一、2020年工作总结

　　2020年，区教育和体育局以党建工作为统领，以人民满意为标准，以高质量发展为目标，统筹做好疫情防控和改革发展，教育体育事业实现高质量发展。

　　（一）党对教育工作的领导全面加强

　　一是思想政治建设不断强化。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。成立教育宣讲团，开展党的十九届五中全会精神宣讲。发挥“学习强国”教育功能，区教育和体育局荣获“青岛市学习强国推广使用工作先进集体”称号。

　　二是基层党建质量不断提升。推进基层党支部标准化建设，对215个党支部开展了“合格、过硬、示范”三级党支部认定。探索“党建联盟体”工作机制，深化公办学校、民办学校、驻地社区党建“三联建”，选派287名公办学校党务干部担任民办学校党建工作指导员，民办学校党建实现“双覆盖、全引领”。

　　三是全面从严治党纵深推进。开展基层党组织书记履行全面从严治党责任述职评议制度。推进警示教育常态化。开展巡访整改工作回头看，启动新三轮基层学校巡访。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，2020年，查处上级交办案件18起，自办案件4起，批评教育5人，问责6起，党政纪处分7人，信访积案全部清零。

　　（二）教育教学质量大幅提升

　　一是高考成绩再创新高。夏季高考7名学生被清华、北大录取，位列各区市第一，普通类一段线达线率比2019年提高12个百分点，比2015年提高40个百分点；春季高考本科达线率比2019年提高27个百分点，19名学生进入所考专业全省前100名。全市高中教育现场会在新区召开，新区作为青岛市唯一区市作典型经验介绍。

　　二是体育美育获得佳绩。13名足球小将进入全国青少年校园足球夏令营；新区学子夺得2020年山东省中小学生体育联赛篮球赛男子组、女子组双冠军；获山东省第六届帆船帆板公开赛团体冠军；参加省市合唱、器乐、舞蹈、戏曲等艺术展演，获省一等奖4个，市一等奖32个，位于青岛各区市前列。

　　三是职业教育全国领先。投资5.25亿，按照中高职一体化标准建设的中德应用技术学校新校区启用。深化产教融合、校企合作，新区夺得全国职业院校技能大赛金牌3枚（青岛市7枚），金牌数占全市金牌总数的43％，连续五年居全国同类区市之首。新区作为青岛市唯一区市在世界职业技术教育大会上作典型经验介绍。时任副省长于杰到新区调研职业教育，对新区职业教育给予高度评价。

　　（三）教育综合改革走在前列

　　一是学前教育创出经验。加强学前教师队伍建设，推动学前教育内涵发展，以区为主的学前教师队伍建设新机制获青岛市第六届教育体制机制改革创新奖。新区在全市学前教育现场会上作典型经验介绍，管委主任周安对学前教育发展经验作出肯定性批示。

　　二是集团化办学省市推广。出台集团化办学指导意见，成立中小学和幼儿园教育集团30个，城乡一体、公民办学校结对的集团化办学体系日臻完善。新区分别在全市集团化办学、联盟化办园现场会上作典型发言，在全省基础教育综合改革会上专门对集团化办学作典型经验介绍，省教育厅推广区域教育现代化西海岸路径。市教育局局长刘鹏照对新区集团化办学改革经验作出肯定性批示。

　　三是智慧教育赋能发展。率先在全省建成融媒体中心，成立智慧教育指导中心。实施信息化素养全员培训，推动智慧课堂应用，建设教育公共服务大数据平台；统筹区内外名师资源，打造“青青益课”公益课堂，为全区学生提供免费在线辅导；新区作为青岛市唯一区市被确定为国家级信息化教学实验区、中央电化教育馆在线教育应用创新项目区。全球中文学习平台落户西海岸。新区在全球人工智能与教育大数据大会上作典型发言。教育部副部长田学军到新区调研智慧教育，对新区智慧教育给予充分肯定。

　　（四）队伍整体素质全面优化

　　一是师德师风建设持续强化。实施师德负面清单制度，教师评优、职称评聘、绩效考核等重大事项师德师风前置审查。强化师德考核，实行师德一票否决制，建立师德专项考核档案。畅通师德师风监督举报渠道，构建起学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德监督网络。开展师德师风建设基地体验活动，组织101个单位1795名教师代表到师德涵养基地和教师实践基地进行体验和实践。

　　二是人才引育力度不断加大。推进“三化一型”干部队伍建设，完善教育干部人才库，加大年轻后备干部的培养选拔力度，组织新一轮中小学幼儿园中层干部选聘。创新“1+N”教师招聘方式，加大技能测试权重，提高学历门槛，多措并举提升新教师招聘质量。2020年共补充教师645人，其中，招聘教育部直属师范高校等一流大学毕业生79人、高技能优秀毕业生17人，引进优秀公费师范生46人。招聘中央音乐学院等重点艺术院校人才25人，定向招聘男性教师22人。

　　三是队伍专业能力全面提升。组织初、高中校长全员参加市教育局提高培训班，组织中小学教育干部参加智慧教育和“十四五”学校发展规划研修班。组织开展2018级小学初中学段、2019级新教师845名集中培训。组织17715名教师规范开展“互联网+教师专业发展”培训。150名骨干教师参加“国培”“省培”和市培，选派2500名学科骨干教师参加素质提升培训，对3342名乡村教师进行智慧教育培训。

　　四是教师待遇保障有效落实。召开新区成立以来首次教育工作大会，为教师办好“深化薪酬制度改革、提高班主任津贴、深化职称制度改革、推进校长职级制改革、提高公办园非公办幼儿教师待遇、公民办教师养老保险同等待遇”等“六件实事”。学前教育支教与义务教育同等待遇等实事已落实。

　　（五）教育服务水平不断提高

　　一是疫情防控扎实有效。建立疫情防控和联防联控机制，健全“八方案、十制度、三流程”，开展“空中课堂”在线教育，完成464174人核酸检测，全力筑牢校园疫情防线。春季学期，全区中小学、幼儿园分六批顺利开学，驻区高校分批错峰平安复课。秋季学期，健全联防联控机制，做好常态化疫情防控。孙永红书记对校园疫情防控作出肯定性批示。

　　二是优质学位持续扩容。建成太行山路中学、阅武路小学等8所中小学，扩建致远中学、易通路小学等8所中小学，新增学位15750个，占全市新增学位的三分之一；启用香江一路幼儿园等21所幼儿园，新增学位6000个；完成高收费配套园整治，分类认定普惠园83所，新增普惠学位9000个，普惠性幼儿园覆盖率达93％。

　　三是全民健身引领时尚。建成市民健身中心，推进奥体中心、古镇口大学城体育中心和青岛国际羽毛球交流中心建设，建成33处笼式健身场地、口袋公园健身场所，新建健身设施120处，打造城市社区“8分钟健身圈”，人均体育场地面积居全市首位。

　　四是和谐校园阳光平安。转换食堂经营模式，推行学校食堂大宗食材集中定点采购，实施明厨亮灶工程，每天为全区小学生免费提供牛奶，全面改善中小学生在校就餐质量；完善法治教育体系，全市首届校园法治文化节在新区举行，中央电视台报道新区教育普法工作；建设校园安全“三支队伍”，全区中小学、幼儿园一键报警装置与公安部门联网，实现可视化全覆盖。

　　二、2021年工作思路

　　2021年，新区教育工作将全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果，加快建设教育高质量发展体系，构建教育发展新格局，为“十四五”开好局、起好步，以优异成绩向中国共产党建党一百周年献礼。

　　（一）不断提升党的建设水平

　　深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神。推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化、制度化，将党的十九届五中全会精神纳入干部教师培训计划。科学编制教育体育事业发展“十四五”规划，研究制定教育高质量发展意见，推动改革和发展深度融合、高效联动。用好教育融媒体中心，传播教育好声音、讲好教育好故事、树立教育好典型。

　　全面提高党建质量。优化和完善区委教育工作领导小组、区委教育工委运行机制，落实中小学党组织领导的校长负责制。深化“一校一品”党建品牌创建活动，打造示范性精品党课和党建品牌。强化“党建带团建、队建”，加强民办学校、中外合作办学机构党建工作的领导。组织开展中国共产党成立100周年系列活动。

　　坚定不移全面从严治党。认真执行全面从严治党主体责任清单，压实压紧责任链条。强化党规党纪学习教育，积极开展廉政警示教育，纵深推进“清廉文化进校园”。做好教育巡访和问题整改工作，加强教育重点热点工作的事前制度监督和事后结果监督。坚持执纪问责，推动提醒函询诫勉常态化、制度化、规范化。

　　不断加强机关建设。加强机关党支部规范化建设。深入开展“每周一学、每月一讲、每季一考”、专题“三述”和主题党日活动。强化信息公开和首问负责制。提高离退休干部服务保障水平，做好关心下一代工作。加强机关文化建设，丰富机关服务品牌内涵。

　　（二）落实立德树人根本任务

　　增强德育实效。健全“三全育人”工作体系，优化“四位一体”育人载体，推进中小学、幼儿园德育课程一体化建设。推动优秀传统文化进校园，建设校园新时代文明实践站。大力推进家庭教育，健全学校家庭社会协同育人机制。

　　强化身心健康。实施学校体育固本行动，构建循序渐进、科学衔接的体育课程体系。加大学生体质健康监测力度，高度重视学生心理健康教育。

　　增强美育熏陶。实施学校美育提升行动，支持学校建设高水平特色艺术团队。鼓励优秀文艺工作者到中小学兼职任教。充分利用高校美育资源，辐射带动中小学提升美育水平。

　　加强劳动教育。建立政府统筹规划配置中小学劳动教育资源的机制，优化综合实践活动课程，健全家庭为基础、学校为主导、社会为支持的劳动教育体系。

　　（三）全面提高教育教学质量

　　深化课堂教学改革。推进小初高一体化教学研究，构建纵向衔接、学段贯通的课堂教学机制。聚焦学科核心素养，强化区域集体备课。举办中小学“教学节”，培育、推广优秀教学模式、教学案例。

　　加强教研科研管理。推进义务教育城乡一体联合教研、普通高中“1+N”联盟教研、普职融合教研，构建大教研格局。健全基层学校评议教研员制度，建立教研员重点学校和薄弱学校驻点教研制度，辐射带动全区中小学提高教研水平。

　　聚力创新人才培养。加大普通高中自主招生力度，建立创新人才培养梯队。组建创新人才培养导师团队，对标高校强基计划，优化整合国家课程，开展强基拓展课程。设立基础学科奖，加快基础学科拔尖人才培养。

　　加快推进智慧教育。推动信息技术与教育教学深度融合，提升教师精准化教学与学生个性化学习能力。建设智慧教育大数据中心，建成教育管理、学校教学和公共服务应用功能全覆盖的智慧教育云平台，构建以学习者为中心、线上线下相结合的全新教育教学生态。

　　深化集团化办学改革。完善集团化办学机制，加大教育集团人、财、物等要素资源统筹力度，帮扶薄弱学校和农村学校提高办学水平。设立集团化办学专项资金，加大教育集团骨干教师走教、优质课程开发、教研科研联动等方面的支持力度。

　　（四）深化新时代教师队伍建设

　　强化师德师风建设。坚持把师德师风作为教师评价第一标准，实施师德师风建设工程，健全师德师风建设长效机制。完善师德师风承诺制度和师德师风负面清单制度，着力解决师德失范等问题。健全优秀教师表扬和荣休机制，发掘师德典型、讲好师德故事。

　　优化教师队伍结构。持续完善教师梯度培养与补充机制，提高教师入职学历和专业标准。加大全国名师名校（园）长引进力度。完善校长职级制，推进教育家办学。加强教育干部队伍系统培养，建设“三化一型”高素质教育干部队伍。

　　提升教师专业能力。不断完善培训配套政策，强化教师队伍分层分类全员培训，强力推进新教师三年培养计划。全面落实校长任课制度，建设优质教师教育基地。

　　完善教师待遇保障。深化教师薪酬制度改革，逐步提高一线干部教师和班主任津贴标准。稳妥推进职称评聘制度改革，合理优化中、高级教师岗位结构比例。制定非营利民办学校教师薪酬指导标准，推进民办学历教育学校教师养老保险公民办同等待遇。

　　（五）构建优质教育服务体系

　　加快学前教育优质普惠发展。加快新建、改扩建公办幼儿园，支持建设普惠性幼儿园，新建、改扩建公办幼儿园12所。深入推进集团化、联盟化办园，完善保教质量评估与监测机制，推动幼小协同、双向衔接，全面提高幼儿园办园质量。

　　促进义务教育优质均衡发展。新建、改扩建公办义务教育学校11所。制定义务教育学校作业管理制度，切实减轻学生过重课业负担。丰富拓展校内托管服务内容，构建“1+X”义务教育托管新模式。全面改善义务教育薄弱学校办学条件，推动更多优质教育资源在乡村学校均衡配置。

　　推动普通高中优质多元发展。城南高中实现主体完工。推进普通高中管理机制和办学机制改革，充分激发普通高中办学活力。启动特色高中建设计划，推进普职融通。规范民办普通高中办学，推动公民办普通高中集团化、联盟化办学。

　　完善现代职教体系。优化整合全域中职学校专业设置，推进资源集约利用、专业错位发展。深化产教融合、校企合作，积极推行现代学徒制，构建中职、高职、本科职业教育相衔接的人才培养体系。全面启动职教高地建设。

　　推进校地融合发展。推进山东高校科创国际客厅和青岛西海岸新区大学科教园区建设。推动驻区高校附属学校建设。深化驻区高校辐射中小学办学模式改革，带动提升基础教育整体水平。

　　加强特殊教育保障。加快特殊教育中心建设，健全从学前到高中十五年特殊教育体系。健全随班就读、送教上门保障机制。深入开展“医教结合”“康教结合”改革。

　　优化终身学习体系。全面开展社区教育机构标准化建设，建立覆盖全区的三级社区教育办学网络。发挥在线教育优势，完善终身学习网，建设学习型社会。

　　提升教育开放水平。加强与北京、上海、深圳等教育发达地区友好交流与合作，引进优质教育团队、智库团队。推进与“一带一路”共建国家和地区合作办学。加强职业学校与德国企业、职业教育机构深度合作。加强人文素养和“国际理解”教育。

　　丰富全民健身供给。建成并面向社会开放古镇口大学城体育馆，建成健身场地5处，满足群众健身需求。打造丰富的全民健身活动和时尚体育品牌赛事，助力提升新区时尚品质。

　　（六）推进教育治理能力现代化

　　健全教育督导体制机制。开展学校督导评估、教育质量监测和教育重点工作任务专项督导。完善督学聘任、培训、考核工作机制，强化学校内部督导机制建设。

　　推动民办教育规范发展。持续开展校外培训机构治理行动，加强培训机构动态监管，完善教育部门牵头，镇街、市场监管等部门参与的校外培训机构联合执法机制。

　　营造安全稳定发展环境。建立学校安全风险预防机制、安全风险管控机制、安全事故处置机制和安全风险化解机制。强化校园传染病防治部门联动机制，加强学校校园及周边食品安全、交通安全等综合治理，构建预防和惩治“校园侵凌”有效机制。实施中小学生营养午餐计划，推进智慧餐厅建设，建成全区学生营养餐配送中心。做好信访舆情应对工作。

　　抓好常态化疫情防控。统筹推进疫情防控和教育事业改革发展，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，做好风险评估研判，强化健康风险提示和校园管控，完善校园疾病预防控制体系。深入开展新时代校园爱国卫生运动。