一年来,商务工作取得了一些成绩,但仍存在一些问题,主要是市场化、社会化招商引资体系建设还不完善,九大重点产业链精准招商仍需细化研究;内外资结构有待进一步优化,先进制造业投资、利用日韩方向投资占比还不够高,“四新”经济发展仍需提速;高品质消费供给还不能满足市民需要,文、体、旅、展等方面的融合消费体系还不健全等,新消费模式、消费场景还不够活跃。2022年,我们将进一步聚焦新区商务工作创新突破,攻坚奋进、狠抓落实、提升质效,更好更快推动新区高质量发展。
一、聚焦推动招商引资更高水平突破
一是做好项目引育调度工作,聚焦新一代半导体、高端化工等重点产业链,按照每个产业所在的龙头企业以及关键配套企业清单,靶向引进重点产业项目,把强链、补链、延链工作落到实处。同时,建立以项目为中心的联动服务机制,引导各单位切实形成工作合力。二是围绕考核精准突破,拟定印发新区招商引资考核评价实施细则、双招双引考核评价实施细则,扎实做好市对区综合考核涉及商务部分各项工作,做好“双招双引”专项考核工作,加强总部项目的培育工作,定期对项目进行统计分析,做好总部政策兑现工作。三是加大招商推介力度,重点做好东亚海洋合作平台青岛论坛、东亚海洋博览会等会议会展推介活动;组织开展各类专题研讨会、协会(学会)年会等招商推介活动,建设高质量的新区日、韩文外宣站点,用好青岛招商资源信息化社交平台,完善全市招商平台建设及招商项目指标定期直报调度。四是进一步完善机制,严格项目履约监管,每月梳理闲置土地、厂房楼宇信息并形成招商资源一张图,全力服务“双招双引”,探索建立项目履约监督信息化平台,推动高质量项目向新区集聚,探索一定范围内每月通报工作动态、典型做法和工作经验,有效实现信息共享、互通。
二、聚焦推动外贸更高质量发展
一是夯实外贸发展基础,研究出台稳外贸鼓励政策,对增速快、贡献大以及潜力大、成长性高的外贸企业分类施策、精准支持。组织开展RCEP政策、海关AEO认证政策等进口业务专题培训,引导新区外贸企业把握RCEP机遇;建立50强重点外贸企业工作联系机制,及时帮助企业解决各类问题。二是推进重点攻坚项目,重点攻坚黄河流域9+2区域跨境电商进口商品供应链产业集群、航空物流超级货站等项目。加大先进技术、设备、服务及大宗资源性产品的进口力度,壮大进口贸易促进创新示范区进口贸易市场主体;组织外贸企业积极参加第四届进博会。三是创新工作机制,充分发挥新区与黄岛海关、董家口港海关、山东港口青岛港集团共建“互为一体、联动发展”的区关港联席会议制度,在日常运行机制、问题分级解决机制、联络协调机制等方面创新突破。开展15项通关便利化改革创新举措,推行进口货物“先期机检,码头直提”新模式,试点智能空轨顺势监管新模式、进口信用验放监管新模式,满足进口货物快速通关需要。四是推动跨境电商等外贸新业态新模式垂直崛起,深度挖掘纺织机械、小家电等垂直领域跨境电商出口优势,培育细分领域的跨境电商外贸新动能;紧盯日韩、东盟、北美等重点贸易往来区域,加密青岛至大阪、东京以及东盟重点城市的跨境电商货运往来;借助网红直播带货等方式,汇聚“线上+线下”双层流量,促进跨境电商保税进口货物销售额实现新突破。
三是聚焦商贸消费流通更稳定畅通
一是协调大功能区、镇街做好新增市场主体的培育壮大工作,帮助企业扩大经营,助推纳统入库。办好啤酒节、城市生活节等各项有特色、有拉动效应的大型活动,联动各大商超、餐饮企业定期推出促消费活动,根据餐饮等行业特点,联合文旅局,组织开展餐饮技能大赛、吃播等活动。二是发挥好《鼓励商贸服务业加快发展暂行办法》等相关政策的激励作用,建立商贸产业项目库,充实新项目储备,推动新业态、新模式商贸经济发展。三是鼓励优质餐饮企业、供销农贸企业等发展中央厨房,提供成品、半成品食材食品,开展规模化团餐配送业务。三是做好“菜篮子”市场运行监测,提升“菜篮子”市场应急保供能力,落实调度好“菜篮子”商品储备投放各项工作,确保新区“菜篮子”市场供应健康稳定。
四、聚焦营造更优商务安全生产环境
一是持续开展安全生产综合整治活动,按照商务领域安全生产专项整治三年行动计划,督导商贸流通重点企业修订安全生产各项制度落实。二是推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,督促企业全方位、全过程排查安全生产风险点,逐一明确管控层级,主动公布主要风险点、风险类别、风险分级管控和应急措施。建立安全专家风险分析制度,定期对商贸流通领域的生产经营单位进行安全生产风险评估。三是筑牢疫情防控底线,指导督促相关商贸流通企业、大型商超配齐人员、物品,形成工作机制,持续做好疫情防控各项工作。四是进一步完善新区加油站专项规划,细化加油站点安全检查步骤措施,严格落实好加油点隐患排查整治工作。
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