2021年以来，在上级审计机关和区委区政府的正确领导下，按照区工委全面依法治区委员会办公室的要求，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握审计机关首先是政治机关的职责定位，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持依法、文明、廉洁审计，不断推进法治宣传教育和依法行政工作，各项工作取得新的进展，在促进全区经济高质量发展、权力规范运行和反腐倡廉等方面发挥了重要作用，为工委区委决策提供了精准服务。被评为“全省内审工作先进集体”“全区优秀改革创新单位”“全区乡村振兴工作先进集体”“全区模范机关建设工作先进单位”等荣誉称号，被工委区委授予“全区先进基层党组织”，被工委组织部授予全区首批“红旗党组织”，连续九年荣获全区综合考核优秀单位。

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移的加强党对审计工作的领导

深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记对审计工作的指示要求，及时传达学习和认真落实中央和省、市审计委员会精神，坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，始终将“两个维护”作为审计工作的出发点和落脚点。加强审计机关党的建设工作，凝聚集体智慧，聚焦审计任务，研究决策审计项目中的重要问题。发挥局党组理论学习中心组领学促学、示范带动作用，以三个党支部为载体，加强习近平法治思想的学习宣传，引导党员干部争做依法依规的表率。结合开展“每月一讲”“科长开讲”和“审计组组长开讲”专题讲座，开展宪法、民法典、新审计法等法律法规专题讲述活动，培养业务骨干和依法审计典型。活用学习方式，充分运用学习强国、“灯塔—党建在线”和青岛干部网络教育等学习载体，借助专题研讨、学习分享等活动，增强学以致用的本领。

（二）贯彻落实决策部署及有关党内法规，促进高效落实

发挥领导干部带头示范作用，带头尊规学规守规用规，推动党员干部学用党内法规制度常态化。积极履行推进法治建设第一责任人职责，坚持和完善党组理论学习中心组学习制度，多次召开党组、中心组学习会议，及时宣传学习党内法规制度。坚持和落实请示报告制度，及时向工委审计委员会报送审计专报、审计工作报告等重要工作事项，为工委管委科学决策提供精准服务。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督等监督，推动完善内部监督和专门监督，督促领导班子其他成员依法行政。

（三）高度重视法治建设工作，重点工作任务重点部署

将法治建设纳入年度工作要点，对法治建设作出规划部署， 明确工作目标、主要任务和具体举措，作为重大事项督促落实。落实重大事项报告制度，对发现的重大问题、重要事项和重要情况，及时向工委管委和上级审计机关汇报。筹备召开工委审计委员会会议，就审计重点工作进行部署安排。完善和落实领导干部及工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法” 责任制。全面落实权力清单、责任清单等制度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录等制度，制定出台审计执法人员管理制度和审计执法辅助人员管理制度，推动严格规范公正文明执法。开展了“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动和区政法队伍教育整顿领导小组“三个规定”“万长”大宣讲和公开承诺等活动。

二、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责，强化依法审计全面落实

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持宪法法律至上，坚持以身作则，带头尊法学法守法用法；强化责任担当，认真履职尽责，一级抓一级，层层抓落实。一是抓好政策落实跟踪审计，完成隐性债务核查、重大政策落实情况跟踪、促进优化营商环境政策落实情况审计调查等审计工作。二是深入开展预算执行审计，关注财政资金使用绩效，创新审计方式方法，完成全区259家预算单位一体化数据采集转化。三是着力抓好民生重点项目和乡村振兴审计，在重大政策落实跟踪审计、经济责任审计、预算执行审计、投资审计等各项审计项目中，统筹兼顾和更加突出民生内容。四是有序推进经济责任审计和自然资源资产离任审计，围绕权力运行责任落实，将“监督+服务”贯穿经济责任审计始终。五是着力推进投资审计转型升级，加强重大公共基础设施建设情况监督。六是推进内审工作再上新台阶，开展全区机关事业单位及区属国有企业内部审计专项调查，对照内审项目计划实行全过程督导。 

（二）坚持全面从严治党，全面加强审计机关自身建设

认真履行全面从严治党主体责任，切实保障审计机关和审计人员依法独立行使审计监督权，避免外部干扰，不插手、不干预有关司法活动。认真落实审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，打造“清廉铸审”廉政文化品牌。实施党建统领攻坚战，加强党支部标准化建设，创新推进机关“三述”工作，探索实施了“书记主审”和“双导师制”，高水平创建“红旗党组织”阵地，深入开展了党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动。加强审计质量控制，严格复核、审理等环节质量控制，形成全员全程审计质量控制体系。两个审计项目在市局优秀项目评选中分别获评二等奖和三等奖。做好以前年度和本年度审计整改督促落实工作，及时督促各审计组抓好落实，对以前年度情况实行每月每周调度，本年度情况根据项目完成情况定期调度。审计项目结束后，进行审计回访，对审计组和审计人员执行工作纪律及廉政规定情况进行检查、反馈，提高了审计执法的透明度。

三、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

法治宣传学习与教育开展活动还不够多，结合审计工作实际形成的合力还不够强，审计任务繁重造成审计人员和专业知识结构矛盾突出，依法行政和依法审计能力还有待加强。随着国家治理体系的不断完善，审计监督在国家监督体系中的作用明显提升，社会对审计监督更加关注，审计任务也日益繁重。作为基层审计机关，既要完成年度审计计划和临时性追加审计任务，还要面临上级机关及当地政府对人员的抽调借用，造成人员少和任务重的矛盾突出。同时，随着大数据审计深度应用，对审计人员的专业知识提出了较大的挑战，对审计监督的效果形成了一定制约。

四、2022年度推进法治政府建设的主要措施

一是增强法治宣传针对性和实效性。全面贯彻习近平法治思想，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，培育法治信仰，引导全体审计人员人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使法治成为社会共识和基本准则。

二是促进法治和业务工作有机结合。进一步加强法治学习宣传与审计业务工作的融合结合，突出抓好审计监督重点，科学谋划审计项目计划，完善协同和联动监督机制，统筹安排审计监督工作。要切实发挥审计工作专业性强、触角广泛、反应迅速的优势，加大对重大违纪违法问题的查处和揭示力度。

三是持续推进审计全覆盖。全力抓好政策措施落实情况跟踪审计、民生审计、财政审计、领导干部经济责任审计、领导干部自然资源资产离任审计、公共投资审计等板块的年度审计项目计划的执行和落实，做到重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、重大项目建设到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里。

四是突出抓好审计监督重点。要坚持围绕中心、服务大局，紧扣全区经济社会发展主要目标和重大任务，聚焦疫情常态化防控、“攻坚突破年”等重点工作，统筹谋划好审计监督工作，特别是要加强对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督，推动重大政策、重大部署落地见效。

五是全面加强机关自身建设。坚持党建强审、改革强审、科技强审，强化体制机制创新，加快高素质专业化干部队伍建设；深入创建模范审计机关，继续深化区“红旗党组织”建设；持续开展“科长开讲”“双周讲坛”“审计组长开讲”系列讲座和学习培训活动；不断加强廉政建设，切实履行全面从严治党主体责任，努力打造忠诚干净担当的高素质专业化审计“铁军”队伍。