各大功能区管委

各镇街、灵山岛自然保护区，工委区委各部委，管委区政府各部门，区直及驻区各有关单位，区直属企业：

《青岛西海岸新区厨余垃圾“分好类再收运”工作方案》经研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛西海岸新区生活垃圾分类工作领导小组办公室

2022年10月19日            

青岛西海岸新区厨余垃圾“分好类再收运”工作方案

为进一步加强我区厨余垃圾分类管理，规范引导厨余垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，提高厨余垃圾精准分出量，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《山东省生活垃圾管理条例》《青岛市生活垃圾分类管理办法》《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》《建城[2020]93号》等文件，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目的

根据国家、省和青岛市厨余垃圾分出率工作要求，到2022年底，厨余垃圾分类收集量占生活垃圾清运量的比例达到15%，厨余垃圾有机质含量达到65%以上，实现厨余垃圾和其他垃圾有效分开，满足厨余垃圾处理设施处置要求，保障厨余垃圾处置效率，进一步提高回收利用率。

二、工作内容

（一）设施配备到位

居民小区、村庄、各机关企事业单位，根据厨余垃圾产生量，配足配齐厨余垃圾桶，加强垃圾桶维护管理，做到干净整洁、定期更新、桶满及时更换等。其中，居民小区、村庄在每个投放点须保证厨余垃圾桶和其他垃圾桶成组摆放，数量设置比1:4至1:6。西海岸公用事业集团应做好厨余垃圾收运车辆、人员配备，保证厨余垃圾收运能力满足需求。

（二）宣传引导到位

各行业部门、机关企事业单位应加强生活垃圾分类相关知识、法律法规的宣传和培训，对各行业企业从业人员、党员干部和职工等加强生活垃圾分类知识培训，在家庭和单位做到厨余垃圾精准分类投放。各属地镇街应充分发动社区（新村）、机关科室、物业服务企业、公益组织、志愿团体，开展入户宣传、站桶指导等活动，面对面、手把手引导市民在家庭和单位源头实现厨余垃圾精准分类和投放，全民生活垃圾分类知晓率达到100%，分类准确率达到80%以上。

（三）规范收集到位

居民小区、村庄、各机关企事业单位，在把好投放关的基础上，将分类后的厨余垃圾进行单独收集，收集后的厨余垃圾统一存放在集中收集点，可通过定时定点投放、收集点密闭式管理等措施，保证厨余垃圾纯净度。严禁将分类后的厨余垃圾与其他垃圾进行混合“倒桶”收集。

（四）分类清运到位

厨余垃圾清运作业单位严格分类清运，加大作业人员管理和培训，转运站设置厨余垃圾专用泊位，规范厨余垃圾定时定点定车清运转运，做到日产日清。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（即日起至2022年10月底）

10月底前，各行业部门、机关企事业单位全面加强厨余垃圾分类投放的宣传和指导，利用线上线下相结合的方式，至少开展一次单位厨余垃圾分类投放培训，向干部职工普及厨余垃圾基础知识及分类投放的必要性和意义，告知在家庭和单位分类投放的具体做法。

各属地镇街通过多种方式，发动社区（新村）、物业企业、志愿者、讲师等，向辖区各居民小区、村庄以及相关企业等发放厨余垃圾分类投放和收集工作明白纸，告知厨余垃圾分类投放要求。重点对居民小区、村庄投放点厨余垃圾桶和其他垃圾桶成组摆放、数量配置、桶身脏破等进行一轮全覆盖检查整改，确保10月底前设施配置到位，并常态化做好厨余垃圾桶的配备和维护。区生活垃圾分类工作领导小组办公室结合生活垃圾清运量、人口户数、人均垃圾产生量、厨余垃圾占比，综合测算每个小区、村居厨余垃圾产生量，下达厨余垃圾分出量具体指标。

（二）全面推行阶段（2022年11月开始）

11月开始，对全区各机关企事业单位、居民小区和村庄，全面推进厨余垃圾“分好类再收运”制度。西海岸公用事业集团安排专人、专车、专线对厨余垃圾进行收运、转运，对厨余垃圾桶破损、脏污以及分类质量差的厨余垃圾，拒绝接收清运，并告知生活垃圾分类管理责任人进行整改，整改合格后给予清运。区综合行政执法局组织各镇街执法中队，建立厨余垃圾混投、混收、混运专项执法检查队伍，对单位、居民小区和村庄以及个人存在的厨余垃圾混投、混收、混运等违法行为，加大执法查处力度和频次，开展强力执法，保障厨余垃圾分出率达标。

（三）总结阶段（2023年1月开始）

2023年1月始，区生活垃圾分类工作领导小组办公室根据推进情况，参照居民小区和村庄厨余垃圾分出量具体指标，将各镇街推行情况纳入日常考核评价。区生活垃圾分类工作领导小组办公室牵头调度各行业部门、各镇街，每月定期通报厨余垃圾收运情况，协调推进工作中遇到的问题，总结各单位好的做法，适时向全区推广。

四、职责分工

区生活垃圾分类工作领导小组办公室：负责厨余垃圾“分好类再收运”工作方案制定、实施和指导，建立定期监督考评机制，对各镇街、部门单位工作推进情况进行调度，协调解决推进过程中遇到的问题。

工委组织部：负责倡导全区党员干部带头做好家庭和单位厨余垃圾分类投放工作。

工委宣传部：负责全区厨余垃圾“分好类再收运”工作的舆论宣传引导，组织电视台、报纸、新媒体开展厨余垃圾分类投放知识、分类投放的必要性等主题宣传教育活动，引导市民支持并参与厨余垃圾分类投放。

区教育和体育局：负责推进各中小学（含幼儿园）厨余垃圾分类工作，督促各中小学校完善设施配置、签订收运协议、精准分类投放和收集。积极组织中小学生学习分类知识，督促家庭做好分类投放工作。

区工业和信息化局：负责推进相关企业厨余垃圾分类工作，督促相关企业完善设施配置、签订收运协议、精准分类投放和收集。

区住房和城乡建设局：负责推进物业企业厨余垃圾分类工作，督促各物业小区、商业写字楼等完善设施配置、加强宣传引导、精准分类投放和收集。

区城市管理局：负责推进城管系统厨余垃圾分类工作，督促城市管理相关企业完善设施配置、签订收运协议、精准分类投放和收集。监督指导各相关单位做好厨余垃圾分类宣传引导、投放收集、分好类再清运工作。

区交通运输局：负责推进交通运输系统厨余垃圾分类工作，督促各交通场站、公交、地铁等单位完善设施配置、加大宣传氛围营造、精准分类投放和收集。

区商务局：负责推进餐饮行业厨余垃圾分类工作，督促各餐饮企业、商场超市等单位完善设施配置，加大“适量点餐、光盘行动、净菜上市”工作的宣传引导，签订收运协议、精准分类投放和收集。

区文化和旅游局：负责推进文旅领域厨余垃圾分类工作，督促各星级酒店、宾馆、旅游景点、文化场所等单位完善设施配置，加大“适量点餐、光盘行动”工作的宣传引导，签订收运协议、精准分类投放和收集。

区卫生健康局：负责推进医疗机构厨余垃圾分类工作，督促各医疗机构完善设施配置、加强宣传引导、精准分类投放和收集。

区市场监督管理局：负责推进市场监管行业厨余垃圾分类工作，督促各农贸市场、农产品批发市场等完善设施配置，加大“净菜上市”工作的宣传引导，签订收运协议、精准分类投放和收集。

区综合行政执法局：开展厨余垃圾分类专项执法检查，督促镇街执法中队对混投、混收、混运等违法行为，加大执法频次和力度，定期曝光反面典型，开展强力执法，推进执法常态化。

区地方金融监管局：负责推进金融机构厨余垃圾分类工作，督促各银行机构、保险等金融机构完善设施配置、加强宣传引导、精准分类投放和收集。

区机关事务服务中心：负责推进相关公共机构厨余垃圾分类工作，督促各公共机构完善设施配置、加强宣传引导、精准分类投放和收集。

各属地镇街：严格落实属地主体责任，加大辖区居民小区、村庄、公共机构、相关企业厨余垃圾分类的宣传引导工作，对厨余垃圾桶的配备、更新、维护、站桶指导、分类收集、分类别分区域出桶等工作，加强日常巡查督导，对混投、混收、混运等违法行为，加大执法频次和力度。

西海岸公用事业集团：严格落实厨余垃圾分类收运作业，实行专车、专人、专线定时定点收运，配合行业主管部门、属地镇街做好收运环节监督、宣传引导等各项工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导

区生活垃圾分类工作领导小组办公室牵头负责厨余垃圾“分好类再收运”工作的组织实施和推进，各行业部门、属地镇街、各机关企事业单位要切实提高政治站位，按照职责分工，加强本行业、本辖区、本单位厨余垃圾精准分类投放和收集的检查指导和监督管理工作。

（二）做好舆论引导

各镇街、部门单位要充分认识厨余垃圾“分好类再收运”的重要意义，将厨余垃圾前端混投混收制约后端分类处置，向各行业单位、职工、居民家庭讲深、讲透，及时做好相关政策的解读和解释工作。对混投、混收、混运等违法行为，在做好劝导的基础上，通过大数据、视频监控等手段，采取现场执法、集中曝光等方式，加大问题查处力度。

（三）强化监管考核

以“作风能力提升年”为契机，严格落实“分好类再收运”工作要求，进一步细化厨余垃圾分出率工作指标。对各镇街、部门单位推进厨余垃圾“分好类再收运”工作落实情况，进行定期监督考核，确保厨余垃圾“分好类再收运”工作全面落实。