青西新住建发〔2025〕367号

各大功能区、泊里镇建设主管部门，各建设、施工、监理企业，各有关单位：

2025年国庆、中秋将至，为确保新区房屋建筑领域安全生产形势稳定，营造安定祥和的节日氛围，现就做好国庆、中秋期间建筑施工现场安全生产管理工作有关事项通知如下。

一、提高政治站位，扛牢安全生产责任

安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。各有关单位要进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，充分认识当前建筑施工安全生产工作的重要性和特殊性，坚持底线思维，增强忧患意识，精准把握“两节”期间建筑施工安全生产规律特点，深入开展隐患排查治理，压紧压实企业主体责任和部门监管责任，完善突发事件应急预案，确保各项工作措施落到实处，为人民群众平安过节营造和谐稳定的社会环境。

二、突出防范重点，开展隐患排查整治

节日期间历来是事故高发期，各相关单位要根据安全生产治本攻坚三年行动有关要求，结合秋季施工特点、节日特殊时期和项目现场实际，突出防范重点，持续深入开展重大事故隐患专项排查整治、预防高处坠落专项整治、有限空间作业安全专项整治、违规电气焊作业和违规施工专项整治等行动，坚决消除各类事故隐患，确保房屋建筑工程领域安全生产形势稳定向好。

（一）重大事故隐患专项排查整治。要对照重大事故隐患专项排查整治要求，突出对安全管理、起重机械、高支模、脚手架、吊篮等关键部位和薄弱环节开展不间断安全隐患排查治理，对发现的隐患问题要建立整改台账，落实整改措施，明确整改责任人，及时跟踪整改情况，确保隐患问题全部整改到位。

（二）预防高处坠落专项整治。要坚持“四必须、三严禁、五不登”工作要求，坚持无方案不作业、不交底不作业、不防护不作业原则。“两节”期间，如遇大风蓝色预警要立即停用塔吊、升降机等机械设备，停止室外施工作业；进行建筑起重机械安拆、顶升、降节等作业的，施工单位必须提前告知监督人员，相关单位必须严格按照有关规定进行作业，监督人员应到场监督检查。

（三）违规电气焊作业和违规施工专项整治。“两节”期间，施工现场一律禁止动火作业，特殊情况需要动火作业的，按规定进行动火审批并向主管部门报备。要严格落实电气焊作业“十严禁十必须”工作要求，重点排查无证实施电气焊作业、未履行电气焊作业审批手续、未明确电气焊作业现场监护人员、未严格遵守电气焊作业安全操作规程、未制定灭火和紧急疏散预案等方面内容，做到底数清、情况明、动态准、措施细、管控严。

（四）有限空间作业专项整治。要按照《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南》及相关管理要求，加强有限空间基础管理工作，开展有限空间风险辨识、管控，建立有限空间管理台账，制定有限空间管理制度，强化安全管理人员和作业人员教育培训。严格按照“先通风、再检测、后作业、有监护”要求，落实有限空间作业保障措施，确保安全防护装备、安全设施及救援装备落实到位，提高有限空间应急救援能力和安全管理水平。

三、强化教育培训，提高防范能力

考虑节日期间从业人员可能存在的心理波动，充分利用晨会安全教育活动、安全技术交底等形式，加强情绪疏导和安全教育培训，进一步消除从业人员侥幸心理和麻痹意识，提高从业人员自我防护水平，严格遵守安全操作规程和相关技术规范，严防违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为。

四、强化应急处置，严格值班值守

进一步加强应急管理工作，做好节日期间应急物资、队伍、设备的准备工作，严格落实领导带班和应急值守制度，按规定安排相关人员值班，值班人员要全面掌握现场安全生产状况，加强对重点部位和关键环节的检查，及时排查安全隐患，制止违章违规行为，发生突发情况立即启动应急预案并按规定上报。节日期间，各建设主管部门要成立检查组，对在建项目安全生产和应急值守情况进行不间断巡查，对施工现场管理混乱的项目要按照有关规定对相关责任单位和责任人给予严肃处理。

青岛西海岸新区住房和城乡建设局

2025年9月30日