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青岛西海岸新区农村饮用水水源保护区（范围）划分（调整）方案
根据工作部署，青岛市生态环境局西海岸新区分局启动对朱戈庄水库饮用水水源保护区划调整程序，并划分牛王庙村、东山张村、朱家小庄村、后杨村、洼子村、河西村、东杨家村、白家屯村等8处农村饮用水水源地保护范围。按照技术要求，形成了《青岛西海岸新区农村饮用水水源保护区（范围）划分（调整）方案》（初稿），征求西海岸新区有关部门、镇街和评审专家意见并修改后，形成《青岛西海岸新区农村饮用水水源保护区（范围）划分（调整）方案》（征求意见稿），现公开征求社会意见。
一、征求意见期限
自2023年8月21日起至2023年9月21日止。
二、意见反馈方式
在公示期内，任何单位和个人均可以通过以下方式提出意见：
（一）通过信函形式将意见寄至青岛市黄岛区紫金山路38号青岛市生态环境局西海岸新区分局233房间，邮政编码：266555。请在信封上注明“青岛西海岸新区农村饮用水水源保护区（范围）划分（调整）意见”字样。
（二）通过电子邮件形式将意见发送至hdhjglc@163.com。请在邮件标题上注明“青岛西海岸新区农村饮用水水源保护区（范围）划分（调整）意见”字样。
（联系人：江东东，联系电话：0532－86989851 15166063325）
青岛市生态环境局西海岸新区分局
2023年8月21日
一、起草情况
一是为保护西海岸新区农村饮用水水源地水环境质量，防治饮用水水源污染，保障饮水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》《山东省农村公共供水管理办法》（山东省政府令212号）《青岛市饮用水水源保护条例》（2022年）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338－2018）《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》（环办〔2010〕132号）等法律法规规定，结合饮用水水源现状，划分农村饮用水水源保护区或保护范围。
二是本次启动朱戈庄水库饮用水水源保护区调整程序，新增牛王庙村、东山张村、朱家小庄村、后杨村、于家洼子村、龙泉河西村、东杨家村、白家屯村等8处农村饮用水水源地保护范围划分方案。
三是坚持“保护优先、确保水质、兼顾水量、实用可行、便于管理”的原则。对上述1处集中式饮用水水源地划定饮用水水源一级、二级保护区，根据流域范围、水文、地质、气象、污染源分布及对饮用水水源水质影响程度，划定准保护区；对8处分散式饮用水水源地依法划定保护范围。
四是新区管委可以根据经济社会发展和保护饮用水水源实际需要，按照规定程序对上述饮用水水源保护区（范围）进行调整，并上报青岛市人民政府。
二、主要内容
（一）因技术规范调整1处朱戈庄水库
灵山卫街道朱戈庄水库饮用水水源保护区：原保护区划分为一级保护区和二级保护区，现调整为一级保护区、二级保护区和准保护区。具体保护区调整范围为：一级保护区调整后面积为16.30公顷（原面积18.44公顷）；二级保护区调整后面积为69.82公顷（原面积75.16公顷）；准保护区面积调整后为53.07公顷。
（二）新增8处农村供水井水源保护范围
1．辛安街道牛王庙村供水井饮用水水源保护范围：保护范围为以取水井为圆心，半径40米范围，其中北、西至党群服务中心院墙，南至道路（不含）。保护面积为0.04公顷。
2．滨海街道东山张村供水井饮用水水源保护范围：保护范围为以取水井为圆心，半径40米范围，北侧至挡土墙，东侧平塘全部水域。保护面积为0.52公顷。
3．滨海街道朱家小庄村供水井饮用水水源保护范围：保护范围为以取水井为圆心，半径40米范围，东至海西路（不含）。保护面积为0.46公顷。
4．红石崖街道后杨村供水井饮用水水源保护范围：保护范围为以取水井为圆心，半径40米范围，西至大巴山路（不含）。保护面积为0.34公顷。
5．红石崖街道于家洼子村供水井饮用水水源保护范围：保护范围为以取水井为圆心，半径40米范围。保护面积为0.39公顷。
6．红石崖街道龙泉河西村集中供水井饮用水水源保护范围：保护范围为以取水井为圆心，半径40米范围。保护面积为0.5公顷。
7．红石崖街道东杨家村供水井饮用水水源保护范围：保护范围为以取水井为圆心，半径40米范围，西侧至道路（不含）。保护面积为0.41公顷。
8．宝山镇白家屯村供水井饮用水水源保护范围：保护范围为以取水井为圆心，半径40米范围，南侧、北侧至道路（不含）。保护面积为0.22公顷。
2023年8月，青岛市生态环境局西海岸新区分局通过新区政务网、电子邮箱等方式，就《青岛西海岸新区农村饮用水水源保护区（范围）划分（调整）方案》（征求意见稿）广泛征求社会公众意见。截止到2023年9月21日，未收到公众反馈意见。
2023 年11月 27 日下午，青岛市生态环境分局黄岛分局在紫金山路38号组织召开了《青岛西海岸新区农村饮用水水源保护区（范围）划分（调整）方案》专家评审会。
专家组经质询与讨论，一致认为《区划》依据国家相关法律法规、规定等规范性文件和技术规范要求，结合当地实际情况，对西海岸新区2023年调整的8处水井，共9处农村饮用水水源保护区（范围）进行划分（调整），符合技术规范要求，技术路线合理，方案可行，依据明确适当。专家组一致同意《区划》通过评审。建议根据专家论证意见进一步修改完善后按程序上报审批。
评估事项：
1、合法性 2、合理性 3、可行性 4、可控性。
评估方法：
风险评估与应对措施清单法。
评估过程：
2023年11月，编制形成《〈青岛西海岸新区农村饮用水水源保护区（范围）划分（调整）方案〉风险评估报告》。
评估结果：
对《区划》实施的主要风险因素进行初步判断，《区划》实施过程中，造成的风险将会进一步得到有效控制或降低。综合判断，《区划》风险评估结果为低风险。
经相关专家、司法局进行合法性审查，无违反法律、法规等内容。
该重大决策经第3届人民政府31次常务会议讨论通过
2023年12月21日上午，青岛市生态环境分局黄岛分局作了《青岛西海岸新区农村饮用水水源保护区（范围）划分（调整）方案的汇报》
会议同意汇报意见，确定：根据会议研究讨论意见，进一步修改完善《区划》按程序印发实施。
鲁公网安备37021002000073号
青岛西海岸发布
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