2025年以来,在新区工委管委的坚强领导下,区教育和体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想,严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,聚焦主责主业,扎实推进法治政府建设,为教育事业和体育事业高质量发展筑牢法治根基。现将有关情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)高位统筹抓落实,扛牢法治建设主体责任。强化依法履职意识,局领导班子带头学习贯彻党的二十大及历次全会精神,严格执行“第一议题”制度,印发理论学习计划,推动法治学习常态化,围绕习近平法治思想以及《中华人民共和国学前教育法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等本年度新施行法律,共开展会前学法9次、理论学习中心组集中学习和交流研讨12次,网上学法考法合格率100%。强化组织领导,成立由局长任组长,分管局长任副组长,各科室负责人为成员的法治建设领导小组,明确责任落实体系,督促相关业务科室规范工作程序,严格依法办公,形成层层有人抓、层层有人管、层层有人负责的工作格局。落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法工作计划,围绕“民法典宣传月”“国家宪法日”等时间节点组织系统内普法活动,推动普法工作走深走实。
(二)完善机制提质效,推进法治工作走深走实。健全依法行政决策机制,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,健全行政决策程序,招生入学、教师招聘、赛事组织、专项经费下拨等重大事项均按规定集体讨论决定,涉及人民群众切身利益的重大决策事项,按规定征求意见。完善政府信息公开制度,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定及相关文件要求主动向社会公开政府信息,动态更新“西海岸政务网”本部门责任栏目内容730余条,及时受理和回复政府信息依申请公开8件。落实“双随机、一公开”监管制度,规范行政执法行为,综合日常监管、跨部门联合执法、年度专项检查等多元举措,依法规范营利性民办幼儿园、中小学生校外培训机构、体育健身场所经营行为,切实提升行政执法效能。
(三)普法育心筑防线,营造法治育人浓厚氛围。优化法治教育模式,坚持以课堂教学为根本,协同推进法治教育大讲堂、校园实践基地、旁听庭审等法治教育活动,多维度、全方位、浸润式增强法治教育实效。汇聚法治教育合力,充分发挥法治副校长专业优势,积极进校开展“开学第一节法治教育课”、法治大讲堂等活动300余场。配合区关工委遴选师生组建新区“普法好少年”志愿服务团,积极开展志愿服务活动。创新法治教育形式,联合区检察院编写发布《润心姐姐说法律》预防性侵篇和校园暴力篇,组织开展“学宪法 讲宪法”系列活动,1所学校获青岛市青少年模拟法庭大赛一等奖,3名学生获青岛市法治素养、法治演讲比赛二等奖,1名教师获省级普法优质课,2名教师获青岛市法治课教师微课比赛二等奖,成功营造浓厚法治文化氛围。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年,我局法治政府建设工作取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足:一是行政执法精细化水平有待加强。执法人员在调查取证、文书制作、程序履行等方面的规范程度有待提高,尚未形成各重点执法领域的精细化操作规范。二是个别干部教师学法用法意识不足。个别干部教师学法用法的内生动力不足,未能将法治思维和法治方式融入日常工作,与依法治教的要求还有一定差距。三是法治宣传教育学段区分不足。法治宣传教育未能充分结合不同学段学生的认知规律和成长需求,存在内容同质化、形式单一化、目标笼统化等问题。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)切实履行领导责任。将法治工作摆在突出位置,把法治建设纳入区教育和体育系统2025年工作要点、年度普法工作计划,明确法治建设主要任务和具体措施,健全统筹推进机制。对照中央和省市区关于法治政府建设的决策部署,结合教育和体育工作实际提出贯彻落实意见,推动形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同落实的工作格局。
(二)自觉遵法守法用法。带头落实年终专题述法制度,组织局领导班子成员围绕2025年以来自身法治素养提升情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行专题述法,现场接受评议评分。坚持依法履职,在重大决策、重要工作推进中始终坚持依法办事,主动接受监督,确保招生入学、校园安全、校外培训、赛事举办、高危体育项目管理等群众关心关注度高的工作按法治化、规范化的轨道推进。
(三)持续深化依法治教。以法治思维筑牢校园安全防线,健全教育和体育系统安全管理制度,依法规范校园安全、食品安全、赛事安全等重点领域管理。依法健全师生权益保障机制,规范办学行为,完善教师聘用、职称评定等工作的法治流程,畅通师生维权渠道,妥善处置矛盾纠纷,以法治手段维护教育体育系统和谐稳定大局。
四、2026年度推进法治政府建设的主要措施
(一)规范行政执法,全面提高服务效能。深入落实权力清单、责任清单、负面清单制度,及时通过西海岸新区政务网公开,科学界定本单位执法权责边界,进一步构建严格规范公正文明的执法体系。梳理规范行政执法流程,常态化开展执法规范、文书写作等专题培训,全面提升执法人员专业素养与履职能力。推进校外培训机构常态化监管,严格落实民办学校招生简章审核备案,不断提升管理服务效能。
(二)聚焦规范治理,全面落实依法行政。加强局机关法律专业人员配备,提高行政复议答复和行政应诉履职能力,为法治政府建设、依法治教提供坚实支撑。联合公检法司等部门,完成全区新一轮法治副校长的遴选、聘任与培训工作,确保全覆盖并有效履职,夯实教育体育事业高质量发展的法治基础。巩固“校园餐”、教辅材料、校服管理专项整治成果,建立长效监管机制,维护师生家长的合法权益。
(三)优化法治教育,全面推进协同育人。全面落实“八五”普法规划,针对不同学段学生身心发展水平优化法治教育内容,发挥课堂主渠道、学校主阵地作用。全面落实《青少年法治教育大纲》,丰富模拟法庭辩论、法治主题演讲等实践活动,扩大参与式、互动式法治教育活动覆盖面。统筹整合全区校内外法治教育资源,创新开展法治教育实践,探索开展家长法治讲堂,持续推进未成年人不良行为教育干预,守护青少年健康成长。
青岛西海岸新区教育和体育局
2026年1月27日
附件加载中...