后续处置；

3. 监督检查各区域劝阻工作落实情况，定期汇总分析劝阻记录，优化工作措施；

4. 配备控烟劝阻物资（禁烟标识、劝导员袖标、控烟宣传册等），保障工作开展。

第五条现场劝阻人员职责

1. 日常巡查：在责任区域内常态化巡查，重点关注卫生间、走廊、出入口、楼梯间等吸烟高发区域，及时发现吸烟行为；

2. 即时劝阻：对禁烟区域内吸烟行为立即进行文明劝阻，引导吸烟者遵守控烟规定；

3. 宣传引导：向吸烟者普及吸烟及二手烟危害、本单位控烟规定，提供戒烟咨询信息；

4. 记录上报：按要求填写《控烟劝阻工作记录表》，对不听劝阻的行为及时上报爱卫办，协助后续处置；

5. 设施维护：发现禁烟标识损坏、缺失或控烟设施异常，及时上报并协助整改。

第六条特殊岗位配合职责

1. 安保人员：协助劝阻拒不配合的吸烟者，维护现场秩序，必要时采取临时管控措施；

2. 保洁人员：巡查中发现吸烟行为及时提醒，清理烟蒂等吸烟遗留物，反馈吸烟高发区域问题；

3. 医护人员：结合专业背景，向吸烟者开展健康宣教，提升劝阻说服力。

第三章劝阻工作规范流程

第七条基础劝阻流程（四步工作法）

1. 亮明身份，礼貌提醒

上前保持1米左右安全距离，面带微笑表明身份：“您好，我是本单位控烟劝导员，打扰一下。”指向禁烟标识说明规定：“这里是无烟区域，根据规定禁止吸烟，麻烦您配合一下。”

2. 说明危害，争取理解

简要强调健康危害：“二手烟会影响周围人的身体健康，尤其是老人、孩子和孕妇，感谢您的体谅。”

3. 提供方案，引导配合

“麻烦您立即熄灭烟头，将烟蒂投入指定垃圾桶，谢谢您的配合。”

4. 记录结果，强化效果

成功劝阻：对吸烟者配合行为表示感谢：“感谢您的理解与支持，共同维护无烟环境。”并填写劝阻记录。

未成功劝阻：保持冷静，避免冲突，立即上报爱卫办，同步记录现场情况。

第八条特殊情况处置流程

1. 吸烟者不理睬/拒绝配合

首次：耐心二次提醒，强调规定严肃性：“先生/女士，这里确实禁止吸烟，还请您遵守，避免影响他人。”

二次：仍不配合的，立即联系安保人员协助，同时上报爱卫办，记录吸烟者基本信息、现场情况。

2. 吸烟者态度恶劣/发生冲突

现场人员保持冷静，避免争执，立即呼叫安保人员到场，撤离至安全区域；爱卫办接到上报后，及时到场处置，对吸烟者进行批评教育，情节严重的按规定追究责任（如禁止进入、移交相关部门等）。

3. 未成年人吸烟

优先进行教育引导，告知吸烟对青少年身体发育的危害，联系其监护人（如有），同步做好记录。

第四章劝阻工作要求与禁忌

第九条工作要求

1. 用语规范：全程使用“您好、麻烦您、感谢、请”等文明用语，禁止使用指责、呵斥、命令式语言。

2. 行为规范：着装整洁（佩戴劝导员袖标/工牌），举止得体，不与吸烟者发生肢体接触或言语冲突。

3. 时效规范：发现吸烟行为后，及时3分钟内完成首次劝阻，确保干预及时性。

4. 记录规范：劝阻结束后24小时内填写记录表，信息真实、完整，包括劝阻时间、地点、吸烟者情况、过程及结果。

第十条工作禁忌

1. 禁止在劝阻过程中与吸烟者争吵、辱骂或采取过激行为。

2. 禁止推诿劝阻责任，对发现的吸烟行为视而不见。

3. 禁止在劝阻时索要或接受吸烟者财物，杜绝违规行为。

第五章监督考核与奖惩

第十一条监督检查

1. 爱卫办每月至少开展1次控烟劝阻工作专项检查，重点核查劝阻记录完整性、高发区域管控情况。

2. 定期通报劝阻工作落实情况，对问题突出的区域和岗位进行约谈整改。

第十二条处罚措施

1. 对吸烟者

首次在禁烟区域吸烟予以口头警告，责令立即改正；二次及以上违规予以书面警告，或禁止进入本单位相关区域；拒不配合且扰乱秩序移交公安机关依法处理。

2. 对工作人员

未履行劝阻职责、对吸烟行为视而不见的首次予以批评教育，二次扣除绩效考核分数；劝阻过程中存在违规行为、引发投诉的予以通报批评，情节严重的按单位规章制度处理。

工作人员在禁烟区域吸烟的从严处罚，取消年度评优资格，按规定通报批评。

第六章附则

第十三条制度培训

本制度发布后，爱卫办组织全体职工开展专项培训，确保人人掌握劝阻职责、流程与技巧。

第十四条记录管理

《控烟劝阻工作记录表》由各区域指定人员保管，按月汇总至爱卫办用于工作复盘与监督检查。

第十五条制度修订

本制度根据国家及地方控烟法规更新、单位实际运营情况变化，由爱卫办适时修订，报单位管理层批准后生效，并由爱卫办负责解释。