2025年，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上“要科学规范开展审计”的重要指示精神，紧紧围绕工委管委中心工作和工作部署，依法全面、科学规范履行审计监督职责，全年共完成各类计划审计项目40个，查出各类问题482个，涉及问题金额101.15亿元，提出审计建议142条，移送有关问题线索13项，促进各级各部门建章立制35项。提报审计工作专报等各类综合报告5篇，获工委主要领导、管委主要领导、分管领导批示10篇次。以更高站位、更大格局、更有力有效的审计监督服务保障新时代社会主义现代化示范引领区建设和新区高质量发展大局。

荣获“全市审计机关业务技能竞赛优秀组织奖”等荣誉称号。多项工作经验做法在《中国审计》等主流媒体、山东省审计厅等官方网站刊发推广。

一、2025年工作总结

（一）强化政治引领，在统揽协调中筑牢审计根基

1.落实“第一议题”制度，校准事业发展“导航仪”。深入学习习近平总书记关于审计工作等重要指示批示精神，传达贯彻中央及省委、市委审计委员会会议精神，提升审计干部政治能力。

2.强化审计委员会职能，建强统揽协调“中枢站”。加强工委（区委）审计委员会对审计工作的统筹谋划与立项把关。健全领导批示督办和审计整改报告机制，推动整改落实。

3.延伸监督触角，打造国企内部治理“前哨岗”。深化区属国企党委审计委员会试点，传达上级精神，明确其在审计规划、风险管控和整改督导中的核心作用，助力企业内审与风险防控。

4.严格审计阵地管理，筑牢意识形态“防火墙”。加强审计队伍建设，健全意识形态监督检查机制。落实保密责任制，做好宣传、精神文明、群团、信访、法治学习、统战、国家安全及双拥等工作。

（二）聚焦主责主业，在服务发展中彰显审计价值

1.深化财政预算执行审计，守护公共资金“安全线”。一是以“推动规范预算管理、保障财政安全、提高资金绩效”为目标，对2024年度区本级预算执行及其他财政收支情况实施全面审计，涉及问题金额13.30亿元。向工委管委提报审计工作专报《我区非税收入存在大额应征未征问题征缴管理工作亟待规范加强》。2023年度区本级预算执行审计获评2025年青岛市优秀审计项目一等奖。二是以“促进部门单位规范预算管理、严肃财经纪律”为目标，开展部门预算执行审计。选取6个涉及民生服务和自然资源重点领域的部门，以及2个审计多年未覆盖的工委部门和大功能区，共查出各类问题68项，涉及问题金额4469.35万元，提出审计建议32条，促进各级各部门建章立制12项。向工委管委提报审计工作专报《预算单位非政府采购项目管理亟待加强》。三是以“防范专项债券风险，提高资金使用效益”为目标，开展黄岛区新增政府专项债券管理使用情况专项审计调查，查出各类问题5项，涉及问题金额12.32亿元。向工委管委提报审计工作专报《我区新增政府专项债券管理方面需加强》。四是以“推进预算执行绩效审计改革”为目标，探索建立部门整体预算绩效管理审计体系，列入2025年全市审计系统改革创新任务及新区重点改革任务，有关做法获国家级审计媒体刊发推广。

2.强化领导干部经济责任审计，规范权力运行“责任链”。一是动态优化组织架构，积极发挥经责联席会议作用，更新调整联席会议办公室成员，确保机制运行与人事变动同步更新、无缝衔接。二是建立“审前协商、审中配合、审后共享”的全链条贯通机制，深化监督成果融合。与工委巡察办共同谋划重点单位作为年度同步监督对象，开展巡审联动项目3个，实现“一次进驻、双重实施”；与工委组织部协同开展“联合进点、联合反馈”项目7个，有效提升审计监督效能。三是紧扣被审计领导干部履职特点，共完成19名领导干部的经济责任审计，查出各类问题205项，涉及问题金额34.19亿元，促进建章立制15项，有效扫除“夹层干部”监管盲区。四是探索构建覆盖镇街党政领导干部经济责任审计的“数据资源标准体系”“方法操作体系”，实现审计数据采集规范化、分析智能化、评价科学化，推动经济责任审计从“经验驱动”向“数据驱动”转型，列入新区2025年重点改革任务。

3.拓展自然资源资产审计，筑牢绿色发展“生态屏”。一是制定出台《区级有关部门主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系》，提高审计评价结果的科学准确性。二是创新立题以小切口撬动大治理，深入民生息息相关的耕地“非农化”“非粮化”领域，在2个乡镇4名党政领导干部自然资源资产审计中，查出水资源、林业资源等方面问题57项，涉及问题金额1.29亿元，促进有关乡镇建章立制4项，向区纪委及有关主管部门移送问题线索10项。三是持续推进经济责任审计与自然资源资产审计的深度融合，与经济责任审计同步实施2个镇街领导干部自然资源资产审计融合项目，向工委管委提报《关于2025年上半年领导干部经济责任及自然资源资产审计结果情况的报告》。

4.夯实国有企业审计，拧紧投资运营“安全阀”。一是聚焦摸家底促盘活，对20家区属国有企业开展不动产投资绩效情况专项审计调查，共查出各类问题53项，涉及问题金额37.16亿元，促进提升国企不动产投资效能。二是聚焦防风险除隐患，狠抓区重点国有企业发展质量状况专项审计调查整改落实，对15家区属重点国企实施“一企一策”精准督导，累计跟踪整改事项48项。向工委管委提报审计工作专报《区属国有企业高质量发展亟需正视问题、精准施策做好整改提升“下半篇文章”》。

5.优化政府投资审计，看好项目建设“钱袋子”。一是根据省审计厅统一安排，开展黄岛区水利基础设施建设管理情况专项审计调查，重点关注政策落实、资金筹集使用和工程建设管理等情况，查出各类问题14项，涉及问题金额1.31亿元，提出审计建议4条，有力推动我区水利基础设施建设高质量发展。二是创新搭建全过程跟踪审计平台，在中国石油大学古镇口校区项目本年度跟踪审计中，运用实景三维模型等技术，查出超批复范围施工、变更追加造价128万元未审批等5个问题，审减工程造价637.18万元。三是聚焦重点项目建设，开展泊子社区安置工程等3个项目的建设管理情况及绩效审计，审减工程造价8372.95万元，为财政节约巨额建设资金。

6.做实民生审计，织密群众福祉“保障网”。一是聚焦病有所医，开展全区基本公共卫生服务专项资金使用情况专项审计调查，形成基本公共卫生服务项目“政策库”，覆盖区卫生健康局及35家基层卫生服务机构，对老年人健康管理、农村妇女“两癌”筛查等政策落实、专项资金管理使用、项目绩效等情况进行了重点审计，查出各类问题14项，涉及问题金额151万元，向有关主管部门移送问题线索1项。二是聚焦行有所畅，开展公交企业运营状况专项审计调查，查出公交企业在运营、投融资、补贴使用等方面各类问题12项，进一步厘清政府与公交运营企业的责任界限，协助推动新区出台《政府购买公共汽电车服务实施方案（试行）》，向工委管委提报《关于我区公交企业运营状况专项审计调查情况报告》，有力激发新区公交事业发展新动能。

（三）坚持科学规范，在固本强基中提升审计效能

1.强化审计业务质量管控，筑牢审计工作“生命线”。一是以“科学统筹、精准高效”为抓手，做实做细审前调查，科学合理谋划智慧审计手段应用，做到审计步骤方法科学高效、可操作性强。二是以“方案执行、进度管理”为抓手，加强审计现场管控，对方案任务内容实施清单化管理，确保审计实施方案落实落细，审计内容审深审透；严格项目关键时间节点管控措施、时限要求；实现审理“关口前移”，同质问题统一会商研判，提升定责定性的准确性、科学性、规范性。三是以“链条管理，责任到人”为抓手，强化项目复核审理，完善五级质量管控链条；结合审计系统公务员绩效管理评价试点工作，细化审计质量控制指标，明确标准，压实审计人员质量管控责任；建立数据统计协商机制，切实提高审计数据台账填报质量。

2.推进智慧审计建设，注入科技强审“新动能”。一是强化审计平台建设应用，加强与市审计局的对接协调，最大程度争取市局自研审计平台、系统对我局的权限下放及应用指导，强化“智慧审计工具箱”学习应用，开展现场审计应用轻量级场景构建，更好提供审计工具支撑。二是强化智慧审计技术培训，实现45周岁以下干部计算机中级培训全覆盖，探索以DeepSeek为代表的大语言模型开发应用，组建“DeepSeek应用研究团队”，集中力量打造数字化审计精锐突击队。三是强化审计数据资源建设，持续推进重点行业数据定期采集，在财政领域，以“数据贯通+智能筛查”为核心，构建基于“数据层-分析层-应用层”的三层架构模型，实现了预算执行审计的全流程风险预警与标准化管理。

3.做实审计查出问题整改，构建监督效能“闭环体”。一是聚焦体系构建，以工委（区委）审计委员会名义印发《关于加强审计整改协同督查工作的实施办法》，进一步明确各成员单位、行业主管部门、整改责任单位责任，打好审计整改“组合拳”，推动审计成果权威高效运用，相关做法被《中国审计报》宣传推广。二是聚焦高位协调，向区政府常务会议汇报审计整改情况，推动审计成果权威高效运用；作为区县唯一代表，出席青岛市审计整改专题新闻发布会并答记者问。三是聚焦制度完善，印发《关于进一步完善审计整改工作有关事项的通知》，严格规范关键环节管理。四是聚焦“防未病”作用发挥，补充修订《审计查出共性典型问题汇编》印发全区各有关部门；梳理汇总重要财经法律法规，形成《国家审计负面清单汇编》报工委、管委，为领导决策提供有力参考。

二、2026年工作计划

（一）扛牢政治责任，把准审计工作方向。坚守审计工作的政治立场和政治使命，紧密围绕新区工委管委中心工作，为新区经济社会发展保驾护航。

（二）聚焦主责主业，科学谋划审计项目。紧扣审计工作核心职责，统筹推进各类审计资源的优化配置，坚决揭示重大问题、关键问题、典型问题，将审计成果转化为工委管委科学决策的有力参考。

（三）强化贯通协同，凝聚审计监督合力。加强与其他监督力量的协同配合，落实好线索移交工作机制，深化巡审联动，推动审计在揭示问题、规范管理、促进改革中的一体化进程。

（四）深化改革创新，提升审计工作活力。把立项当课题研究，科学安排审计项目，精益求精；把问题当课题攻关，精准选择审计重点，追根溯源；把整改当课题落实，细致规划改进措施，务求实效；把成效当课题评估，客观衡量审计影响，持续优化。

（五）坚持依法审计，提升智慧审计能力。牢固树立法治观念，严格依照法定权限和程序行使审计监督权；推进新技术在审计业务中的应用，深化数字化转型，为智慧审计高质量发展赋能添翼。

     （六）加强队伍建设，锻造“审计铁军”。健全考核评价与激励机制，营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围，着力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。