一、执法主体

青岛西海岸新区城市管理局

二、执法职责、权限

贯彻执行城市管理领域和水务工作法律法规、方针政策，行使相关法律法规规章规定的行政检查。

三、执法岗位及职责

办公室：组织协调机关日常工作。负责机关文电会务、政务公开、督查督办、新闻宣传、机要保密、值班管理、档案管理、信访舆情、综合性文稿起草、建议提案办理、对外联络、信息化建设和后勤保障等工作。负责并指导机关及所属单位人事管理、机构编制、社会保障、离退休人员管理服务、教育培训和招才引智等工作。负责全区城市管理、水务领域人才队伍建设。

城市管理科：负责城市管理领域（市政、公用事业、环境卫生、园林绿化）的行业管理工作；统筹协调城市管理领域业务性工作；负责牵头拟订全区城市管理行业规划、行业专项规划等工作；协调城市管理领域科技创新、科技成果推广应用等工作；负责牵头城管行业部门精细化管理体系建设、行业管理制度、标准规范、管理制度的修订完善和落实督导等工作；负责调度市容环境卫生整治等工作；负责督导局承担的城市管理方面的各项综合考核工作（市对区、区对我局、局对镇街和管护单位考核）；负责牵头环保督察、海洋督查协调工作和环保、生态类督查件办理等工作；负责牵头开展文明城市、卫生城市创建工作；负责牵头各类大型会展、重大活动保障工作；负责局军民融合工作，牵头开展港区市政保障工作；负责牵头局承担的乡村振兴、脱贫攻坚等调度工作；负责牵头数字城市、智慧城市工作；负责牵头市政公共设施移交的联合验收、移交审查、养护监督等工作，负责市政设施基础数据信息管理工作；负责铁路沿线整治、建设项目用土审核等工作；负责湾长制工作；负责湾环境卫生、品质提升、管护整治等工作；完成局党组交办的其他工作任务。

水务管理科：负责牵头水务管理领域（城市防汛、供排水、污水处理、水利工程、水库管理、河道整治等）的行业管理工作；统筹协调水务管理领域业务性工作；负责牵头拟订全区水务管理中长期发展规划、行业专项规划；负责组织水务科学研究、技术引进、科技推广、创新服务和对外交流合作等工作;负责牵头拟订水务行业精细化管理体系建设、行业管理制度、标准规范、管理制度的修订完善和落实督导等工作；负责协调水务管理的综合整治等工作；负责牵头水务管理领域在城市防汛、水利工程的安全标准化和管理标准化建设、污水处理、河湖管理等工作的督导工作；参与重大水务安全事故、水污染事故的调查处理等工作；负责牵头组织实施并监督指导水务改革发展工作，参与绩效考核；负责水务管理工作职责落实的督查协调工作；负责修订完善水务管理工作的考核督查制度；负责牵头水务管理工作有关行政许可（评价）、国有资源有偿使用、供水指标、污水处理等数据发布的审核工作；完成局党组交办的其他工作任务。

计划发展科：责拟订全区城市管理发展规划、行业专项规划、市政基础设施专项规划、年度建设计划、设施维修养护管理制度、标准规范和政策措施，水利发展中长期规划、水务发展综合规划、流域综合规划、水务行业专业规划、洪水干旱防治规划、水土保持和水生态建设规划、节约用水等政策措施，组织编制节约用水规划和标准规范、农村水利发展规划，会同有关部门组织编制水资源保护规划，并组织实施。负责招商引资相关工作。组织实施城市建设统计、分析等工作。审核重点建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计等。负责机关财务和国有资产管理工作，开展内部审计和监督管理，指导所属单位财务和国有资产管理工作。组织拟订城市维护资金年度使用计划和固定资产投资计划。提出水务建设投资规模、方向、项目安排等建议，对项目实施情况进行绩效评价。研究拟订运用市场机制优化配置资源，吸引社会力量和社会资本参与资源供给等政策措施，并协调落实。负责推动政府向社会力量购买服务工作。培育、引导、扶持城市管理和水务领域行业协会发展，推进行业协会自律，发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。

法规科（安全应急科）：负责机关规范性文件的合法性审查，承担行政复议、行政应诉等相关工作。负责推进城市管理、水务系统职能转变和行政审批制度改革工作，统一承办机关行政审批事项，组织编制权责清单，深化简政放权，加强事中事后监管，优化权力运行流程，推进政务服务标准化。配合有关部门承担优化营商环境相关工作。负责城市管理领域信用体系建设等工作。 组织开展普法宣传工作。 负责行业安全生产监管和应急体系建设，拟订安全应急预案并组织实施，参与或者组织重大事故的调查处理。组织开展城市管理、水务领域综合调研、社会监督评价和社会动员工作，对改进完善城市管理工作提出意见建议。

区市政公用事业发展中心：（ 一）参与拟订城市道路、桥梁、燃气、供热等市政基础设 施的专项规划， 参与拟订年度建设计划并组织实施。参与拟订燃气供热、市容景观、排水与污水处理等行业发展规划并组织实施。（二）承担市政基础设施建设和相关维修养护事务性工作。承担城市道路桥梁的建设、维修、养护等事务性工作。（三）参与拟订燃气供热设施的建设、维修、养护和管理制 度、技术标准并组织实施。承担燃气供热设施的建设、维修、养 护和管理的事务性工作。参与研究提出燃气供热产品价格及服务收费标准的建议。承担指导村镇燃气供热管理事务性工作。（四）参与拟订市容景观行业管理制度、技术标准并组织实 施。承担城市亮化设施、路灯的规划、建设、维修、养护、管理 等全流程事务性工作。承担监督管理城市广场、海水浴场等事务性工作。（五）参与拟订排水与污水处理行业专项规划、标准规范和 政策措施并组织实施。承担排水与污水处理设施的建设与运行管 理等事务性工作。承担指导村镇排水与污水处理具体工作。承担排水与污水处理企业业务指导与监管事务性工作。（六）承担海绵城市、综合管廊的规划、建设、管理的事务 性工作。承担牵头建立停车场管理协调机制具体工作， 承担组织协调停车场规划、建设、管理的事务性工作。（七）承担推进市政公用领域便民服务改革事务性工作。承担行业安全生产和应急管理事务性工作。

区园林绿化和环境卫生服务中心：（一）参与拟订园林绿化年度建设、维护计划并组织实施。 参与拟订环境卫生设施的建设、维修、养护和管理制度并组织实施。承担环境卫生和园林行业管理事务性工作。（二）承担管理范围内园林绿化建设施工、竣工验收、维护 养护等事务性工作。承担监督管理城市绿线和园林资源事务性工作，承担组织公共绿地建设管理和养护事务性工作。（三）承担监督管理园林生物种质资源、植物新品种、古树名木、珍贵树木保护和转基因生物安全的事务性工作。（四）承担环境卫生设施的建设、维修、养护管理等事务性 工作。承担生活垃圾分类、收集、清运、无害化处置和资源化利用等事务性工作。承担建筑垃圾处置管理事务性工作。（五）承担管辖范围内环境卫生保洁、公厕管理维护事务性 工作。承担全区城乡环卫一体化事务性工作。承担城市清雪事务性工作。（六）承担环境卫生和园林行业安全生产和应急管理事务性工作，协助履行事中事后监管职能。

四、执法依据

《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水污染防治法》《山东省行政程序规定》《城镇燃气管理条例》《城镇排水与污水处理条例》等法律法规和部门规章。

五、执法程序

实施行政检查，执法人员不得少于两人，出示行政执法证件，表明执法身份，并说明检查事由。2、检查行业生产经营场所，遵守下列规定：有被检查人或者见证人在场；对涉及被检查人的商业秘密、个人隐私，为其保密；3、制作检查记录，如实记录检查情况对于行政检查过程中涉及的证据材料，依法及时采集和保存

六、救济渠道

（一）行政复议

部门：青岛市黄岛区人民政府

地址：青岛市黄岛区朝阳山路327号青岛西海岸新区公共法律服务中心一楼

电话：0532-86988500

（二）行政诉讼

部门：青岛市市北区人民法院；青岛市黄岛区人民法院；青岛市城阳区人民法院；胶州市人民法院；青 岛铁路运输法院

地址：青岛市市北区辽阳西路368号；青岛市黄岛区东风路22-1号；青岛市城阳区正阳路199号；胶州市马蹄泉路15号；青岛市市南区朝城路35号

电话：0532-12368（市北区人民法院、黄岛区人民法院）；0532-58713626（城阳区人民法院）；0532-87291621（胶州市人民法院）；0532-82978801（铁路运输法院）

七、投诉举报

监管部门：青岛西海岸新区城市管理局法规科。

投诉电话：0532-86111267

信函投诉：山东省青岛市黄岛区双珠路2028号主楼106室。