本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制，由总体情况、主动公开政府信息情况（含中小学信息公开工作开展情况）、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六部分组成，所列数据的统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。本报告的电子版可在青岛西海岸新区政务网(http://www.xihaian.gov.cn)下载。如有疑问，请与青岛西海岸新区教育和体育局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：青岛西海岸新区烟台前路文汇中学躬行楼一楼政策研究部；邮编：266400；电话：0532-88182469；电子邮箱：xhajtj@qd.shandong.cn）。

一、总体情况

2021年，新区教育和体育局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市区关于推进新时代政务公开工作的决策部署，按照便民、务实、规范、高效要求，加快推动部门业务与政务公开工作的深度融合，持续加大公开力度，有序增加公开深度，有效提升公开精度，用更有为的政务公开促落实、促规范、促服务，切实增强人民群众的满意度和获得感。

（一）健全“三大机制”，凝聚工作合力，拓展政务公开深度

一是健全信息发布保密审查机制。制定并发布《政务公开信息发布保密审查制度》（试行），健全完善信息发布、栏目维护、安全防护、保密审查等工作机制，规范保密审查程序，坚持“先审核，后发布”，“一文一审”，“事前审查、全面审查和依法审查”，对涉及教育体育系统的10大类、34项指标的2790余条拟公开信息内容严格审查把关，确保信息发布全面、准确、权威、及时，方便检索、查阅和下载。

二是推进政策文件精准解读机制。严格落实政策解读“三同步”制度，综合运用新闻发布会、专家访谈、短微视频等多元化形式，对6项政策性文件的政策背景、重要举措等进行全面解读，提高政策知晓率，保障公众知情权、参与权、监督权。优化网上政民互动渠道，借助媒体、网站、微信公众号等渠道发布准确权威信息，及时主动解疑释惑，有效解决群众关于招生转学、伙食质量、校内托管、校外培训等方面36项难点问题，增强社会关切回应实效。

三是完善重大决策公众参与机制。涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要方案、重大政策、重点项目等，在决策前通过听证座谈、调查研究、媒体沟通等方式，广泛听取意见建议，使决策过程和执行过程更加阳光透明。邀请市民代表、利益相关方列席区局会议，开展新区“家长大课堂”活动、“三长见面会”活动100余次，持续增强家校育人合力。

（二）聚焦“三个关键点”，服务中心大局，提升政务公开质效

一是做好教育规划信息公开。认真做好新区教育、体育“十四五”规划编制专题座谈会，征集各方建议180余条，确保规划具有前瞻性、统领性、科学性和操作性。做好专项规划、教育设施布局规划等各类规划主动公开，充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程，引导鼓励社会各界共同关心、建言、支持新区教育体育事业发展。《人民教育》专题推介新区义务教育优质均衡发展成果。

二是推进财务惠民信息公开。加快构建财政预决算公开的长效机制，推进134个单位预算、决算及相关报表公开，持续提升预决算公开的规范化和透明度。加大学生优待政策、惠民资金发放、政府采购信息公开力度，资助学生29567人次，加强对公开内容及相关数据的严格审核把关，确保数据的科学合理性。

 三是优化招生考试信息公开。细化各级各类招生考试信息的公开，重点做好义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息的主动公开工作。2021年，优化再造招生入学服务流程，义务教育招生实现“一网通办”,40109名新生入学报名“零跑腿”。

（三）发起“三化行动”，突出问题导向，开创政务公开新局面

一是针对人员变动频繁问题，发起业务培训规范化行动。重视政务公开队伍建设，坚持“实际、实用、实效”原则，建立系统内结对“帮、扶、带”机制，定期召开座谈会10余次，有针对性地分散培训；邀请上级业务主管部门专家领导，多渠道组织主题鲜明、内容丰富的集中培训，分散培训为主、集中培训为辅，切实提升教育体育系统政务公开业务能力和工作水平。

二是针对校务公开深度不够问题，发起“阳光政务”常态化行动。深入研究工作重点、社会热点，研究群众需求、趋势动态，细化基层学校校务公开，用好公共查阅点、公告栏、电子信息屏等实体平台，和微信公众号、微博等媒体平台，多渠道进行定点、定向公开，全力推进招生管理、财务预决算、职称评定等重要信息规范公开，纾解群众疑惑，回应社会关切，促进学校依法办学、阳光办学。2021年，各基层学校通过新区政务网和微信等网络途径公开信息5100余条。

三是针对基础弱、指标多问题，发起督查整改精品化行动。牢固树立精品意识，按照全覆盖的思路，分期督查和阶段性评估相结合，学期初督查整改和学期末督查整改相结合，形成完整的工作闭环。认真审核每一所学校信息上传情况，梳理出三大类问题，并逐一给出有针对性和实效性的15项整改策略，精准发力，补足公示短板，确保政务公开意识到位、公开标准体系执行到位、问题反馈整改到位，切实推进政务公开标准化规范化管理。

二、主动公开政府信息情况

2021年，结合新区教育和体育实际，围绕群众关注的财务信息、学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、民办教育、公共体育等重点工作，新区教育和体育局网站主动公开信息2038条，通过微信平台及其他网络途径公开信息980余条，指导学校完善信息3600余条。

 三、收到和处理政府信息公开申请情况

2021年，新区教育和体育局共收到政府信息公开申请9件，线上8人，线下1人。内容涉及招生政策、教师分配政策、教育设施布局专项规划等方面，均已按时答复申请人。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，青岛西海岸新区教育和体育局信息公开工作虽取得了一定的成绩，我们也清醒地看到，对照国家、省市的标准和新区管委的要求、群众的期盼，我们的工作仍然有一定差距。

一是政务公开工作齐抓共管的新格局还未行成。涉及局机关的部分部门公文还未做到“应公开尽公开”，还需催促才提报相关材料，“决策、执行、管理、服务、结果”全过程“五公开”贯彻落实不到位。

二是政务公开业务人员更迭较快，力量不足。很多单位负责政务公开工作的人员流动性较大，新旧更迭较快，负责政务公开的工作人员还同时承担本部门多项其他工作，工作量大，可用于政务公开工作的时间精力严重不足。分管干部和具体工作人员的业务水平和工作质量亟待提升。

三是责任意识、精品意识和考核意识有待加强。各学校推进情况不均衡，个别单位常态化工作体制机制不健全，职责不清，信息公开的规范性意识不强，信息更新不及时、文件格式不规范、字句错误、整改不精准、落实不到位等问题时有发生，严重制约教育体育系统整体工作水平的提高。

下一步，新区教体局将始终保持政务公开工作力度不松劲，尺度不让步，热情不减退，明确目标，把握重点，开拓进取，不断推动政务公开工作再上新台阶。改进措施：

一是加强组织领导。各学校建立主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓的工作机制；配齐配强工作人员，将各项任务细化分解，责任到岗到人，统筹协调信息发布，有力有序推进政务公开工作，确保措施准、责任实、效果好。

二是要强化督查考核。建立常态化督导通报机制，按照全覆盖的思路，分期督查和阶段性评估相结合，学期初督查整改和学期末督查整改相结合，实时跟进，逐项核查，形成完整的工作闭环。以督查考核推动工作作风转变、工作效率提高，工作质量提升，确保政务公开意识到位、公开标准体系执行到位、问题反馈整改到位。

三是加大政务公开培训力度。邀请上级业务主管部门专家领导，多渠道组织主题鲜明、内容丰富的培训，提高培训的针对性、实用性、指导性，不断提升政务公开工作具体负责同志的公开意识和业务能力。

六、其他需要报告的事项

（一）信息处理费收取情况

依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，新区教育和体育局2021年度未收取信息处理费。

（二）落实上级年度政务公开工作要点情况

按照上级政务公开工作要点要求，印发《2021年度青岛西海岸新区教育和体育局政务公开工作要点》，明确重点工作任务，并对重点工作任务进行逐项分解，聚焦“三强化”“三突破”“两提升”，加快构建教育体育高质量发展体系。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2021年，新区教育和体育局高度重视人大代表建议办理工作，高位推进，高效办理，承办区政协会议提案71件 (主办47件,协办24件)，承办区人大建议共38件（主办27件，协办11件）。建议和提案内容涉及学前教育发展、学校办学条件改善、新建改扩建学校、中小学心理健康教育、中小学生用餐、体育美育改革等多个方面。所有代表均对答复满意，办结率、满意率均为100%。全力配合做好《中华人民共和国体育法（修订草案）》意见征集工作，成立工作专班，召开专题会议，拓宽各种途径，广泛征求各镇街、体育社会组织、学校、专家等建议，结合工作实际，逐条梳理研究，整理上报意见14条。

（四）中小学信息公开工作开展情况

2021年，积极推进中小学信息公开工作制度化、规范化建设，在青岛西海岸新区政务网设置“公共企事业单位信息”专栏，主动公开66所局属学校（9所高中、20所初中、34所小学、2所高职校、1所特教）的学校简介、规划计划、财政预决算、经费管理、招生信息、教学科研等信息3600余条。