各区（市）农业农村局，机关各处室、局属各单位：

《2023年青岛市农民技能培训实施方案》已经局党组会研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

                               青岛市农业农村局

                              2023年4月14日

2023年青岛市农民技能培训实施方案

为进一步提升农民综合素质，增强农民技能本领，提高农业发展水平，结合我市实际，制定农民技能培训实施方案如下。

一、思路目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足农民需求为核心，以提升培训质效为关键，围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给，实施农民技能培训行动，健全培训体系，创新培训模式，规范培训管理，着力培养一批种养加能手和产业带头人，为加快建设现代农业强市提供人才保障。

2023年，全市开展农民技能培训4000人，西海岸新区、即墨区、胶州市、平度市和莱西市的培训任务均为800人，培训时间不少于3天，实训时间不少于2/3，在线评价学员覆盖面、测评满意度达到99%以上。同一学员当年度不得重复参加培训。

二、重点工作

（一）健全培训体系

1.构建“一主多元”培训格局。发挥农民教育培训系统主导作用，推动农广校、职业院校、农民田间学校“三校”资源融合，形成优势互补培训合力。用好“两区两地”实践平台，依托乡村振兴示范片区、现代农业产业园区、农业科技示范基地、农民培训示范基地，强化技能实训实践。持续开展培训机构质效评价。

2.培育“三优”师资队伍。按照“政治素质优、专业技能优、学员评价优”标准，引进吸纳专家团队、技术骨干、“土专家” “田秀才”，建设多元化、动态化、专兼职的师资库。组织开展教学评比等活动，推进名师名课名教材一体化发展。加强培训管理人员队伍建设，增强服务意识和培训组织能力。

3.打造“六大”课程矩阵。聚焦粮油安全，开展高效集成技术、农机农艺融合、高标准农田建设等培训；聚焦畜牧发展，开展畜禽健康养殖、动物疫病防控等培训；聚焦绿色生产，开展减药减肥、土壤改良、生态农场建设等培训；聚焦农民技能，开展农机手、植保飞防、经济作物管理等培训；聚焦农民增收，开展品牌建设、电商直播、产地冷藏保鲜设施、创业创新本领等培训；聚焦科学文化素养提升，开展红色教育、公共卫生、安全生产知识等培训。

（二）创新培训模式

4.精选培训对象。开展培训需求调研，摸清农民培训意愿，建立培训对象数据库。突出新型农业经营主体中普通社员（或成员等），兼顾小农户、农村残疾人及其家庭成员等，培育一批带头人和种养加能手。依托各地农业农村部门、培训机构和“青岛市农民教育培训管理系统”（https://qd.yszn.net.cn），开展农民培训报名咨询服务。

5.精准培训形式。统筹好“走出去”培训和就地就近培训，灵活运用实践教学、集中授课、观摩研讨等多种方式，开展参与式、启发式、互动式培训。积极探索电商直播等新型营销方式培训。用好农民培训云课堂、微视频等线上线下资源，多方式开展“推技术提单产”等专题培训。

6.精细跟踪服务。积极争取扶持政策，对参训农民，在资金、项目、技术等方面给予倾斜。建立结对跟踪服务机制，通过集中培训、田间指导、网络沟通等方式，深入开展技术跟踪服务、创业指导，畅通专家团队与学员、学员与学员间的交流发展渠道，不断拓宽农民产业发展路径。跟踪服务比例不低于50%。

（三）规范培训管理

7.强化过程监管。健全培训管理制度，明确目标责任，加强对培训全过程监督管理，确保课程设置、课堂讲授、互动交流、考试考核、签到登记、招标验收等环节规范完整、档案齐全。做好信息公开，主动接受社会监督，积极听取各界代表和群众的意见建议。加强督导检查，对培训机构现场指导率达到100%。

8.强化资金监管。按照“谁使用、谁负责”的原则，严格落实项目资金主体责任，严肃财经和培训工作纪律，确保资金使用效益。明确项目资金主要用途，所需资金从切块下县的农业产业发展资金中统筹使用，重点保障宣传引导、培训组织、培训过程和规范管理等方面支出，确保培训资金专款专用。

9.精细绩效考评。推进绩效管理信息化，利用“青岛市农民教育培训管理系统”，实现在线服务、在线管理、在线评价，学习内容、培训机构、教师安排等内容录入管理平台、在线可查。鼓励开展第三方绩效考评，严格落实培训黑名单制度。合理运用理论考试、过程评价和生产经营服务水平考察等多种评价方式，建立参训农民考评机制。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各区市要提高站位，从农民需求和产业需求入手，办好农民技能培训，切实为群众办实事。要加强与相关部门沟通协调，形成培训合力。对表现优秀的科教部门、培训机构、培训讲师等单位和人员开展评选推荐、通报表扬。

（二）加强宣传推介。要结合“争创树”活动，加大典型选树力度，充分利用电视、报刊、新媒体等，宣传报道农民先进人物、先进事迹，每月宣传信息不少于2篇。继续开展农民职称评审、技术技能大赛、成果展示等活动，营造良好社会氛围。

（三）加强制度落实。各区市请于4月30前报送培训实施方案，9月底前项目资金拨付率达到79%，10月底前完成年度培训任务，项目资金拨付率达到100%；6月20日、11月20日前分别报送半年和全年总结。

联系方式：

市农业农村局科教处：周  敏，电话：66999631

市农业技术推广中心：江玉萍，电话：81707590

附件：1.2023年农民技能培训工作月报模板

2.2023年    区（市）农民技能培训计划表

                              青岛市农业农村局

2023年4月14日

附件1

2023年农民技能培训工作月报模板

（      月）

一、本月完成情况

（一）我区（市）2023年培训任务    人，本月举办培训班    期、开展培训     人、完成培训     人，累计完成     期     人、占全年任务的     %。其中：

1.粮油    人，蔬菜    人，果树    人，茶叶    人，畜牧    人，农机     人，水产     人，综合     人；

2.电商      人，创业创新       人，绿色生产（肥药植保、废弃物及污染防治等）      人，安全生产       人；

3.其他（以上分类未涵盖，自行填写）                 人。

4.农业新型经营主体     人（其中：合作社社员     人，家庭农场成员     人），小农户     人；家庭农场主、小农户占总培训人数的     %。女农民     人；返乡入乡创新创业     人；残疾人或及其家属

    人。

（二）我区（市）安排培训经费       万元，已支付培训资金       万元。

（请各区市根据实际进行填报）

二、主要做法（包括措施、宣传等情况）

三、下月工作计划及推进措施