各镇街农业农村中心，各有关科室：

蔬菜产业在加快农业结构调整、丰富市场供应和增加农民收入等方面都发挥着重要作用。为贯彻落实中央农村工作会议精神和各级关于蔬菜稳产保供的工作部署，扎实推进西海岸新区蔬菜产业高质量发展，切实抓好蔬菜稳产保供，实现蔬菜稳量、提质、增效的目标，现将抓好蔬菜生产有关要求通知如下：

一、妥善处理菜粮争地矛盾

粮食和蔬菜都是保基本、保民生的重要农产品。近年来，我区蔬菜生产形势总体平稳，但也要看到在非粮化、非农化大环境下，蔬菜生产面临诸多新情况新问题，如城镇化快速推进，传统的近郊优势蔬菜生产基地逐渐萎缩；居民蔬菜消费升级，对蔬菜质量的要求越来越高；蔬菜用工成本持续上升，蔬菜价格上涨压力不断增大。各镇街要充分认识抓好蔬菜生产工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，采取有效措施，加大工作力度，在保证全区粮食生产面积的前提下，通过提高蔬菜复种指数、粮菜轮作、立体栽培、开发利用非耕地发展无土栽培等方式，保证蔬菜播种面积。要立足保大局、保稳定，聚焦农民增收，强化责任担当，既要保证粮食安全，又要把蔬菜稳产保供作为当前农业农村经济的一项重要任务，切实加强蔬菜周年生产，确保蔬菜足量供应。

二、严格落实蔬菜生产责任

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，做好蔬菜稳产保供工作具有特殊重要意义。各镇街、各部门要牢牢扛起蔬菜稳产保供责任，确保地产蔬菜稳定生产和供应。今年蔬菜生产列入省乡村振兴考核办法，具体指标为“蔬菜稳产保供”，指标内容为“本年度生产蔬菜（含食用菌、马铃薯，不含西甜瓜、草莓）产量达到或超过前3年平均值95%得满分4分。每降低1个百分点扣0.2分，最高扣0.5分；不足1个百分点，同比例折算分值”。2022年，各镇街要着力稳定蔬菜面积和产量，全区蔬菜总产量不低于56.31万吨。各镇街要按照分解的任务，压实责任、明确分工，确保完成2022年蔬菜生产任务（附件1）。

三、高度重视蔬菜基地建设

规模化生产是提升蔬菜产量的关键。各镇街要按照“区域化布局、规模化经营、标准化生产”的要求，完善蔬菜产业布局，提升蔬菜产业档次，遏制蔬菜面积下滑势头，确保蔬菜面积稳定。要针对市场消费需求，切实加大叶类、茄果类、根茎类、水生类、食用菌类、豆类、葱蒜类、瓜菜类等重点蔬菜品种的生产力度，不断丰富市场供应。要把设施蔬菜生产作为发展重点，结合现代农业示范区建设和“一村一品”特色村建设，突出设施蔬菜、设施食用菌等主导产业，加快农业结构调整。加强蔬菜良种繁育基地和集约化育苗基地建设，提高优良种苗供应能力。加快培育蔬菜专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型蔬菜生产主体，努力构建专业化、集约化、组织化、社会化相结合的新型蔬菜生产经营体系。加快新品种、新技术、新模式、新装备的推广应用步伐，提高土地利用效率和产出水平。要引导基地发展蔬菜秸秆还田、秸秆堆制绿肥等环境友好型模式，解决好蔬菜基地尾菜污染问题，提升蔬菜基地可持续生产能力。

四、加强蔬菜生产技术指导服务

在种植面积增长空间有限的前提下，提高总产主要依靠提高单产。单产能否提高，要看技术是否到位、管理是否科学。要根据当地蔬菜生产习惯、自然资源和市场需求，在蔬菜主栽品种、生产规模、茬口安排、栽培模式等方面，加强宏观引导，优化生产结构和品种布局。要进一步加强标准化生产管理，帮助和引导菜农转变生产思路，加快推进规模化生产发展，加大标准化生产普及力度。要加大生产技术推广力度，以科技为支撑，大力普及良种繁育技术、标准化生产管理技术、先进实用设施建造和使用技术、节水节肥技术、病虫害绿色防控技术以及蔬菜轻简化栽培技术等蔬菜绿色综合生产技术。要完善蔬菜生产技术服务体系，有计划、有步骤、有重点地组织培训一批蔬菜技术人员和专业菜农，努力加快蔬菜新品种、新模式、新设施、新技术推广应用步伐，全面促进蔬菜产业提档升级。蔬菜生产关键时期要及时制定发布生产技术意见，采取线上、线下等灵活多样的形式强化蔬菜技术培训，帮助农民提高田间管理水平。

五、抓好防灾减灾工作

气象灾害和病虫害是蔬菜生产的大敌，不但会造成减产,还会影响到质量和商品性。针对可能的灾害性气候条件，要及早制定完善蔬菜生产防灾应急预案，健全快速反应机制，加强生产应急队伍建设，提早做好应急物资储备，开展灾害防控与应急处理知识培训及演练，不断提高蔬菜生产安全风险防控和应急处置能力。加强菜田基础设施建设，完善排涝及蓄水工程，加强老旧温室的标准化改造，提升温室大棚抵御自然风险的能力。合理安排粮菜轮作、水旱轮作、菌菜轮作、菜菜轮作等倒茬轮作模式，缓解菜田土壤连作障碍，减少土传病害。目前，马铃薯、日光温室大棚及棚内作物、大中拱棚及棚内作物已经纳入政策性农业保险险种，各镇街要依据《青岛市政策性农业保险实施方案（2021-2023年）》要求，引导蔬菜种植户积极投保，有效防范化解农业风险。

六、做好信息监测与预警

不断完善蔬菜产销信息采集、监测、预警体系，做好蔬菜生产信息监测，规范信息采集，强化产地信息监测预警。要及时根据蔬菜生产形势进行科学分析，发布产销信息，引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产和经营活动，做好茬口安排和品种调剂，稳定市场预期，促进蔬菜均衡供应和价格基本稳定，确保蔬菜供应不断档、不脱销。为掌握全区蔬菜生产情况，从9月份到11月份，实行蔬菜生产信息月报制度（附件2、3、4），当月月底前通过金宏网分别报“西海岸新区农业农村局种植业和农机管理科”和“西海岸新区农业农村局农技推广服务科”。

七、促进产销衔接

蔬菜生产具有季节性、区域性，要在提高自给能力的同时，做好均衡保障供应，合理确定蔬菜品种结构、生产规模，安排好冬春市场紧缺品种和上市档期。要加大蔬菜产销推介力度，组织农超、农社、农校、电商做好产销衔接，促进蔬菜产品销售顺畅。通过积极推动粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证等途径，引导全区优势蔬菜产区与大中城市加强协作，发展订单生产，拓宽蔬菜销售渠道。鼓励农产品批发市场延伸经营链条，与生产基地和零售客户建立直接购销关系。要全力配合交通、公安等部门落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，提高运输效率，降低运输成本，促进蔬菜快速、有序流动。推动合理规划布局蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店，增加零售网点，方便市民购买。

八、确保产品质量安全

蔬菜质量安全事关人民群众身体健康和生命安全，是确保产业稳定发展和农民持续增收的关键。要大力实施蔬菜“三品一标”提升行动，开展高质高效生产，加快品种更新换代，推广绿色防控替代化学防治、有机肥替代化肥，减少化学农药和化肥用量，保障蔬菜质量安全，提高产品品质。加强蔬菜产地认定、产品认证，完善产地准出、市场准入、质量追溯制度，构建蔬菜产品质量安全控制长效机制。在抓好标准化生产的同时强化执法监管，加强检验检测、风险预警处置，进一步提高蔬菜质量安全水平，保障蔬菜消费安全。

青岛西海岸新区农业农村局

2022年9月9日    

（联系人：于昌浩，种植业和农机管理科，联系电话：88191389；赵玉华，农技推广服务科，联系电话：85166505）