2020年，西海岸新区住建局认真贯彻落实工委管委工作部署，在区人大、区政协的认真监督和积极支持下,在各镇街和有关部门的通力协作下，在社会各界的关心支持下，圆满完成了年度各项工作任务，助推新区经济社会高质量发展。

　　一、2020年工作总结

　　（一）提高站位，持续提升服务民生能力

　　1.全力抓好行业领域疫情防控。一是正月初一进场，全市首个完成西海岸医疗中心应急分诊场所建设。二是全市率先推出设置建筑工地疫情防控临时隔离区和工人返场管控流程样板，并在全市推广。成立防疫复工突击队和服务小组，分区分级推动建筑企业复工复产。三是指导物业服务人员第一时间进入工作岗位，严把小区出入管理，严格公共区域消杀，引导业主科学认识、预防、应对疫情。对全区住宅小区疫情防控工作进行全覆盖检查指导，保障物业管理区域公共卫生安全。

　　2.积极稳控房地产市场。坚持“房住不炒”定位，严格执行房地产市场各项调控政策，规范房地产开发、交易行为，在各方共同努力下，房地产市场保持平稳运行，基本实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标，新区房地产市场平稳健康发展。

　　3.统筹推进村居改造。做好项目总体谋划、方案审核、统筹调度、督查考核，全年推进了152个村居（片区）的改造；抓住政策窗口期，多方筹措改造资金，发行专项债券，完成了4个棚改项目的建设工作；共回迁居民6456户。2020年新区常住人口城镇化率预计达到80.7%，城镇化水平走在省、市前列。

　　4.全力提升住房保障水平。一是多渠道建筹人才住房，全年建筹人才住房2.1余万套，超额完成市下达的任务。二是为各类群体提供住房保障。严格保障性住房资格审核，共审核低收入户籍家庭、外来务工人员、各类人才等约1800户，实物配租755户，为1024户低收入户籍家庭发放租赁补贴715万余元。

　　5.不断提高居住品质。严格执行绿色建筑标准，全年新增绿色建筑420万平方米。新区发展惠及民生，对59个老旧小区实施改造并引入物业管理，新建6处口袋公园，建设达标农村公厕、粪污处理利用设施、管护服务站，300户以上村庄公厕配建率达100%，并形成常态化管理机制。

　　6. 助推完成脱贫攻坚。强化措施，压茬推进，完成了729个村庄、13874户房屋的排查工作。对3106户享受政策建档立卡贫困户、2户即时帮扶人员住房进行了排查，除了147户不需鉴定的（通过亲属赡养、住养老院、租住房屋、村改安置等方式解决住房保障问题）其它均已鉴定并挂牌标识，对B级住房建立了台账，加强动态在线监管。高标准完成了96户农村低保户危房改造，保障农村贫困人口住房安全，助推完成脱贫攻坚战。

　　7.全面提升物业管理水平。一是积极推进无物业管理区域引入物业管理，新区物业管理覆盖率达到97.6%，远高于全市同期水平。二是建立完善信用管理机制，“激励守信、惩戒失信”，促使物业企业不断优化服务质量。三是将行业党建与物业管理紧密结合，组织成立区级物业行业党委，设立物业服务企业党支部共91个，推广“红色业主委员会”3个，促进物业服务不断提升。四是开展“大排查、解难题、暖万家”行动，对业主反映问题集中的20个重点项目实施了攻坚整治。

　　（二）统筹服务，增强行业发展内生动力

　　1.房地产业投资形势良好。坚持进企业、到现场，协调解决企业发展中遇到的问题，推进项目建设。全年房地产投资总量和增量均居全市首位。在不断优化产业结构的基础上，为保障新区投资和经济总量的基本底数做出了应有的贡献。

　　2.产业小镇产业集聚功能逐渐凸显。树立平台思维，通过产业小镇建设，推动产业落地。截至目前，山东大学博士站、大地出版社青岛分社、中国老龄产业科技委员会华龄健康、上海氢森健康科技等30余家特色主导产业企业陆续落地，百余家意向企业正在有序推进。

　　3.村居改造投资顺利推进。建立调度、通报、例会及现场调研制度，区领导亲临一线指挥协调，支持我局有力推进了村庄改造项目开工建设工作，2020年投资总额再创历史新高。

　　4.建筑业市场活力十足。牢牢把住工程质量和施工安全工作主线，推动新区建筑市场高质量发展。培育区内建筑企业做大做强，全年新增7家建筑企业入选全市百强民企，新增一级资质建筑企业３家。精品工程创建硕果累累，接连斩获“詹天佑奖”等国家、省、市级奖项。全年本区注册建筑业纳统企业总产值约占全市的33%。

　　（三）创新思路，持续探索行业管理服务新机制

　　1.推动建筑业管理服务变革。率先建成全市功能最齐备的“新区建筑业行业监管与服务平台”，同步实现建筑业财源监管、行业综合评价分析、建筑工程应急管理、欠薪欠费预警等功能，为事中事后监管和服务提供技术保障，提升了行业管理的智能化水平。

　　2.深化施工图审查监管制度改革。一是全省率先取消施工图审查，实施“事后抽查制、承诺和设计人员终身负责制、建设工程勘察设计责任保险制”等三项制度，在保障勘察设计工作质量前提下，实现了审批提速。二是深化人防施工图审查改革，全省率先实行人防结建项目前置审批，实行人防施工图抽查制度，进一步压缩审批时限。优化了营商环境，促进了项目建设。

　　3.创新租赁住房建设管理机制。一是探索租赁住房建设新渠道。建成全市首个自持租赁住房试点项目和全市首个政策性租赁住房试点项目，目前已竣工试运营，住建部现场调研予以充分肯定。二是推行公租房智能化管理。全市率先试点建立人脸识别智能化管理系统，通过智能化手段，提升公租房的规范化管理水平。

　　二、2021年工作思路

　　牢固树立高质量发展理念，紧紧围绕工委、管委总体思路，全面落实“攻坚突破年”要求，打好行业发展攻坚战，圆满完成各项目标任务，助推新区经济社会实现高质量发展。

　　（一）抓房地产行业攻坚。坚持“房住不炒”定位，全面落实房地产长效机制，按照“稳投资、抓规范、促发展”总体思路，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，保持房地产市场平稳运行。主动对标先进城市，推进房地产领域改革创新，不断优化营商环境，促进项目快开工、快建设；坚持“惠企政策、促销售、强调度、扩基数”多措并举，全力做好商品房销售服务工作。

　　（二）抓建筑行业攻坚。牢牢把住工程质量和施工安全工作主线，提高行业管理、服务水平，实现建筑业高质量发展。持续推进“标准化工地”创建、评选，推广建设“智慧工地”，提升建筑施工企业安全施工、文明施工管理水平；持续强化建筑市场监管，规范市场行为，营造公平竞争环境和法治化便利化营商环境；持续推广新材料、新工艺、新技术应用，创建优质精品工程。继续抓好建筑业经济运行服务，跟踪服务，努力实现注册地总专包企业总产值增速持续向好；继续抓好建筑业财源建设，发挥好协税护税职责，实现新的纳税增长点。

　　（三）抓民生保障攻坚。以改善群众居住环境、保障项目落地、提高管理水平为方向，统筹推进城市更新和村居改造，全力促进项目快开工、快建设，促进村居改造投资，完成年度回迁任务。高标准推进农村危房改造工作，保障农村低收入人群住房安全；发展住房租赁市场，推进租赁住房建设，培育一批机构化、规范化租赁型企业，探索规范标准和运行机制；扎实推进人才住房建设，有效解决新市民等群体的住房问题；加强房屋使用安全监管，确保房屋使用安全；统筹抓好城镇化建设，积极开展美丽村居省级试点申报和建设工作，推动乡村振兴齐鲁样板建设；根据农村公厕建设进度，做好后续管护工作，实现粪污资源化再利用。

　　（四）抓物业管理服务攻坚。高标准完成西部老城区建筑品质提升二期工程，全力推进老旧小区改造工作，多方合力保民生、增实惠，稳步推进城市有机更新，形成具有新区特色的试点经验；持续加强物业服务企品牌建设，培育全区知名企业、品牌企业，提升物业行业核心竞争力和服务水平；持续推进红色物业建设，选树党建工作示范点；抓好物业领域民生热点难点问题整改，全面增强物业领域治理能力；整合无物业管理区域引入物业管理，完成物业管理全覆盖，建设宜居新区。

　　（五）抓特色产业小镇建设攻坚。结合新区产业小镇建设实际，继续强化落实产业小镇高质量发展要求，加强与各功能区、镇街、职能部门的配合工作，提高引导和服务保障能力。抓好形象进度良好项目的招商工作；加强部门协同，引导项目按序落位产业和人才入驻，推动项目分期开发、分期招商、分期运营，实现产业小镇的高质量发展。

　　（六）抓队伍建设攻坚战。以“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动为契机，以清廉新区建设为引领，推动广大干部比激情、比担当、比实干，创意、创新、创造，提升学习能力、专业精神和探索勇气，大力营造敢拼敢闯、敢想敢试、敢为人先、生龙活虎干事创业的工作氛围，努力提高服务企业发展和居民生活的专业技能水平，打造一支市场化、法治化、专业化、开放型“三化一型”干部队伍，奋力完成我局全年发展目标任务。

　　（七）抓行业信访维稳攻坚。严格依法行政，不断优化工作机制，认真做好影响社会稳定隐患排查和防范四类风险事件，开展好矛盾纠纷排摸和集中攻坚化解，采取一切可能措施防范和控制群体性事件隐患和个人极端事件风险隐患，强力化解信访积案。牢牢把握房地产开发、住宅房屋质量、物业服务、农民工工资拖欠等隐患重点，依法依规妥善处理社会关注、市民关心的各种诉求，全力办好群众身边的事，努力营造行业良好发展环境。

青岛西海岸新区住房和城乡建设局

2021年1月10日