2019年《土地管理法》进行修订，首次提出“成片开发”概念，将其列为六类可征收土地的公共利益情形之一。

成片开发是指在国土空间规划确定的城镇建设用地范围内，由县级以上地方人民政府组织的综合性开发建设活动，旨在实现耕地保护、节约集约用地和保障被征地群众权益。

依法批准的成片开发方案是城镇经营性项目（如工业、商业、住宅）用地办理征收手续的前提。