今年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省市农村工作会议精神，按照省委重点工作攻坚年部署和市委掀起“十五个攻势”要求，围绕创建乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先实现农业农村现代化试点区总目标，奋力推进全区农业农村工作实现新突破。

　　一、2020年重点工作完成情况

　　（一）强化统筹协调，乡村振兴取得突破性进展

　　一是抓统筹谋划，构建完善顶层设计。印发《2020年乡村振兴十项重点工作》以及《加快镇街产业振兴集聚区建设的实施意见》等6项配套政策，明确重点任务路径措施。设立了乡村振兴专项基金，出台了《进一步加快乡村产业振兴鼓励政策》等高含金量的奖补政策，全面落实四个优先。印发《关于进一步强化乡村振兴工作落实的通知》，建立了重点工作月调度、面上工作季调度工作机制，推动工作任务落实。编制都市郊区乡村振兴齐鲁样板示范先行区创建攻坚作战方案和总体规划，率先打造乡村振兴齐鲁样板示范区。

　　二是抓平台建设，推动产业兴旺实现新突破。区级层面重点抓“五大活力源”示范带动，推进藏马山、田园青岛、杨家山里、海青茶山四个田园综合体建设，新增完成投资20.3亿元，累计投资达39.9亿元。推动一二三产业融合项目建设，梳理筛选了76个计划总投资301亿元的乡村振兴产业项目纳入区级统筹调度，其中14个总投资72.4亿元的项目列入了市级重点项目。镇街层面重点抓12个产业振兴集聚区和32个农业产业园建设，构建乡村产业“一区多园”发展新格局。目前，产业振兴集聚区落实项目193个，新增完成投资36.9亿元，累计投资达75.91亿元，年内12个集聚区内实体企业主营业务收入达到7.5亿元，新增本地农民就业3600人。32家农业产业园总占地2.1万亩，总投资30.53亿元，完成投资10.5亿元，建成后可吸纳5000名村民就近务工。村庄层面重点抓新型经营主体培育，鼓励党支部领办土地股份合作社，落实新型农业经营主体贷款贴息、土地规模流转奖补和中央财政资金扶持村级集体经济发展等政策，启动合作社抱团发展试点，实现小农户与现代农业发展有效衔接。目前新区规模以上农业产业化重点龙头企业达64家，合作社1704家，家庭农场3285家，党支部领办股份合作社193个。

　　三是抓人居环境整治，促进生态宜居实现新突破。以美丽乡村、特色小镇示范带动农村人居环境提升。完成了投资2亿元的21个美丽乡村示范村建设，新打造了宝山风河寻源、珠海铁橛南麓2个美丽乡村示范片，带动都市农业、乡村旅游、休闲康养等产业发展。投资2.35亿元的23个特色小镇项目全部建设完工，推动镇街基础设施持续向好、环境面貌持续改善、内涵品质快速提升。在全区接连发起了“春季攻坚”“三清零一整治”“秋冬战役”等攻坚行动，农村人居环境整治三年行动圆满收官，创建“清洁村庄”达标提升村276个；在全省率先出台《清洁村庄长效管理办法》，推动村庄由一时清洁向长期美丽转变。开展农业农村污染防治攻坚战，实施有机肥替代化肥、农膜污染综合防治、农药包装废弃物回收、秸秆综合利用、畜禽粪污处置利用等项目，推动农业清洁化生产，改善农村生态环境。

　　四是抓村级组织优化调整，促进治理有效实现新突破。在完成张家楼街道、薛家岛街道试点的基础上，出台了《关于推进村庄结构优化调整的实施方案》，制定了《关于村庄结构优化调整过渡阶段新村和新设城市社区组织设置、人员安排的有关意见》《关于村庄结构优化调整中村级集体资产处置和管理工作的指导意见》《村庄结构优化调整参考文本》。对原有1156个村（村改居社区）、87个城市社区进行优化调整，城市建成区以外的736个村组建成140个新村，建成区以内的420个村连同原87个城市社区优化整合成231个城市社区。同时，建立了镇街对新村和网格的联系指导、监督管理等机制，完善村党组织领导下的村级议事决策、运转保障等工作机制，落实其它后续工作，推动新村、城市社区规范有序运行。

　　五是抓土地规模经营，促进农村改革实现新突破。将土地规模化经营作为打造乡村振兴齐鲁样板、实现农业现代化的基础，新增土地流转面积1万亩，累计48.5万亩，土地流转率56%，年内达到60%；土地规模化经营面积63.7万亩，规模化经营率87.4%，年内达到90%。全面开展村集体“清资产资源、清债权债务、清经济合同”三清行动，厘清、盘活村集体资源资产，共清理合同4.65万份，盘活利用资产1901.93万元，盘活资源7037.48亩，清偿债务3亿元，清收债权3.55亿元，村均30.71万元。开展产权制度改革攻坚，扎实推进土地确权颁证“回头看”，总结推广农村集体经济新的实现形式和运行机制、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等国家农村改革试验区试点经验，农村改革走向纵深。

　　（二）强化科技支撑，种植业畜牧业农机化稳步发展

　　一是种植业稳产增效。做好新品种新技术的试验示范和推广，引进农作物新品种27个，创新“小麦+旱稻”一年两熟种植模式取得成功并进入规模化推广阶段。加强技术指导服务，组织农技人员下乡2100余人次，指导农户2万余人次，服务种植面积达50万亩。举办各类专业技术培训班58期，培训农民4120余人，培育新型经营主体带头人672人。全区粮油蔬菜主推技术面积达65万亩，新增水肥一体化面积2.4万亩。投资3000万元建成高标准农田2万亩，完成保护性耕作1.34万亩，深松整地作业5.98万亩。发布病虫情报13期，指导病虫害防治面积60万亩，实施小麦“一喷三防”31万亩。2020年，全区粮食总面积82.2万亩，总产32.25万吨；蔬菜播种面积32万亩，总产110万吨；食用菌2.5万亩，总产量25万吨；蓝莓栽培面积达到9.8万亩，产量3.7万吨。

　　二是畜牧业稳中有升。落实稳定生猪生产政策，生猪存栏量和能繁母猪数量呈上升趋势。推动肉类结构调整，发展鸡、鸭、兔等产业，新增禽类养殖600万只。做好非洲猪瘟、禽流感、口蹄疫等动物疫病防控，免疫生猪、鸡鸭等肉禽532.4万头（羽），全区未发生重大动物疫情，创建牛羊布鲁氏菌病和结核病整区净化示范区。开展病死畜禽乱扔乱弃专项整治行动，收集处理病死畜禽181万头（只）。创新实行家禽“定点屠宰、集中检疫、冰鲜上市”经营模式,建成家禽交易点17处、家禽屠宰点2处。1-10月份，全区生猪存栏27.29万头，出栏30.78万头，肉蛋奶总产量9.37万吨。

　　三是农机化成效显著。推进农机购机补贴便捷化，发放购机补贴679.3万元。严格农机检验登记，新挂牌109台、检验714台。培训农机从业人员640余人次。做好农机化技术推广，建设全程机械化示范基地2处，6家机械化示范基地入选市2020年农业新技术试验示范基地，8项农机化新技术、新装备、新模式入选青岛市2020年农业科技新成果。

　　（三）强化监管执法，农产品质量持续向好

　　一是严抓农产品质量监管。推进农产品质量安全监管体系建设，实施“网格化”动态监管。开展农业生产记录和信息平台追溯督导180期次、专项巡回检查320期次。完成上级种植业农产品抽检552批次，畜产品220批次，兽药、饲料投入品112批次；区级种植业农产品定量检测544批次，畜产品定量检测226批次；镇、村两级速测2.9万批次。推行食用农产品合格证制度，开具合格证18.2万份。规范开展产地和屠宰检疫，检疫生猪、鸡鸭等各类肉禽3697万头（只），处理不可食用猪产品1.6万公斤。全区农产品质量检测合格率保持在99.8%以上。

　　二是严抓农业投入品管理。开展“农药百日攻坚”行动和无证经营清理整治，依法取缔无证经营农药店115家，下发整改通知书8家。完成种子生产经营备案2610单，实现流通可追溯管理；开展种子抽样监督检查，抽检经营业户50余户。深入开展兽药经营环节专项整治，对全区124家兽药、饲料生产、经营企业实行“双随机、一公开”监管，保障畜产品安全。

　　三是严抓农业综合行政执法。累计出动执法人员7970余人次，开展春季农资打假、生猪私屠滥宰等专项执法检查42项，查办各类案件210起，办结205起，罚款102万元，集中销毁不合格农资产品3497公斤，3起案例入选全省典型案例。新区农资打假等工作经验做法分别被法制日报、农民日报等国家级媒体刊发，我局被评为“全国首批农业综合执法示范单位”。

　　四是狠抓农产品品质提升。推行农业标准化生产，申报省级农业地方标准2项、市级3项，修订完善7项，全区农牧产品标准化生产比例达81%。加强品牌建设，宣传“瑯琊榜”知名农产品品牌，推荐“大场草莓”申报全国名特优新农产品名录。举办2020年“黄岛蓝莓”节，提升“黄岛蓝莓”的知名度和美誉度。

　　（四）强化疫情防控，促进农产品稳产保供

　　一是做好动物疫情排查、消毒灭源。累计出动2.5万人次，排查辖区内家禽养殖场户4.1万家（次）,畜禽3444万头（羽），分发防控宣传材料3.2万份，消毒500多万平方米，未发生异常动物疫情。取缔市场活禽等动物宰杀，关闭活禽交易市场、宰杀点181家，消除病毒传染源。

　　二是做好农产品保障供给。印发《疫情防控期间蔬菜生产技术指导意见》等生产技术指导意见，分类建立精准服务微信工作群9个，开展技术指导与服务，保障农业生产。推动全区864家涉农企业（园区、养殖场）复工复产。落实“绿色通道”制度，发放农产品运输车辆通行证542个，销售农产品6170吨。组织系列新区农品“爱心助农·区长带货”直播，充分运用“学习强国”“大众网”、抖音等平台，畅通农产品销售渠道。

　　二、2021年工作计划

　　（一）打造乡村振兴齐鲁样板示范先行区。高标准创建乡村振兴齐鲁样板示范先行区，总结提炼经验做法，为实施省部共建打造乡村振兴齐鲁样板示范县探索有效实现路径。探索土地规模化经营、村庄结构优化调整、土地资源整理、美丽乡村、田园综合体建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制。

　　（二）推动乡村产业高质量发展。全面推进12个镇街产业振兴集聚区建设，年内集聚区实现主营业务收入8亿元，新增就业3600人。加快藏马山、田园青岛、杨家山里、海青茶山四个市级田园综合体建设，初步具备运营能力。打造提升25家现代农业产业园，通过省级现代农业产业园验收。鼓励农业产业化龙头企业做大做强，培育农业产业化联合体1家、农业“新六产”示范主体2家。规范提升农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，创建一批市级及以上示范社、示范场。做优特色农业，提升蓝莓、茶叶、食用菌产业质量，发展中草药、特色花卉、设施农业、智慧农业等特色产业。做强农业品牌，争创市级及以上知名农产品品牌8个以上。

　　（三）保障重要农产品有效供给。建设高标准农田2万亩，夯实农业生产基础。落实耕地地力保护补贴政策，实施“藏粮于地、藏粮于技”，优化粮食种植结构，确保粮食面积稳定在72万亩，粮食总产稳定在25万吨左右。全面落实恢复生猪生产政策，实施加快生猪生产恢复发展三年行动，调整畜牧产业结构，推进畜牧生产转型升级，确保肉蛋奶总产量稳定在12万吨以上。

　　（四）实施乡村建设攻坚行动。结合创建乡村振兴齐鲁样板示范先行区，新建22个美丽乡村示范村，推动美丽乡村连点成片提升。继续实施特色小镇建设，新建项目28个，推动镇街基础设施持续向好、环境面貌持续改善、发展活力显著增强。巩固农村人居环境整治三年行动成果，推动全区农村人居环境整治常态化、制度化、持续化，全面改善农村人居环境。

　　（五）推进农村改革不断深化。扎实做好承担的脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制试点等国家农村改革试验区任务，积极申报新的试点试验，推广土地承包权有偿退出等成功经验。组织开展集体资产股权质押贷款试点，稳慎探索农村宅基地“三权分置”，完善农村产权交易市场，推动农村各类产权流转交易公开规范运行，激发乡村活力。