解读人：区农业农村局 王卫青                  

一、主要依据与背景

（一）主要依据。《青岛市2021年推进狂犬病免疫再提升工作实施方案》的通知（青动防指办发〔2021〕2号）。

（二）主要背景。根据世界动物卫生组织数据，在全球新发175中传染病中，有132种为人畜共患病，比例高达75.4%。人畜共患病已成为全球高度关注的公共卫生问题。习近平总书记曾讲过：没有人民健康就没有全面小康。经历新冠疫情后，人类与动物和谐相处，“同一个世界，同一个健康”成为全球共识。狂犬病俗称“疯狗病”，现在对于狂犬病尚缺乏有效的治疗手段，人患狂犬病后的病死率高达100%，犬是狂犬病病毒的主要携带者，每年会导致全球6.6万人死亡，相当于每10分钟世界上就有1人死于狂犬病。2020年乙类传染病报告死亡数居前5位的病种依次为艾滋病、新型冠状病毒肺炎、肺结核、病毒性肝炎、狂犬病。在2019年的全国两会上，中国疫病预防控制中心主任高福曾表示，人用狂犬病疫苗需注射4-5剂次，只能保护接种者个人，而兽用狂犬病疫苗接种是预防性接种，每年只注射一剂次，可以从源头上消除狂犬病，是最具有成本效益的策略。中国疫病预防控制中心国家免疫规划技术工作组狂犬病疫苗工作组及特邀专家编写的《狂犬病暴露预防处置专家共识》指出，认得狂犬病99%由犬咬伤传播，加强犬的管理，给犬接种狂犬病疫苗是防控狂犬病的基础性和根本性策略。

二、主要内容

方案包括狂犬病免疫再提升工作总体目标、任务分工、实施步骤、创新工作和相关要求。

总体目标。

明确了2021年狂犬病免疫再提升工作总体目标。在具体目标上，提出了养犬人狂犬病防控知识知晓率达到90%以上，实现注册犬或可管理犬免疫密度达到90%，全区完成犬只狂犬病免疫4.63万只(全区注册犬或可管理犬只数量见附件1)，免疫犬只建档率达到100%，免疫犬只抗体合格率达到70%以上的要求。

任务分工。

该部分明确了区防控重大动物疫病指挥部办公室、区农业农村局各镇（街道）、公安部门的相关工作分工。

实施步骤。

该部分明确了各步骤实施的具体时间。3月15日前制定工作方案，3月-10月深入宣传发动，3月底前防疫物资和服务机构准备，4月底前完成业务技术培训，4月-10月集中免疫及进度要求，7月-10月免疫效果监测，6月-11月督导检查，11月15日前评估验收。

（四）创新工作

从进一步提升养犬人防疫主体责任意识、积极推行“狂犬病免疫示范村（社区）”建设、形成狂犬病联防联控机制实现“三升三降”三个方面做好相关工作。

（五）相关要求

从加强组织领导、足额配备和规范使用财政资金、加强舆论引导和信息报送、强化绩效评价、建立健全免疫责任制和突发情况应急响应处置机制、严格执行信息报告制度六个方面提出相关要求。

解读机关及解读人

青岛西海岸新区农业农村局

解读人：王卫青

联系电话：85167535