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青岛西海岸新区商务局2017年工作总结及2018年工作思路
青岛西海岸新区政务网 发布日期 : 2018-01-19
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  一直以来,在工委管委的坚强领导下,西海岸新区以加快构建开放型经济新体制为导向,以“实施海洋战略、建设美丽新区、实现蓝色跨越”为目标,扎实开展外向型经济各项工作,积极推进商务领域各项改革创新。特别是今年以来,新区将推进供给侧结构性改革落实到加快商务发展新旧动能转换上,进一步推动实现内外贸一体化融合发展,开放型经济发展层次和水平迈上新台阶。现将近期有关工作报告如下。

  一、新区商务工作开展情况

  (一)深入推改革,创新商务发展新优势。以供给侧结构性改革为主线,积极顺应内外贸一体化发展趋势,于近期正式完成了商务管理体制改革,实现了除市场建设外的内贸管理职能与外贸管理职能合二为一。2017年限上批发业销售额完成453.8亿元,同比增长75%,限上零售业销售额完成148.6亿元,同比增长21.1%,限上餐饮业营业额完成9.2亿元,同比增长36.8%,社会消费品零售总额完成579.5亿元,同比增长12.3%。积极推进国内电商与特色小镇商业街区培育结合,完善农村电商公共服务体系,引导社会资本建设了9处电商产业园区和孵化器,建成了包括军民融合食品供应保障平台在内的24个电商服务交易平台,设立快递服务终端超过1000个,总建筑面积超过10万平方米,累计交易额超过60亿元,有效推动了藏马山民俗村、蓝莓小镇等特色商业培育,为拓展消费新领域、培育消费新模式、激活消费新业态进行了有力探索。持续推动“菜篮子”信息化体系建设,积极组织推进“菜篮子”军供保障、肉菜流通追溯管理平台建设及“农超对接”活动,2017年共协议储备肉菜等菜篮子商品8800吨,布局投放点100余个,为平抑物价、保障民生进行了有力支撑。

  (二)积极扩消费,培育商务发展新动力。进一步培育商业业态、完善商业设施,重点依托唐岛湾、灵山湾商业中心,区域内新设6处新型消费支点和带动小微企业创业平台载体,新增智慧导购系统、网上商城、线上挂牌等智能化信息系统,新引进了shopping mall、社区综合商业服务中心等新业态。截至目前,新城吾悦广场、万达维多利亚湾购物广场、中泽富春江购物广场、厚地国际家居建材城、红树林休闲购物广场、欢乐海湾缤纷港商业街等新型商业综合体和社区一站式购物中心相继建设运营,全年新增商业设施建筑面积30万平米、带动创造就业岗位3000余个;飞宇汽车贸易聚集区、海上嘉年华澳乐购、藏马山蓝莓小镇、西海岸酷car小镇等4处商业街被评为青岛市级特色商业街,获评数量占2017年全市总量的44%。

  (三)全力稳增长,夯实商务发展新基础。全面贯彻国家支持外贸稳增长系列决策部署,积极构建“政策扶持+金融支撑+通关保障”全流程服务体系,扩大全区外贸规模体量。2017年,新区货物进出口持续较快增长,累计完成进出口总额894.5亿元,同比增长9.8%,占全市总量的17.8%,居各区市首位;其中,出口605.6亿元,同比增长12.9%;进口288.9亿元,同比增长3.7%。积极发挥新型外贸综合服务平台功能,依托万达汇富供应链项目,为中小外贸企业拓展订单业务,提升企业竞争优势及应对贸易风险能力,2017年实现平台出口增量超过5000万美元;持续加强与海关、国检等口岸部门的协力协作,积极帮助解决企业在通关、检验、出口退税等方面遇到的实际问题,重点推进了丽东化工石脑油进口融资、青钢铁矿石进口等多起企业难题,同时积极加强属地企业外贸业绩回流,协调推进中石化、中船重工等重点指标属地纳统;新区全年新增进出口实绩企业383家,贡献进出口超过2.2亿美元,全区进出口实绩企业已达2046家。

  (四)大力促转型,集聚商务发展新动能。积极贯彻落实新发展理念,将进一步扩大开放作为实现新旧动能转换的重要举措,积极开展了青岛西海岸现代国际贸易试验区建设研究,探索建立涵盖货物贸易、服务贸易和境外投资贸易“三位一体”的现代国际贸易指标体系,着力构建符合国际经济趋势要求、彰显新区发展特色的开放型经济新体制。积极承接青岛跨境电商综合试验区建设任务,通过跨境电子商务引导对外贸易向“优进优出” 转变升级;经海关总署批复,依托全省首家跨境电商产业园,全国首家国际海运快件监管中心顺利落户并正式启动,实现了“空运速度+海运成本”的优势叠加,率先打通了跨境电商物流新渠道;依托唯品会东部运营中心项目,青岛西海岸新区保税物流中心(B型)顺利经省政府同意启动建设,并于前期正式获得海关总署批复设立,将推动新区国际物流产业和跨境贸易新型经济业态实现质的突破和飞跃,截至2017年,共累计实现通关36.3万单,货值9867万元。

  (五)有效调结构,提升商务发展新质量。加快培育外贸新优势,引导出口产品从传统比较优势向以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势转变,推动技术含量、附加值实现不断提升。全区实现高科技进出增幅高于全区平均增幅15个百分点以上;加快服务贸易发展,依托全省首批服务贸易特色出口基地,以加快载体建设推进企业集聚,2017年,新区完成服务贸易进出口总额28.78亿美元,总量居全市首位,其中出口18.13亿美元,进口10.65亿美元,服务外包离岸执行额5.9亿美元,在册服务外包企业超过375家,从业人数接近7万人。积极转变依靠单一绿地投资为主的传统引资方式,引导利用外资向股权出资、参股合作、企业境外上市等新方式突破和升级。2017年,新区累计完成合同外资15.4亿美元,同比增长33.22%;实现利用外资15亿美元,同比增长3.17%,两项指标均居全市首位;累计新设外商项目86个,其中包括山东华宸融资租赁、青岛亚洁新能源、中澳阿卡迪亚养老管理等新业态项目以及世界500强美国高盛、德国蒂森克虏伯、法国圣戈班等公司设立的4个项目。

  (六)主动谋发展,探索商务发展新空间。主动落实“千企招商大走访”工作部署,抓好“蓝色、高端、新兴”等重点行业和领域的在谈项目跟进。今年“香港山东周”期间,新区共签约先进制造、现代物流、生物医药等行业项目7个,累计总投资38.36亿美元,合同外资3亿美元,推动了一批国内外领先企业和项目加速落户新区。积极布局落实“走出去”发展战略,鼓励企业跨出国门参与国际竞争,其中,在“一带一路”沿线国家和地区累计实现投资项目85个,累计中方协议投资额15.2亿美元;包括赛轮金宇越南轮胎制造、海信南非工业园、圣元营养食品法国奶粉生产基地、明月海藻智利并购、中石化十建科威特重油开发等标志性境外投资项目相继建成。

  (七)着力优保障,营造商务发展新环境。加快构建法治化、国际化、便利化营商环境评价体系,聘请独立第三方作为评价主体,在2015年评价结果基础上优化可评测、可公告、可考核的动态指标体系,进一步提升商务发展软实力,增创对外开放新优势。率先完成外商投资“负面清单+备案制”改革,以工商商务信息联动推送实现了对新注册外商投资项目事中事后监管全覆盖,为营造外商投资公平便利市场环境进行了有力探索。巩固优化三级联动末端服务体系,帮助企业协调解决生产经营中的问题和诉求,政企通道得到进一步畅通;2017年,新区共受理外商投资企业投诉求助21件、咨询服务46件、建议意见12件,办结率均为100%;累计走访企业361家,协助解决问题381件;举办培训、政策解读会、企业座谈会等52场,参加企业135家;组织参加展览、展会、对接活动61次,参加企业547家。

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