一、规划与建设齐抓，当好交通建设“排头兵”

1.高起点规划交通蓝图。一是编制交通强国山东示范区实施方案。聚焦港口、铁路、高速公路、国省公路等重点领域，着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，推动新区在交通强国山东示范区建设上走在最前列。二是编制交通基础设施建设规划。制定交通建设发展“十四五”规划、交通基础设施建设三年行动计划，统筹推进城市更新和城市建设23个项目有序开展。三是编制物流空间布局规划。结合在编新区国土空间分区规划，统筹考虑物流场站、货场、物流中心、仓库及运输通道空间布局，提升物流产业用地效率和集聚水平，着力打造“向海”发展的国际物流中心，为现代物流业高质量发展打牢基础。

2.高效率推进基础设施建设。一是抓在建保完工。紧盯G204黄山隧道、淮河西路（科大五号路至珠宋路）道路工程等续建项目，完工S216黄渔路改建工程、2021年农村通户道路硬化工程、农村生活污水治理及通户道路工程（二期）等4个重点项目。二是抓前期促开工。聚焦前期工作关键环节，力促项目能开尽开，推动嘉陵江路西延、国省道危旧桥梁改建工程、黄岛轮渡公交枢纽站工程等12个项目开工建设。三是抓储备促转化。加快推进项目储备、申报、转化等各项工作，储备G341六汪改线、G342改线等优质项目。

3.高水平保障资源要素支撑。一是强化项目用地保障。争取嘉陵江路西延项目纳入交通运输部公路“十四五”发展规划、青岛市“十四五”综合交通运输发展规划，获得政策性支持，解决规划和土地指标问题。二是创新融资渠道。创新采用收费公路模式，首次在新区公路项目中引入PPP模式，借助央企力量，打开融资市场化之门，助推嘉陵江路西延等项目顺利开工。三是争取上级资金支持。争取中央车购税补助资金约5亿元，申请国家政策性金融工具约6.7亿元，减轻新区财政压力，保障交通项目建设资金。

二、发展与安全统筹，当好疫情防控“守门员”

1.守牢疫情防控交通防线。一是严守公路卡口。启动12处高速公路跨省运输防疫服务点，全天候开展返青入青车辆人员查验工作。两次紧急设立6处国省道防疫查验点，增设胶州湾隧道黄岛端防疫查验点。累计查验返区入区人员1879万人次、车辆1379万辆。二是严守交通枢纽。在青岛西站、董家口火车站设立10个“核酸检测小屋”，落实旅客落地核酸检测工作。在2处汽车客运站对省际客运班线入区返区人员开展落地核酸检测。三是严守海港防线。严格执行“全封闭、全链条”闭环管理，确保船员换班、货物装卸高效运转，共处置涉疫船舶87艘次，阳性船员105人。四是高效转运重点人员。“点对点”转运疫情重点地区人员、境外入境人员和我区密接、次密接人员等重点人员共计6万余人次，做到“应转尽转、应转快转”，快速阻断疫情传播链。

2.管控交通行业重点人员。一是公交出租“应检尽检”。在公交系统主动排查、加密检测的经验做法，被省交通运输厅作为“典范案例”在全省范围推广。合理布局核酸采样点，保障公交、出租等从业人员“应检尽检”顺利开展。二是货运行业高效检测。在前湾港区设立货车驾乘人员核酸采样点，为货车驾乘人员提供“即采即走”检测服务，确保货车司机等重点人群核酸检测便捷高效。三是快递行业全面排查。全面梳理新区806处快递企业、末端网点及2400余名快递从业人员信息，组织从业人员应检尽检。组建10个督导组，对全区企业和末端网点拉网式检查，培训从业人员严格落实防控措施。

3.保障交通物流畅通。一是提高防疫卡口通行效率。健全规章制度，强化流程指导，细化职责分工，打造人员稳定、政策熟悉、查验高效的专业队伍，日均查验货运车辆2.42万辆次，保障交通运输畅通。二是打通重点物资运输堵点。解决重点物资省内跨市206件、跨省跨境114件运输受阻事项以及我区工信部门推送的4批次、共75家工业企业的运输问题，保障重点物资运输通畅。三是畅通运输服务审批渠道。“线上”开通24小时无障碍办理渠道，优先保障重点生产生活、疫情防控等物资运输畅通；“线下”开通专用服务窗口，推出重点物资运输车辆通行证快速审批，累计发放通行证2.4万张。

三、服务与监管并重，当好企业发展“监护人”

1.持续优化营商环境。一是深化“放管服”改革。精简申请材料、减少办事环节，切实提高企业群众政务服务体验。累计办理超限运输等许可事项1552件，将国内船舶管理业务经营许可等业务纳入“云端直办”，拓宽办理渠道。二是深化高速公路差异化收费改革。扩大胶州湾高速免收费对象至所有货车，惠及2500余家货运企业，全年为企业节省成本约1亿元，实现港产城融合发展、企业降本增效和交通品质提升的“多方共赢”。实施胶州湾大桥入区方向周五至周日免费政策，车流量增长50%，助推胶州湾两岸融合发展。三是推进信用体系建设。制定“信易行”工作方案，推动“信易行”在客运行业先行先试，建立涉旅企业诚信评价机制，对13家客运企业进行分类分级，完善重点领域信用管理制度体系。

2.精准施策助企纾困。一是制定助企纾困方案。以管委名义出台《关于进一步帮助交通运输业市场主体纾困发展的若干措施》，从增设货车驾乘人员核酸检测点、举办“金企”对接会等方面，切实帮助企业稳经营、促发展。二是开展涉港企业大走访。全覆盖走访新区171家涉港企业，建立与涉港企业直联直通渠道，收集梳理企业问题需求，答复处理经济类、政策类等诉求184条。三是稳定经济运行。出台稳经济运行工作方案，建立走访服务、问题分层解决、每月专报三大机制，加大对规上企业服务力度。装卸搬运和仓储业营收对全市增量贡献度排名第一，新增（升级）国家A级物流企业3家。

3.扎实开展安全生产检查。一是强化日常安全监管。推进“安全生产专项整治三年行动”等40余项专项检查，强化重点企业、场所、环节的安全监管。年内共检查企业1454次，排查整治问题隐患3368项。二是持续开展驻点式监管。派驻16名人员在24家重点企业开展驻点监管工作，深入企业现场和项目一线，摸排企业安全生产情况。年内共督促企业完善安全制度127条、开展应急演练101次。三是开展安全生产大诊断。遴选高水平第三方服务机构，组织专家团队对128家重点企业进行安全生产诊断，发现并整改隐患963项，安全生产监管水平不断提升。

四、出行与寄递提质，当好民生保障“护航员”

1.提高道路出行品质。一是实施“四好农村路”提质增效行动。对海青、大场等镇街的51条、约98.5公里农村公路实施改造提升，改善农村出行条件。目前，已完工铁山街道韩刘路、红石崖街道玉门山路等25条公路共计60余公里。二是打造“畅安舒美”的公路环境。开展路域环境整治行动，累计清洗中央隔离墩300余公里，整修边坡100余公里，疏通桥涵50余处。三是提升桥梁通行质量。加强对三类以上桥梁的检查频率和监控力度，完成S215黄大路下柴后河桥河底铺砌施工、S215黄大路大窝洛西桥加固施工，提升桥梁安全通行指数。

2.加强运输服务保障。全区公交车2309辆，公交线路251条，均可提供来车实时预报服务。新增及优化调整公交线路22条，公交站点67个，公共便民服务能力不断提升。巡游出租车1221辆，注册网络预约出租车3565辆，满足市民多样化出行需求。

3.畅通快递进村渠道。在行政村快递收发点建点率100%基础上，选取铁山、王台街道开展快递进村“共配”试点，加强周边镇街的快递收发能力，畅通农产品进城、消费品下乡的双向通道。

中共青岛西海岸新区交通运输局党组

2023年1月13日