一、执法主体

1.执法主体名称：青岛西海岸新区综合行政执法局（青岛市黄岛区综合行政执法局）

2.执法机构设置：党建工作办公室、法制工作办公室、纠风督察办公室、指挥调度中心、综合业务中心、装备保障中心、直属一中队、直属二中队、直属三中队、直属四中队、直属五中队、直属六中队、港航行政执法中队、董家口经济区中队、古镇口核心区中队

3.办公地址：青岛西海岸新区双珠路2117号

4.联系方式：0532-58613810

二、执法职责、权限

1、贯彻执行综合行政执法领域法律法规、方针政策，拟订发展规划、政策措施和管理标准并组织实施。

2、行使城市管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

3、行使国土资源行政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

4、行使文化广电新闻出版和旅游行政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

5、行使海洋渔业行政管理工作中有关海域使用、海洋环境保护方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

6、行使交通运输行政管理工作中有关道路运输、水路运输、公路管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

7、行使水行政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

8、行使房产管理工作中有关房屋违法装修方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

9、行使环境保护行政管理工作中有关社会生活和建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、燃放烟花爆竹污染以及城市建成区内有关烟尘污染方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

10、行使林业行政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

11、行使港航行政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

12、依法履行与行使行政处罚权相关的行政监督检查、后续监管、行政强制措施等职责。

13、指导、监督、考核有关功能区、镇（街道）城市管理及相关领域行政执法工作。

14、深化综合行政执法改革，拟订综合行政执法工作规范并组织实施，建立与行业主管部门执法协作配合机制，组织开展全区性重大执法活动和专项执法活动，查处重大案件和跨区域案件。

15、配合有关部门承担优化营商环境相关工作。

16、完成工委（区委）、管委（区政府）交办的其他任务。

三、执法岗位及职责

1.党建工作办公室。负责党的建设、人事管理、机构编制、工资福利、社会保障、群团及离退休人员管理服务等工作。负责干部队伍建设和教育培训工作。负责精神文明建设、扶贫等工作。

2.法制工作办公室。负责拟订综合行政执法工作规范并组织实施，建立与行业主管部门执法协作配合机制。负责法制审核、执法审查和行政复议等工作。承担局案审委员会的日常工作。负责执法业务的培训、考试和考核，以及执法人员资格、执法证件和执法文书的管理工作。依法组织涉案财物价值评估及拍卖（变卖）、销毁等工作。负责守信激励、失信惩戒工作。承担推进职能转变、编制权责清单、深化简政放权、优化营商环境相关工作。

3.纠风督察办公室。负责综合行政执法队伍执法行为的督查和纠察工作。负责综合行政执法作风纪律、行风建设、队伍形象及内部管理等监督检查工作。协助区纪委监委机关等部门做好交办案件的调查处理工作。负责综合行政执法社会监督员队伍管理工作。

4.指挥调度中心。负责组织协调机关日常工作。统筹综合考核工作。负责公文流转、政务公开、政务督查、改革创新、信息宣传、安全生产、信访维稳、投诉举报、舆情处置、扫黑除恶、疫情防控、综合文字材料、突发事件应急处置、重大活动保障等工作。负责数字智能指挥平台建设运行、空巡、车巡工作。完成局交办的其他工作。

5.综合业务中心。负责城市管理、国土资源、交通运输、文化、旅游、海洋、水行政、环保、林业、港航等综合执法领域的业务指导、监督、考核、专项行动等工作。负责对接上级业务主管部门及行业主管部门。负责区违法建设治理指挥部办公室、区“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组办公室、区清查办日常工作。完成局交办的其他工作。

6.装备保障中心。负责办公及执法设施设备的采购、维护和管理。负责车辆管理、财务审计和后勤保障工作。负责数字智能指挥平台及网络政务系统的建设和维护工作。

7.直属一中队。负责薛家岛街道、长江路街道、灵山卫街道、灵山岛自然保护区陆域范围的交通运输、文化旅游综合执法工作。负责支持和保障派驻中队综合执法领域的执法工作。负责查处辖区内派驻中队移送的重大、疑难、复杂执法案件。负责辖区内国土卫片案件的督导和统计上报工作。完成局交办的其他工作。

8.直属二中队。负责黄岛街道、红石崖街道、辛安街道、灵珠山街道、王台街道陆域范围的交通运输、文化旅游综合执法工作。负责支持和保障派驻中队综合执法领域的执法工作。负责查处辖区内派驻中队移送的重大、疑难、复杂执法案件。负责辖区内国土卫片案件的督导和统计上报工作。完成局交办的其他工作。

9.直属三中队。负责对派驻中队城市管理（市容秩序、市政公用、园林绿化、物业等）、水行政、环保等综合执法领域的业务实地指导、监督以及重大、疑难、复杂案件办理等工作，协助完成城管领域考核工作。负责公交站亭、户外广告、门头招牌、便民摊点群、僵尸车处置、流浪犬捕捉等管理工作。完成局交办的其他工作。

10.直属四中队。负责隐珠街道、滨海街道、珠海街道、胶南街道、铁山街道陆域范围的交通运输、文化旅游综合执法工作。负责支持和保障派驻中队综合执法领域的执法工作。负责查处辖区内派驻中队移送的重大、疑难、复杂执法案件。负责辖区内国土卫片案件的督导和统计上报工作。完成局交办的其他工作。

11.直属五中队。负责张家楼街道、宝山镇、六汪镇、藏马镇、琅琊镇、大场镇、大村镇、海青镇陆域范围的交通运输、文化旅游综合执法工作。负责支持和保障派驻中队综合执法领域的执法工作。负责查处辖区内派驻中队移送的重大、疑难、复杂执法案件。负责辖区内国土卫片案件的督导和统计上报工作。完成局交办的其他工作。

12.直属六中队。负责海洋领域（含海岛、不含泊里镇海域）的综合执法工作。负责区级权限内水路运输执法以及执法艇、船员的管理等工作。完成局交办的其他工作。

13.港航行政执法中队。负责港政、航政（不含区级权限内水路运输执法）领域的综合执法工作。负责港航执法装备的管理等工作。完成局交办的其他工作。

14.董家口经济区中队。负责属地功能区陆域范围局直属中队行使的综合执法工作，功能区和相关镇街行政区划重叠区域，按照局界定的执法范围和执法事项执行。完成局交办的其他工作。

15.古镇口核心区中队。负责属地功能区陆域范围局直属中队行使的综合执法工作，功能区和相关镇街行政区划重叠区域，按照局界定的执法范围和执法事项执行。完成局交办的其他工作。

四、执法依据

我局执法工作依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《山东省行政执法监督条例》《山东省行政程序规定》《山东省规范行政处罚裁量权办法》以及职责权限内各领域相关法律法规和部门规章制度执行。

五、执法程序

（一）行政处罚实施的一般规定：

发现违法事实→立案→调查取证→拟定处罚建议→法制机构审核→集体研究决定→事前告知、听证→作出决定→送达→执行→结案

（二）行政强制措施实施的一般规定：

执法人员提出行政强制措施实施申请→负责人批准；若情况紧急，可以补批→符合条件，通知当事人到场，出示证件→告知事实、依据及享有的权利，听取陈述申辩→制作现场笔录并当场交付决定书、清单→查清事实，作出处理决定

六、救济渠道

行政复议部门名称：黄岛区人民政府。

行政复议部门地址：黄岛区朝阳山路327号西海岸新区公共法律服务中心一楼，黄岛区司法局行政复议与应诉科，电话：0532-86117783。

行政诉讼部门名称：黄岛区人民法院、市北区人民法院、城阳区人民法院、胶州市人民法院或青岛铁路运输法院。

行政诉讼部门地址：青岛市黄岛区长江中路190号（黄岛区人民法院）、青岛市市北区辽阳西路368号（市北区人民法院）、青岛市城阳区正阳路199号（城阳区人民法院）、胶州市马蹄泉路15号（胶州市人民法院）、山东省青岛市市南区广州路37号甲（青岛铁路运输法院）。

行政诉讼联系电话：0532-86988355（黄岛区人民法院）、0532-83992585（市北区人民法院）、0532-58713645（城阳区人民法院）、0532-87291600（胶州市人民法院）、0532-82978801（青岛铁路运输法院）

七、投诉举报

青岛西海岸新区综合行政执法局投诉举报电话：0532-88067910