2024年,区住建局认真贯彻落实工委、管委工作部署,正视困难、坚定信心,充分释放住建事业稳增长、扩内需巨大潜能,坚持以人民满意为目标,以深化改革为主线,加快推动行业转型升级,为增进民生福祉、推动新区高质量发展作出新的贡献。
一、2024年工作总结
(一)全面从严,推动党的建设走深走实
一是坚决扛牢党建工作主体责任,促进党建与业务“同频共振”、同步推进。始终把党的政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神文件41个,组织领导干部专题学习班2次,集体学习研讨12次,开展“筑学大课堂”45次,推动学习型机关建设。二是始终把开展党纪学习教育和学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务,各环节融合贯通、一体推进。组织纪律党课36场、警示教育8次、廉政谈话200余人次、系列宣讲9次,凝聚各级党组织和广大党员合力,努力将学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。三是健全党的基层组织体系,推动基层党组织全面进步全面过硬。健全“双报到”常态联系、服务纪实机制,党的组织优势和密切联系群众优势不断显现。严格落实意识形态工作责任制,强化舆情风险防控,坚决维护意识形态安全。高标准做好统一战线和双拥工作。四是持续深化党风廉政建设,推动廉政警示教育、日常监督提醒常态化、长效化。组织党风政风监督工作会议8次,刊发《清廉月报》12期、廉政建设专刊10期,组织参观廉政教育基地320余人次,调研走访企业52家。
(二)精准发力,促进房地产市场止跌回稳
一是稳妥化解房地产风险。坚持全员上阵,处级以上党员干部包案到人,实行专班集中办公、蹲点施工现场等工作机制,在项目建设、资金支持、竣工验收等方面提前介入、包靠服务,多次赴上海、成都、武汉、广州等出险企业总部,压实企业责任,协调各方矛盾,推动34个项目纳入“白名单”,攻坚克难完成保交楼、保交房任务,近3万个家庭安居梦圆。二是持续优化存量住房。成立房产超市,出台“以旧换新”政策,通过建立交易绿色通道、保留旧房学区资格等方式盘活闲置资源;创新村庄搬迁房屋置换模式,满足2200余户村民改善性住房需求。三是大力促进住房消费。积极贯彻落实国家、省、市支持房地产市场“一揽子”政策,集中优势项目赴济南、乌鲁木齐等地宣传推介,利用“啤酒节”“拉网节”等地域特色开展促销活动,精准对接青岛港、理工大学等优质客户,开展团购活动。
(三)紧抓机遇,助推城市建设提质增速
一是扎实推进城市更新行动。全年完成69公里道路、72个小区空中缆线入地工作,空缆整治考核连续三年位列全市第一。积极争取2024年国家城中村改造项目专项借款,推进14个村庄改造项目,惠及居民4.1万人;保障刘家园马厂等6个村庄、薛家岛五社区等2个片区2228户村民顺利回迁。二是着力提高规划建设水平。全省率先引进全国工程勘察设计大师在新区成立工作室,探索开展城市体检工作,以长江路街道为试点进行楼栋体检,带动新区城市品质全面升级。全力做好小城镇创新提升行动,推动3个试点镇22个项目纳入重点项目库,总投资约200亿元,在全省小城镇创新提升行动考核评估中,泊里镇、琅琊镇均位列青岛市第一名。
(四)强化创新,助力行业发展转型升级
一是加大“好房子”建设供给。在全省率先出台《促进青岛西海岸新区高品质住宅开发建设二十条措施》,研究新区“好房子”规划建设技术导则,举办开放周活动全面展示智慧物业、医养康养等“好房子”建设成果,全年新建绿色建筑403万平方米,打造瑞源名嘉荷府、唐岛湾君汇等一批高品质住宅,9个项目获评省、市高品质住宅示范项目,数量和规模均居全市首位,《山东新闻联播》专题报道我区绿色高品质住宅经验做法。二是发展住建领域新质生产力。全省率先推广EMC新型装配式外墙体系,新区金地石嘴子、黄发悦府等4个项目试点应用;举办“四新”建材产品推介会、“好房子”技术应用观摩会,大力推广外墙保温结构一体化技术,有效解决外墙保温脱落、外墙渗漏等质量问题。全省率先实施绿色建筑预评价机制,全市率先试点应用装配化装修技术,9个项目入选青岛市智能建造示范项目,2家企业入选智能建造生产企业,处于全市领先,新区被评为山东省“城市建设绿色低碳发展领域”督查激励区。三是推动建筑业转型升级。引进聚氨酯新型门窗型材生产企业,填补新型门窗生产链空白。2024年青岛市2个项目获评中国土木工程詹天佑奖优秀住宅小区金奖,均在我区。扎实做好安全生产工作,部署住建领域治本攻坚三年行动,紧盯建筑施工领域重点环节和关键部位,持续深入开展安全巡查和专项整治,住建领域安全生产形势总体平稳。
(五)加大投入,实现民生保障持续改善
一是健全住房保障体系。多渠道建筹保障性租赁住房4500余套,安排外来务工人员入住公租房2100余套,拓宽人才住房申请范围,发放青年人才购房券,配租配售人才住房3100余套,为中低收入家庭发放租赁补贴660万元,满足新市民、大学生、务工人员等各类群体住房需求。创新房屋租赁备案模式,6000多位租赁当事人享受零跑腿办件服务,移动客户端备案量同比提高50%。二是改善村镇人居环境。完成第三批美丽村居市级试点建设任务,指导铁山街道、宝山镇通过实地核查。完成9个镇街39户农村低保户、分散供养特困人员危房改造。部署开展农村自建房安全专项整治百日攻坚行动,实现排查率、鉴定率、工程措施转化率、销号率四个100%,在全省自建房安全整治观摩会作经验介绍。三是优化物业管理服务模式。全市率先出台《住宅物业项目服务质量第三方评估技术规程》,明确5级服务标准、185项评估规范,逐条制定检查标准。目前,万科翡翠之光A地块项目作为试点完成评估。出台物业行业创新措施,推出优化市场环境、细化信用管理等9项举措,培育“红色物业”星级服务企业10家、“幸福家园”项目34个,柳东山小区入选山东省共建美好家园典型案例,“大社区大物业”等经验做法在全省复制推广。
二、2025年工作计划
(一)坚持以抓党建保持政治定力,促进政治生态更加清明
一是全面加强党的建设。巩固拓展党纪学习教育成果,统筹推进理论学习、警示教育、解读培训、改进提升等各个环节,推动党的纪律教育常态化长效化。切实履行意识形态工作责任制,强化党组织“红色引擎”功能,促进党建与业务深度融合,推动资源、管理、服务下沉一线,全力以赴把民生工程办成“民心”工程。二是纵深推进清廉建设。压实党风政风监督员责任,常态化开展岗位廉政风险排查防控,持续深入企业、项目一线,听取服务对象意见建议,及时调处群众反映的问题线索。巩固群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果,积极协同区纪委监委办好每一起信访举报案件,更加注重抓典型、抓现行、强震慑,不断释放执纪越往后越严的鲜明信号。
(二)坚持以强投入对冲下行压力,促进经济指标筑底回升
一是打好政策“组合拳”。靠前服务,提高效率,推动国家、省、市关于促进房地产止跌回稳相关政策在新区快速落地;充分发挥房地产融资协调机制作用,扩大“白名单”项目推送规模,“一项目一方案”落实资金支持。二是活跃房地产市场。继续开展城市置业推介活动,鼓励开发企业推出团购折扣、赠送车位等优惠政策;利用线上线下多种方式,对利好政策进行全面宣传和正确解读;持续走访科研机构、产业园区、大专院校,搭建团购服务平台。三是强化市场监管。加大对房地产开发企业、中介机构的指导力度,进一步规范监管流程,依法依规处理违法违规行为,持续稳定市场秩序。
(三)坚持以促转型挖掘增长潜力,促进行业发展蹄疾步稳
一是加快构建房地产发展新模式。完善“市场+保障”的住房供应体系,提高人才住房、保障性租赁住房利用率,满足新市民、青年人基本住房需求,大力推动“好房子”开发建设,持续增加高品质住宅建设科技供给,满足多层次多样化住房需求。二是推动建筑业转型升级。持续加大BIM应用、智能建造、智慧工地等新技术的推广力度,发挥建筑龙头企业、特色优势项目的示范带动作用,支持龙头企业与上下游中小企业加强合作,构建相互促进、融合发展新格局,纵深推进住建系统安全生产治本攻坚三年行动,切实守住安全底线。三是创新物业行业管理服务模式。充分发挥“三方评估”效能,指导镇街做好监督评价,有效规范物业企业服务行为。有序推行业主委员会“一管四统”工作模式,将业主委员会打造成党组织领导下的重要基层治理力量。
(四)坚持以优环境彰显城市魅力,促进城乡面貌焕然一新
一是持续提高城市规划建设品质。因地制宜、结合实际,提炼、固化本地优质楼盘的好经验、好做法,聚焦“山海相融、空间自由、节能减扰、智慧科技”的基本定位,建立新区好房子建设的模式规范、标准体系,全面提高住宅项目规划设计标准。二是扎实推进城市更新建设。统筹推进城中村、城市危旧房改造,保质保量完成既定目标。三是持续改善村镇环境。巩固美丽村居建设、小城镇创新提升行动、自建房安全整治等工作成果,放大整治成效,形成特色亮点。
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