2022年以来，在上级审计机关和区委、区政府的正确领导下，按照区工委全面依法治区委员会办公室的要求，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，聚焦新区工委区委“一四四六”总体思路、全面提质十大行动等重点部署和工委管委中心工作，坚持系统观念和融合发展，全面落实“作风能力提升年”要求，认真履行审计监督职责，不断推进法制宣传教育和依法行政工作，取得良好成效。区审计局被工委管委表彰为“国家生态文明建设示范区创建工作先进单位”；获评“慈善事业先进集体”“优秀红十字会”“先进团委”；《基于“无人机+GIS+大数据”技术构建国土空间园林绿化审计新模式》获评青岛市大数据创新应用优秀解决方案；《自然资源资产1+N审计模式助推镇街领导干部履职尽责》获评全区机关优秀工作成果；《青岛西海岸新区审计局立足“攻坚突破年”加强政府投资项目全过程管理对策研究》获评管委（区政府）系统大调研活动优秀调研成果。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移的加强党对审计工作的领导

坚持以党建为统领，坚定不移加强党对审计工作的全面领导，牢牢把握“审计机关首先是政治机关”的职责定位，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，深化推进党建指导员和审计业务导师“双导师制”，加快建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加强审计机关党的建设工作，凝聚集体智慧，聚焦审计任务，研究决策审计项目中的重要问题。坚持和完善党组理论学习中心组学习制度，制定落实好党建和法治建设工作要点、干部学习培训暨“每月一讲”工作计划，推动形成警示教育常态化。主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，多次召开党组、中心组学习会议，及时宣传学习党内法规制度。深入学习宣传习近平法治思想和党的二十大精神，围绕创建强化依法审计、建设法治型等“三化三型”机关建设，深入开展“宪法进机关”主题活动。发挥局党组理论学习中心组领学促学、示范带动作用，以三个党支部为载体，加强习近平法治思想的学习宣传，引导党员干部争做依法依规的表率。结合开展“每月一讲”“科长开讲”和“审计组组长开讲”专题讲座，开展宪法、民法典、新审计法等法律法规专题讲述活动，培养业务骨干和依法审计典型。活用学习方式，充分运用学习强国、“灯塔—党建在线”和青岛干部网络教育等学习载体，借助专题研讨、学习分享等活动，增强学以致用的本领。

（二）贯彻落实决策部署及有关党内法规，促进高效落实

发挥领导干部带头示范作用，带头尊规学规守规用规，推动党员干部学用党内法规制度常态化。积极履行推进法治建设第一责任人职责，坚持和完善党组理论学习中心组学习制度，多次召开党组、中心组学习会议，及时宣传学习党内法规制度。坚持和落实请示报告制度，及时向工委审计委员会报送审计专报、审计工作报告等重要工作事项，为工委管委科学决策提供精准服务。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督等监督，推动完善内部监督和专门监督，督促领导班子其他成员依法行政。

（三）高度重视法治建设工作，重点工作任务重点部署

将法治建设纳入年度工作要点，对法治建设作出规划部署， 明确工作目标、主要任务和具体举措，作为重大事项督促落实。落实重大事项报告制度，对发现的重大问题、重要事项和重要情况，及时向工委管委和上级审计机关汇报。筹备召开工委审计委员会会议，就审计重点工作进行部署安排。完善和落实领导干部及工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法” 责任制。全面落实权力清单、责任清单等制度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录等制度，办理了法律顾问制度设置工作，推动严格规范公正文明执法。认真做好法治政府建设暨党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责督察调研迎检和反馈情况整改工作。

二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责，强化依法审计全面落实

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持宪法法律至上，坚持以身作则，带头尊法学法守法用法；强化责任担当，认真履职尽责，一级抓一级，层层抓落实。一是聚焦政策落实落地，着力做好重大政策措施落实跟踪审计。围绕六稳、“六保”、高质量发展、市级重点项目推进情况等重大决策部署，加大对各部门单位贯彻落实上级重大政策措施和宏观调控部署情况的跟踪审计力度，促进中央方针政策和上级决策部署落地生效。二是聚焦财政平稳运行，着力开展财政预算执行审计和区新增政府专项债券管理和政府债务风险防控等专项审计调查。重点关注财政支出强度和进度，推动积极的财政政策靠前发力，助力稳固经济地盘。三是聚焦促进领导干部守法守纪守规尽责，着力强化经济责任审计和自然资源资产离任审计。创新“三统一、两结合”审计组织方式，完成了3个镇街主要领导同步开展的经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计。四是聚焦重大项目建设，着力推进投资审计转型升级、提质增效。围绕服务保障和推动新区城市更新和城市建设三年行动计划顺利实施，创新开展投资领域审计调查，持续开展投资审计攻坚行动，开展投资项目抽查审计，促进固定资产投资项目建设及资金规范管理、高效利用。五是聚焦民生资金使用绩效，着力做好专项资金审计。开展国家稳就业专项资金使用落实情况、困难群众救助补助资金使用落实情况、农业保险费补贴资金分配管理使用及政策措施落实情况、“保交楼稳民生”等专项审计。六是聚焦维护国有资产安全完整、保值增值和风险防控，着力强化国有企业审计。开展海高集团股权投资和不动产绩效专项审计调查和区属国有企业类金融业务经营情况专项审计调查，精准聚焦收购主体协议履行情况，参与国企资产重组收购项目全过程审计。七是聚焦审计效率及质量提升，着力全面推进大数据审计。扎实推进《青岛西海岸新区大数据审计和审计信息化三年行动计划》的落实，实现大数据审计手段应用，做好数据采集整理，强化大数据审计技能培训。八是聚焦内部审计，推进内审工作再上新台阶。开展内部审计工作专项统计调查和“以干代训”工作，指导内部审计机构开展内审年度项目计划和工作重点备案提报工作。

（二）坚持全面从严治党，全面加强审计机关自身建设

认真履行全面从严治党主体责任，切实保障审计机关和审计人员依法独立行使审计监督权，避免外部干扰，不插手、不干预有关司法活动。认真落实审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，打造“清廉铸审”廉政文化品牌。加强审计质量控制，严格复核、审理等环节质量控制，形成全员全程审计质量控制体系。做好以前年度和本年度审计整改督促落实工作，及时督促各审计组抓好落实，对以前年度情况实行每月调度，本年度情况根据项目完成情况定期调度。审计项目结束后，进行审计回访，对审计组和审计人员执行工作纪律及廉政规定情况进行检查、反馈，提高了审计执法的透明度。

三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

法治宣传学习与教育开展活动还不够多，结合审计工作实际形成的合力还不够强，审计任务繁重造成审计人员和专业知识结构矛盾突出，依法行政和依法审计能力还有待加强。作为基层审计机关，既要完成年度审计计划和临时性追加审计任务，还要面临上级机关及当地政府对人员的抽调借用，造成人员少和任务重的矛盾突出。同时，随着大数据审计深度应用，对审计人员的专业知识提出了较大的挑战，对审计监督的效果形成了一定制约。

四、2023年度推进法治政府建设的主要措施

一是增强法治宣传针对性和实效性。全面贯彻习近平法治思想，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，培育法治信仰，引导全体审计人员人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使法治成为社会共识和基本原则。

二是促进法治和业务工作有机结合。进一步加强法治学习宣传与审计业务工作的融合结合，突出抓好审计监督重点，科学谋划审计项目计划，完善协同和联动监督机制，统筹安排审计监督工作。要切实发挥审计工作专业性强、触角广泛、反应迅速的优势，加大对重大违纪违法问题的查处和揭示力度。

三是持续推进审计全覆盖。全力抓好政策措施落实情况跟踪审计、民生审计、财政审计、领导干部经济责任审计、领导干部自然资源资产离任审计、公共投资审计等板块的年度审计项目计划的执行和落实，做到重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、重大项目建设到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里。

四是突出抓好审计监督重点。要坚持围绕中心、服务大局，紧扣全区经济社会发展主要目标和重大任务，聚焦疫情常态化防控，统筹谋划好审计监督工作，特别是要加强对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督，推动重大政策、重大部署落地见效。

五是全面加强机关自身建设。坚持党建强审、改革强审、科技强审，强化体制机制创新，加快高素质专业化干部队伍建设；深入创建模范审计机关，持续开展“科长开讲”“审计组长开讲”系列讲座和学习培训活动；不断加强廉政建设，切实履行全面从严治党主体责任，努力打造忠诚干净担当的高素质专业化审计“铁军”队伍。