为加大对建筑市场各类违法违规行为打击力度，整治行业乱点乱象，建立和维护公平竞争、规范有序的建筑市场秩序，优化建筑业发展环境，保证工程质量和施工安全，保障农民工工资支付。按照山东省住房和城乡建设厅 《关于开展2025年度全省建筑市场“双随机、 一公开”监管检查的通知》，特制订青岛西海岸新区2025年度建筑市场“双随机、一公开”检查工作方案。

一、检查时间

2025年7月15日至8月1日。

二、工作目标

以《建筑法》和住房城乡建设部《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》等法律法规规定为依据，进一步规范建筑市场责任主体市场行为，强化住房城乡建设主管部门监管责任，有效违法发包、转包、违法分包、挂靠及注册人员出借执业资格证书等违法违规行为，加强工程建设领域乱点乱象整治，提高企业自律性，营造风清气正的行业发展环境，建设规范合理、竞争有序的建筑市场，推动建筑业高质量发展。

三、工作内容

（一）监管对象

1.在西海岸新区注册的建筑业企业、工程监理企业和招标代理机构及其相关从业人员；

2.西海岸新区辖区内在建工程的建设单位、施工单位、监理单位。

（二）检查内容

1.建筑业企业、工程监理企业资质合规情况。（责任科室：建筑业管理科）

2.招标代理机构依法依规从业情况。（责任科室：建筑业管理科）

3. 项目施工合规情况，重点检查是否存在违法发包、转包、违法分包、挂靠、出借资质、超越资质承接业务等违法行为情况。（责任科室：建筑市场科）

4. 项目现场主要管理人员在岗履职情况，重点检查项目负责人、总监理工程师持注册建造师、监理师证书上岗及在岗执业履职情况，项目经理实名制考勤情况，安全员配备情况。（责任科室：建筑市场科）

5.项目现场建筑农民工工资支付及相关制度落实情况，重点检查农民工工资支付平台录入情况、农民工工资支付和管理情况，工程款支付担保制度落实情况。（责任科室：建筑市场科）

6.各方履约情况，重点检查施工现场项目经理等人员是否与投标文件、合同一致，项目班子成员是否在本企业缴纳社保，是否按照合同约定周期拨付工程款。（责任科室：建筑市场科）

四、责任分工

分管领导：李文战  陈国梁

牵头部门：法制科  联系电话：86169986

检查部门：建筑业管理科 联系电话：86998270

建管中心建筑市场科 联系电话：86168900

检查人员：姜大顺、周蕴涵；王立红、薛建

五、工作安排

（一）企业自查自纠阶段（2025年7月15日前完成）

各企业对照整治工作内容自行梳理，依据相关要求进行自查。对自查发现的问题，企业应立即整改，并针对所发现的管理漏洞，建立防范制度，健全企业自律长效机制。

（二）抽取检查阶段（2025年8月1日前完成）

抽查对象按照不低于5%的比例进行抽查。对排查中发现的问题，逐一建立台账，督促相关企业和项目限时整改，及时复查，确保整改工作落实到位。对拒不整改和整改不到位的企业和个人，依法依规进行处理。

（三）总结提升阶段（2025年8月5日前完成）

抽查结束后，将检查情况录入山东省政府部门“双随机、一公开”监管平台，对违法发包、转包、违法分包和挂靠等突出问题进行分析，针对性地提出措施和建议，建立建筑市场监管长效机制，从根源上治理建筑市场乱点乱象，净化市场环境。

青岛西海岸新区住房和城乡建设局

2025年7月14日