各科室（处、中心），各司法所：

现将《青岛西海岸新区司法局2022年工作总结》印发给你们，请结合工作实际，进一步总结工作经验，加强改革创新，切实做好2023年各项工作。

青岛西海岸新区司法局

2023年2月7日

青岛西海岸新区司法局2022年工作总结

2022年，西海岸新区司法局认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持创新引领走在前，全面推进法治新区、法治政府、法治社会一体建设，推动依法治区和司法行政工作全面提质，取得了一定成效。

一、聚焦主旨，政治建设“永守初心”

（一）党建统领作用进一步强化。以党的二十大精神为引领，全面加强司法行政系统党的建设，认真执行“第一议题”制度，制定印发《2022年度中心组学习计划》，今年以来开展集体学习12次、交流研讨4次，研究并落实全局“三重一大”事项38件。推动党支部建设整体晋位升级，全年对36个支部开展突出问题清查整治，新推荐19名入党积极分子。

（二）“作风能力提升年”活动扎实开展。高站位推进“大动员”，3次召开党委会听取活动有关情况汇报；持续抓好“大学习”，全局党员干部共撰写学习心得体会193篇；高标准开展“大调研”，通过发放调查问卷收集各类问题建议7项，撰写调研报告14篇。“作风能力提升年”微信公众号专栏刊发信息78篇，大力倡树“严真细实快”的工作作风。

（三）干部队伍素质进一步提升。完善党员干部周五学习制度，全年开展“三述”110余次，累计述讲超过300余人次。开辟“身边的榜样——司法群星耀新区”微信公众号专栏，刊发信息11篇。大力推进机关和事业单位干部选拔、职级晋升和岗位聘任等工作，建设“三化一型”高素质干部队伍，典型案例《规范程序 丰富途径 把考核功夫下在“评实”》作为全市唯一入选案例获评“2022年度全省司法行政系统队伍建设‘金牌案例’”。

二、聚焦主责，法治建设“全面提速”

（一）合法性审查工作全面推进。不断提升依法行政工作水平，对重大行政决策事项实行目录清单管理，共征集到8项重大决策事项并向社会公布；真正当好高级参谋、得力助手和合格顾问，今年以来审查政府合同197件、审查议题358件，提出审查建议1800余条。

（二）行政复议与应诉质效全面提升。实现“简案速办、繁案精办”，缩短了办案期限，推动行政复议更加便民化、快捷化。出台《行政复议纠错决定履行情况回访办法》，实现闭环管理跟踪问效。今年以来共受理行政复议申请253件，已审结203件，其中维持60件、驳回77件、终止40件、确认违法10件、撤销13件，责令履行3件。强化行政应诉工作，出台《关于进一步加强行政机关正职负责人出庭应诉工作的通知》，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

（三）行政执法监督工作持续强化。调整公布区级行政执法主体，包括法定行政机关49个和法律法规授权的组织9个；扎实开展区镇两级行政执法协调监督工作体系建设试点工作，梳理行政执法协调监督权责清单5大类49个大项，编制行政执法协调监督格式文书12份；加强行政执法监督员队伍建设，与区优化营商环境办公室联合聘任21名特邀行政执法监督员、营商环境监督员，全方位、多角度开展行政执法监督工作。

三、聚焦主业，法律服务“普惠高效”

（一）启用全省首个“法律服务超市”。聚焦公共法律服务供给侧结构性改革，打造全省首个线上线下“法律服务超市”，把法律援助、人民调解、行政复议、律师公证等诸多法律服务资源“打包上架”，实现了“一个大门进来、多个窗口服务、一揽子解决问题”的目标。目前全区81家律师事务所700余名执业律师以及所有法律服务所、司法鉴定所、公证处全部入驻法律服务“网上超市”，并与新区“市民一家亲”小程序相链接，满足新区企业群众多样化的法律服务需求。

（二）不断提升法律援助工作水平。全力维护弱势群体合法权益，2022年免费解答法律咨询3300余人次，受理指派法律援助案件3267件，较去年增长10.3%。积极参与处理涉法信访案件，认真开展农民工专项维权工作，开辟农民工讨薪绿色通道，全年共受理农民工讨薪案件237件，涉案金额463余万元。定期开展法律援助卷宗评查活动，建立重大案件跟踪监督制度，案卷评查成绩位列全市第一。

（三）推动法律服务业规范加速发展。今年以来，各律师事务所共代理案件1.6万余件，业务收入突破2.2亿元，同比增长超过10%；山东理证和山东倡通两家律师事务所新增纳统，目前法律服务行业共有3家律所纳统。积极开展公证“零跑腿”暨“一网通办”工作，共办理网上申办公证事项500余件；积极推动公证事项“跨省通办”，今年以来共计办理4类“跨省通办”业务35件。

（四）持续深化惠企法律服务工作。推动惠企服务升级提质，切实助力企业享受政策红利。通过“青岛市督促惠企政策落实法律服务平台”和线下活动，积极开展“法惠企航益企向未来”常态化活动，为企业提供线上电话咨询6510次，线下现场服务1999次。惠企法律服务团队助力企业“贷款延期还本付息”申请认定、服务“专精特新”企业解决项目发展难题、为企业解决账款难题等帮助企业享受政策红利、解决困难问题等典型服务举措得到了企业高度认可和市局表扬，新区政府购买法律服务督促惠企政策落实工作得到了持续深化落实。

四、聚焦主线，法治基础“坚实稳固”

（一）整合社会力量参与普法。会同工委宣传部组织编印了《德润人心 法安万家——弘扬社会主义核心价值观典型法治案例》，创新打造“法德共治”普法品牌；发展壮大普法志愿者队伍，组建成立178人“法治青风”普法志愿团暨“八五”普法讲师团；在区司法行政系统择优推荐法治副校长57名、法治辅导员22名，助力提升中小学法治工作的科学化、制度化水平，区司法局获评“青岛市青少年普法教育活动先进集体”；推进法治文化创建，联合区金融局推广的反诈骗普法短剧被司法部官方抖音账号刊载，说唱短剧《当非法集资碰上山东大妈》被省委依法治省办公布为2022年“法润齐鲁创作扶持计划”优秀作品；举行2022年宪法宣传周启动仪式，近70万人通过网络访问观看。

（二）排查化解民间矛盾纠纷。不断巩固提升以区矛盾纠纷多元化解中心为枢纽、镇街调委会为主导、管区和村居调委会为基础、专业性行业性调委会为触角的多层次、宽领域、规范化的调解组织网络体系，目前全区人民调解委员会总数达到435个，调解员2166名，行业性专业性人民调解组织达到41个。今年以来，指导各类调解组织排查纠纷1500余次，化解矛盾纠纷6756件。

（三）提升社区矫正工作水平。创新“互联网+矫正服务”模式，简化居住地变更审批流程，让社区矫正对象只跑一次腿办好全部手续。会同慈善部门对17户困难社区矫正对象家庭进行救助，发放救助款32000元，起到良好社会效果。

虽然2022年司法行政工作取得了一定成绩，但与工委管委的工作要求和全区人民的期盼相比，还存在不小的差距，主要是行政执法监督力度有待强化；基层法治建设力量相对薄弱；律师、法律服务工作者和司法鉴定人员管理有待进一步加强等。2023年，我们将以实践培育为动力，着力强化法治建设创新驱动，通过法治建设“创新实践”项目培育工作，积极培植新区法治建设特色亮点，持续推动新区法治建设工作提质增效。我们将以延伸优化为基石，着力加强基层法治建设力量，推动法治专业力量及资源下沉进一步落实落地，强化镇街执法监督力量，使法治镇街建设各项工作顺利开展。我们将以规范服务为原则，着力增强法律服务队伍建设，结合年度考核工作和专项检查活动，进一步加大律师、基层法律服务和司法鉴定行业管理力度，促进新区法律服务行业健康发展。