解读人：青岛西海岸新区司法局局长  薛少煜

一、文件出台背景

《青岛西海岸新区证明事项告知承诺制清单（2023年版）》（以下简称《2023年版事项清单》）的出台是为贯彻落实党中央、国务院“减证便民”工作部署，进一步优化政务服务，推动区政府职能转变、“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，对减证便民、优化政务服务、城市数字化转型具有重要意义。

二、文件制定依据

《2023年版事项清单》是根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）《山东省人民政府办公厅关于印发山东省全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》（鲁政办发〔2020〕29号）和《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》（青政办字〔2021〕26号）等规定进行制定。

三、文件执行范围

公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时，对于《2023年版事项清单》中实行告知承诺制的证明事项，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项。

四、文件主要内容

（一）扩大证明事项范围。2021年第一批清单对涉及12个区直部门的117项政务服务事项187项证明事项实行告知承诺制，2022年事项清单范围扩展至13个区直部门148项政务服务事项324项证明事项，《2023年版事项清单》对14个区直部门164项政务服务事项387项证明事项实行告知承诺制，进一步扩大了证明事项告知承诺制范围，基本涵盖了与企业和群众生产生活密切相关，使用频次较高的证明事项。

（二）廓清证明事项内容。为确保公布的证明事项权责明晰、发挥实效，区司法局对各部门提报的清单进行细致审核、校对，根据省市证明事项告知承诺制清单逐一进行梳理对照、查缺补漏，实现部门之间证明事项的动态调整。对政务服务事项所需的证明材料，实行告知承诺制的证明事项明确列入《2023年版事项清单》，未实行告知承诺制的证明事项列入《青岛西海岸新区2023年证明事项实施清单（不含告知承诺制）》，确保两个清单之间不存在交叉重复。

（三）优化事项清单结构。《2023年版事项清单》包含主管部门、证明事项、涉及的政务服务事项等主体内容，统一围绕政务服务事项进行事项序号编排以及证明事项罗列，对不同政务服务事项实行告知承诺制的证明事项范围一致的，进行优化合并，提升清单的规范性和清晰性。群众和企业在申请办理政务服务事项时，能够马上获知实行告知承诺制的证明事项类别和数量，从而为群众和企业提供更加优质高效的政务服务。