今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局以建设现代化国际新城区为目标，坚持高标准建设、高效能服务、高水平监管，全力推动建设事业又好又快发展。特别是机构整合以来，我局抢抓西海岸新区批复的重大战略机遇，紧紧围绕各项城建重点工作，及时调整思路，凝心聚力，攻坚克难，举全局之力服务与全区经济社会发展，为西海岸新区转型发展、跨越发展做出了积极贡献。

一、上半年工作总结

（一）建筑和房地产业稳定健康发展。建筑业方面，全区共完成建安总产值48.4亿元，在建工程,468个项目2801个单体，建筑面积2409万平方米。工程创优取得显著成效，2个项目通过“泰山杯”初评，2个工程进入“泰山杯”复查程序，20个项目通过“青岛杯”初评；23个工程通过“青岛市标准化管理样板工程”验收等；瑞源名嘉汇项目通过住建部3A级住宅性能认定，拟申报房地产综合最高奖项“广厦奖”；全民健身中心项目获得全国绿色施工示范工程验收，是山东省唯一获此殊荣的在建项目。协调解决农民工工作拖欠近6000万元。对全区22个重点项目实施了提前介入服务。房地产业方面，全区新建商品房投资持续增长，累计完成投资88.9亿元，同比增长15%；累计施工面积及新开工面积分别为1367万平方米、162万平方米，同比分别增长11%、57%；累计竣工面积96万平方米，同比降低29%，总体呈现稳定健康发展态势。

（二）公用事业建设管理日益规范。坚持利民为民，针对安子居住区供水难题提出了给水配套整改方案，先后20多次到藏马山燃气管道配套工程现场、康大新城公寓、六和社区、张家楼达尼文化产业元、董家口经济区调研，解决供热信访难题5件。对东区58处亮化设施进行了摸底排查，与养护单位进行了档案交接。结合“十三五”规划，进一步完善东区供热、供水、燃气、亮化专项规划，为规范行业布局提供科学依据。出台了东区供热企业政策性亏损“以奖代补”考核办法。为满足董家口经济区供水需求，初步确定了9项“北水南调”工程。积极协助恒丰物流货场改建车用清洁能源泛能站项目、润昊天然气公司LNG加气站项目办理了前期专家论证、项目布点选址等工作。

（三）城市两改和棚户区改造成效显著。为适应新区建设需要，结合东西城区“两改”实际，修订完善了《关于扎实推进村居和片区改造的实施意见》、《黄岛区新型农村社区建设管理的意见》、《黄岛区房屋征收拆迁管理委员会工作规程》等政策性文件。对全区116个两改项目历史遗留问题进行了集中研究，特别对42个逾期未回迁项目提出了解决措施，使项目资金、手续办理等遗留问题得到较好解决，预计到年底将有21个村居得以回迁。棚户区改造工作超前推进，2014年我区承担26个棚户区改造项目开工和5个棚户区改造项目的建成任务，共17740户，占全市棚户区改造总量的47%，现已有20个项目提前完成年度目标，占总量的77%。

（四）政府投资工程建设取得初步进展。我局共承担124项新建市政道路及配套管网工程等政府投资工程，目前上述工程均在按计划推进。研究制定了政府投资工程建设管理办法，强化工程建设管理。充分发挥环湾绿道建设三年行动计划领导小组办公室的作用，强化了项目建设调度，尤其是针对“11.22”事故后石化区规划面临调整，原环湾绿道建设规划无法实施的问题，向区政府提出了环湾绿道建设调整方案。

（五）镇村建设管理稳妥推进。农村危房改造工作扎实开展，各镇已完成申报、审核、公示、技术鉴定、工程招标等工作，且208户危房已开工建设。小城市培育试点积极开展，积极开展了泊里镇小城市培育试点和省“百镇建设示范行动”的协调指导工作，起草了《关于加快推进泊里镇小城市建设的实施意见》，协助泊里镇完成了小城市总体规划修编，启动了小城市产业发展、基础设施、生态环境、城市景观风貌、新型城市社区等专项规划和控制性详细规划修编工作。起草了《关于加快特色城镇建设的意见》，启动了特色小城镇建设管理工作。

（六）安全生产管理规范有序。坚持以开展“安全年”和“百日攻坚”行动为主线，牢牢把握建筑施工、燃气、供热、供水等重点领域，全面实行网格化、科技化、规范化监管，严格落实企业主体责任和行业监管责任，安全管理水平显著提高。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效和“四不两直”的总要求，加大了对建设领域安全生产专项检查、联合检查等执法检查力度，发现隐患及时整改。选聘17名同志成立了局安全专家队伍，提高了行业监管水平。重新评审修订了《处置特大建筑工程质量安全事故应急预案》等5个应急预案，全面组织开展了应急演练，实行排查销号制度，对企业应急演练情况实施“红绿灯”管理。

二、下半年工作思路

下半年，我局将以西海岸新区获批为动力，紧紧围绕“深化改革、协调发展、稳定和谐”三条主线，坚持世界眼光、国际标准，进一步突出重点，创新体制，强化服务，自觉融入西海岸发展大潮，着力优化城市环境，增强城市功能，加快建设环境优美、功能完善、宜居幸福的现代化国际新城区。

（一）稳定发展建筑和房地产业。围绕建筑工程安全、质量和清欠三大重要环节，整合东西两区建管资源，通过抓标准、抓体系、抓队伍、抓执法、抓联动“五抓并举”，全力提高建筑业标准化、规范化、科技化监管水平。牵头处置全区12个停缓建项目，加快项目建设。认真落实上级促进房地产市场健康稳定发展的政策措施，进一步理顺统一东西区房地产政策执行；完善房地产开发建设联席会议制度，在国土房管、金融、城建等部门之间，形成互通信息、高度联动的机制，推动房地产业健康稳定发展；通过政府推介、企业宣传等方式，充分挖掘本地人口的刚性需求和投资需求，吸引更多的外来投资者投资置业，扩大销售市场，促进存量房销售。

（二）加强公用事业建设管理。开工建设黄浦江路高温水管线改造、红线内一揽子等35项热力工程和红石崖净水厂出线、北水南调等23项供水工程，加强事前施工技术方案把关，事中建设过程监管，事后竣工验收审计。积极推行非煤化清洁能源供热，研究制定技术方案及扶持政策。改善黄岛老城区居住环境，力争2014年采暖期前，完成老城区未供热的35栋居民楼供热配套建设。全力推进大唐热力出线项目，增加东城区热源能力，提高供热保障水平。高标准完成滨海大道沿线九连山路至井冈山路段亮化提升、唐岛湾灯光秀，打造西海岸新区城市夜景观。跟踪抓好西区14个村改社区的公用事业配套建设，加快推进水厂及配套管网建设改造和户表改造工程，加快推进分户计量工作。

（三）加快推动城市两改工作。修订完成《关于扎实推进村居和片区改造的实施意见》、《黄岛区新型农村社区建设管理的实施意见》等政策文件，为全区拆迁改造提供政策依据。全力做好村（居）、片区改造的监督管理，严格审核改造方案，集中解决好拆迁、资金等方面历史遗留问题，促使项目早开工、快建设、早验收、早回迁。加强调度督查，实行“一周一报表、一月一调度、一季一观摩”制度，加强对村居（片区）改造、棚户区改造工作监督和考核，重点加大对安置房建设和村（居）民回迁的考核力度，争取年内回迁21个村居，全面完成棚户区改造任务。

（四）有序推进镇村建设管理。按照中央城镇化工作会议精神，积极开展新型城镇化建设管理工作，研究制定新型城镇化工作计划，打造以人为本、四化同步、科学布局、绿色发展、文化传承、风貌保护的新型城镇。积极开展小城市培育试点和“百镇建设示范行动”工作，研究制定《关于加快特色城镇建设的意见》，加强技术指导，帮助解决泊里镇小城市和示范镇培育建设过程中遇到的困难和问题。加快推进全区208户农村危房改造督促、管理工作，确保在9月底前全部完成改造任务。配合城管办搞好农村环境综合整治工作。

（五）强化社会治理和班子队伍建设。按照区委提出的构建社会治理创新体系的总体要求，研究制定《关于加强建设系统社会治理工作的实施方案》，紧紧围绕建筑施工、房屋拆除、公用事业等重点领域，突出抓好建设领域安全生产、信访稳定、行业管理、社会治安等重点工作，创新管理体制，加大监管力度，严格落实防控措施，实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力构建大安全、大信访、大应急、大稳定的管理体系，圆建设领域“平安梦”。以开展党的群众路线教育实践活动为主线，狠抓党风廉政建设、作风建设、思想政治建设、组织建设等党建和精神文明建设，严格落实中央八项规定，优化作风提速增效，主动做好向功能区赋权后的指导和培训工作，打造一支政治坚定、能打硬仗、和谐稳定的城建团队。