青西新住建发〔2026〕163号
各大功能区、泊里镇建设管理部门,各建设、施工、监理企业,各有关单位:
2026年中秋、国庆“两节”将至,当前建筑施工领域安全风险交织叠加,近期多地连续发生较大生产安全事故,教训极其惨痛,安全生产形势极其严峻。为坚决防范遏制各类生产安全事故,确保新区房屋建筑施工领域安全生产形势持续稳定,现就切实做好“两节”期间建筑施工现场安全生产管理工作通知如下。
一、提高政治站位,压紧压实安全生产责任
各有关单位要进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,深刻汲取近期事故教训,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,坚持底线思维、增强忧患意识。精准把握中秋、国庆“两节”期间施工安全规律特点,压紧压实企业主体责任和部门监管责任,统筹推进重大事故隐患专项排查整治、预防高处坠落专项整治、有限空间作业安全专项治理、违规电气焊作业专项治理,完善突发事件应急预案,确保各项管控措施落地落细、见行见效。
二、强化现场管控,从严落实各项安全管理措施
(一)项目各参建单位必须严格落实安全生产主体责任,健全双重预防体系、安全教育培训、应急管理等制度,全面开展重大事故隐患排查治理。施工、监理企业要落实领导带班检查制度,带班负责人要深入项目开展现场检查;企业安全管理部门不间断开展巡查。项目经理、总监理工程师、专职安全管理人员等关键岗位人员(含分包单位项目经理、安全员)必须在岗在位、履职尽责,假期期间原则上不得请假,从严管控施工风险,严防安全事故发生。
(二)各项目要对照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》(2024版)、《房屋市政工程施工企业重大事故隐患重点排查事项清单》,开展重大事故隐患集中攻坚排查,全面摸清风险底数,坚持隐患动态清零,实行闭环销号管理。紧盯起重机械安拆、模板支撑体系、脚手架、临边洞口等高危分部分项工程,严格专项施工方案编制、审批、专家论证及现场实施全流程管控。
(三)各项目要在假期前组织全面自查自纠,严禁走过场、流于形式。假期期间,各企业安全生产管理机构须对本企业承揽的所有项目开展全覆盖安全检查,对发现的隐患要逐一建立台账,明确责任人、整改措施和时限,督促限期整改到位。区住建局同步组织安全监督员开展安全生产驻点监管,企业内部检查未发现问题,而主管部门检查发现存在问题的,一律严肃处理。
(四)“两节”期间,各项目原则上严禁动火、电气焊作业及有限空间作业。确需实施的必须严格履行审批手续,落实监护、防火、通风、检测等安全保障措施。加强有限空间风险辨识和作业管理,严格执行“先通风、再检测、后作业、有监护”规定。加大施工现场消防安全排查力度,规范可燃材料、易燃易爆危险品存放管理,配齐有效消防设施,严禁违规使用瓶装液化气,严防火灾及中毒窒息事故。
(五)抓实一线人员安全教育培训,依托班前晨会、事故警示教育,强化“三违”行为、高处坠落风险宣教,宣贯重大事故隐患判定标准,持续提升管理人员和作业人员节日期间安全防范意识。
三、抓实文明施工,从严抓好扬尘防治工作
要充分认清当前扬尘防治工作的高压态势,严格对照《青岛市建设工程扬尘防治检查评分规则》,不折不扣落实施工扬尘防治“六项措施”。各项目扬尘管理人员每日开展现场检查,如实填写扬尘防治评分表,评分低于90分的,一律停工整改。持续做好工地围挡、外立面维护,规范物料堆放,及时分类清运建筑垃圾,打造“洁序净美”标准化建筑工地。
四、严格值班值守,高效做好应急处置工作
密切跟踪极端天气预警信息,遇恶劣天气立即停用塔机、施工升降机等机械设备,停止室外露天作业,及时组织人员撤离。完善应急预案,备足应急物资,强化应急演练,健全快速响应、高效顺畅的应急处置机制。严格落实24小时值班和领导在岗带班制度,企业主要负责人或分管领导须同步在项目驻点值守。各项目部制定假期值班表,值班人员严守值班纪律,保持通讯24小时畅通,确保应急指令及时传达、突发事件快速处置。
青岛西海岸新区住房和城乡建设局
2026年9月24日
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