一、关键词解读

黄岛海关“空箱智慧验放”模式是将空箱监管过程顺势嵌入到码头作业环节，通过打造入境空箱“先期机检+称重监测+超重查验”无干扰监管模式，落实入境空箱船边直提政策，实现减少空箱滞港、节约物流成本、畅通口岸物流的目的，进一步提升口岸营商环境便利化水平。

二、主要业务流程

入境空箱“先期机检+称重监测+超重查验”无干扰监管模式：在空箱卸船过程中完成先期机检，缩减称重环节，采信码头空箱称重数据，对正常空箱直接放行出闸。

入境空箱船边直提：空箱抵港前，船舶代理可向黄岛海关申请空箱快速验放，系统自动审核放行，码头根据放行指令安排车辆在船边提箱，提高空箱流通速度，减少多次吊装、移位所产生额外时间。

境内调拨空箱电子化监管：改变以往海关开具纸质关封、理货公司出具纸质理货报告模式，开发上线“境内沿海调拨空箱作业电子化管理系统”，实现与码头的空箱调拨信息自动传输共享。海关与码头、理货等部门建立异常情况联系配合机制，快速处置空箱溢短卸情况。

三、改革红利

    空箱“智慧验放”模式实施后，码头可以根据作业计划，对空箱实施船边直提，减少了一次搬倒过程，节省搬倒费用45元/次。据测算，青岛前湾集装箱码头一年调拨空箱约220万箱，船边直提空箱约占1/3，可节约搬倒费用两千多万元。

入境空箱业务量大，青岛前湾港区年卸国际空箱约230万箱，码头内堆存占用场地多，滞港空箱明显影响集装箱的循环使用。新模式实施后，船边直提集装箱平均减少1.5天的滞港时间，缓解港区内集装箱拥堵的状况，提高了集装箱循环使用效率。

2020年三季度以来，受新冠肺炎疫情影响，我国海运出口集装箱运输市场供需矛盾凸显，港口集装箱短缺，多条国际远洋航线运费大幅攀升，外贸企业出口成本大幅增加。在此形势下，黄岛海关及时通过科技赋能，建立空箱智慧监管信息化平台，打造“空箱智慧验放”模式，在当时海运运力不足、集装箱一柜难求的情况下，有效保证了出口集装箱空箱周转效率，为企业节约出口成本，助力青岛市外贸出口持续向好。