2024年，在新区工委管委的坚强领导下，区商务局强化“打头阵、当先锋”责任担当，立足商务工作“三个重要”定位，扩消费、稳外贸、稳外资、促招商、落项目，推动商务各项工作取得新成效，获评全国县域商业“领跑县”、山东省2023年度总部经济先进县（市、区）。全区招商系统新引进亿元以上项目220个，其中30亿元以上项目16个，实际利用外资5.73亿美元，货物进出口3429.5亿元，全区社会消费品零售总额达到1536亿元，增长7.5％。

一、2024年工作总结

（一）党建引领促发展，融合创新擦亮商务党建新品牌。推动党建与业务工作深度融合，实现相互赋能、共同发展。一是高质量推进党建创新发展。发挥党支部主阵地功能，高标准开展党纪学习教育、党的二十届三中全会精神学习班等活动。加强党支部标准化规范化建设，充分发挥党支部和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，形成了“紧扣业务抓党建，抓好党建促发展”的良好局面。二是行业党建工作成效显著。全力打造直播电商行业党建品牌，通过健全行业党委体制机制、紧抓基层组织机构建设、实现党建赋能行业发展等，直播电商行业党委凝聚力战斗力持续增强。三是高水平推进党建与业务深度融合。严格落实《省政府推进青岛西海岸新区高质量发展三年行动计划（2023－2025年）》，通过提升监督质效，服务保障高质量发展。坚持“党建搭台、经济唱戏”，与黄岛海关、宝山镇、餐饮服务业商会等党支部开展联建共建活动10余场，推动党建聚合力，惠企促发展。

（二）抢抓机遇扩消费，双轮驱动激活市场消费新潜力。批零餐行业对经济发展的基础性作用持续增强，对全区GDP增长贡献率达到41％，占GDP比重超过四分之一。一是“活动＋政策”双轮驱动，打好提振消费“组合拳”。新区成立十周年之际，组织开展“悦享新区、乐购启航”“新区啤酒消费季”等系列主题活动30余场。加力落实报废补贴及消费品以旧换新政策，新区以旧换新政策补贴规模全市领先，40余家家电企业销售额近2.32亿元，撬动新区汽车消费18.7亿元。二是大力发展首发、首展、首店经济。用足用好各项政策措施，促进首发经济引领消费潮流，激发消费潜力，促进企业引入新技术、新服务和新业态，增强市场竞争力。成功引进潮粥人、古糖春、TUSCAN＇S等首店12家，青岛琅琊台荣获“中华老字号”称号。三是高质量推进商贸流通体系建设。聚焦社区商业品质提升，启动15个市级便民生活圈建设，全市一刻钟便民生活圈现场会在新区召开，推动瑞源·名嘉汇便民生活圈创新成果在全市推广。引导社会资本参与步行街规划建设，新建乔家洼、牌坊街等特色步行街，助力濠洼步行街获评“山东省特色商业街、青岛市特色夜间消费街区”；金沙滩啤酒城街区获评“青岛市啤酒特色餐饮休闲街区”。引导商贸流通资源向镇街下沉，县级物流配送中心乡镇覆盖率达100％。

（三）优化结构促转型，多措并举推动外贸量稳质升。面对错综复杂的国际经贸形势，积极应变、主动作为，全力稳住外贸基本盘。一是积极拓展国际市场。落实“鲁贸全球”拓市场计划，组织新区300余家外贸企业参加进博会、广交会等百余场境内外展会，支持企业加快海外业务布局，积极开拓东盟、中东、拉美等新兴市场，新增有进出口实绩企业578家，对墨西哥、中东、东盟等新兴市场出口分别增长69.8％、30.2％、21.2％，对出口增长形成了有力支撑。二是贸易新业态释放新潜能。依托新区青云通、易瑞国际等跨境电商综合服务平台，加强与兰州新区、西咸新区等黄河流域节点城市开展双向交流合作。打造迪拜、哥伦比亚等7个省级公共海外仓，占全市比重近40％。新区跨境电商企业规模迅速增长，已备案企业超过700家，居全市首位，全年跨境电商进出口增速高于全市10个百分点，“产业带＋跨境电商”出口增速超过30％。三是服务贸易实现创新发展。加快国家语言文化出口基地建设，举办智库专家聘任及“AI赋能企业降本增效”等50余场双向交流活动。“影视剧多语种译制出海项目”入选国家对外文化贸易“千帆出海”2024年度重点活动，全年完成服务贸易进出口总额（含重点领域）41.5亿美元，同比增长12.66％，继续保持全市领先。

（四）创新体制促招商，高水平招商引资开创新局面。牢固树立招商引资是经济工作的“第一战场”理念，以招商新突破，积蓄发展新动能。一是新招商工作体系迸发强大内生动力。围绕优化体制、聚合力量、创新机制，形成了“1＋5＋X”招商引资工作体系。在新区组织部门支持下，创新实施“揭榜挂帅”项目攻坚、举办“一把手”“亮绩赛绩”擂台赛、开展招商引资“百日决战”等活动。组织各专业招商部门围绕新区“5＋5＋7”重点产业链，系统绘制21条产业链招商“全景图谱”，打好“有链强链、缺链补链、上下延链”组合拳。借鉴广州、上海等城市成功经验，积极探索资本招商、场景招商新模式。先后9次召开多部门参加的项目入区评审会，研究通过总投资473亿元的41个重点产业项目。二是搭建交流平台促合作。举办4场“资本客厅”路演活动，构建项目、资本常态化对接机制，16家拟落户新区企业与36家投资机构实现“双向奔赴”。三是借力展会活动招商取得新成效。积极组织并参与第五届跨国领导人青岛峰会、新区营商环境北京推介会、“央企青岛西海岸行”等24场重大活动的现场招商，签约中海油工程国际中心等91个重点项目。

（五）双向投资促开放，共享机遇释放更多合作新动能。全面打响双向投资攻坚战，持续擦亮“投资中国”品牌，让“投资西海岸就是投资未来”理念深入人心。一是多元化推动利用外资量稳质升。鼓励企业以直接投资、利润再投、境外上市等多种形式利用外资。利用外资结构进一步优化，高技术、制造业占比实现较大提升。二是打造便捷高效的外商投资环境。组织180余家新区企业参加市区两级圆桌座谈会、“外资企业之夜”等活动20余场，研究出台《青岛西海岸新区外籍人士工作生活便利化十条措施》，评选10家“突出贡献外资企业”和50名“最美外企劳动者”。掀起新一轮外资增资“热潮”，泰纳瑞斯、世亚精密、荏原环境等28个外资项目增资扩产或设立新项目。全年新设外商投资企业164家，总投资千万美元以上大项目22个。三是加快“走出去”战略实施。鼓励企业积极响应“一带一路”倡议，跨出国门参与国际竞争，全年新备案对外投资项目18个，增资项目3个，实际对外投资5.45亿美元、增长25.2％，中方协议投资额4.65亿美元。截至目前，新区企业共在56个国家和地区设立非金融类境外投资项目276个，累计中方协议投资额88.05亿美元。

（六）守好“一排底线”，筑牢高水平安全发展新屏障。积极探索商务领域安全生产多级联动长效机制，不断夯实商务发展安全基础。一是商务安全扎实稳固。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，重点开展仓储、加油站、餐饮燃气、汽车流通、再生资源回收等行业安全生产集中培训，累计培训企业4000余家次。组织重点商超开展“人人讲安全、个个会应急”消防应急疏散演练，落实安全检查472家次，排查各类安全隐患1925处。全年共受理各渠道投诉15910件（次），群众满意度、解决率不断提升。二是市场保供有力有效。健全完善新区“菜篮子”产品市场流通体系，确保日均蔬菜上市量保持在640吨、猪肉上市量保持在50吨以上水平，保证市场供应稳定，价格平稳。2023年度新区在全市“菜篮子”市长负责制工作考核中获得优秀等级。

一年来，商务工作取得了一些成绩，但仍存在一些问题，主要是招商引资面对新形势、新规则，资本招商、场景招商等新打法、新招数还不够多，对全区招商引资工作创新指导有待加强；外贸新增量培育不足，利用外资渠道有待进一步拓宽；传统消费增长乏力、新纳统企业支撑不足等，消费对经济发展的拉动潜能有待进一步挖掘。针对这些问题，区商务局将以更加奋发有为的担当，拿出只争朝夕的状态，全力攻坚突破并加快解决。

二、2025年工作计划

2025年是“十四五”规划收官之年，也是新区十年拼搏奋斗再出发的第一年。区商务局将在工委管委的坚强领导下，坚持党建创品牌、业务求创新，在商务各个领域积极争取改革试点任务，力争在全市全省乃至全国形成可复制推广的经验。

（一）围绕中心抓党建，推动商务整体工作再上新水平。持续加强机关党组织建设、文化建设和干部队伍建设，以高质量机关党建促进新区商务高质量发展。一是抓机关党建。以“强党建、促发展”为目标，在全区范围内开展“播先锋”行业党建品牌创建活动，重点围绕“网红书记推动乡村振兴、龙头企业助力行业发展、达人代言宣传城市形象、平台保障实现产业升级”等方面创新发展。以打造“五星级党支部”为目标，持续推进支部规范化标准化建设。扩大党建联建“朋友圈”，积极与机关单位、企业单位开展共建活动，赋能业务发展。二是抓干部教育。落实社区“双报到”制度，鼓励党员干部在社区治理、文明城市创建、安全生产等工作中当先锋作表率。三是抓选树典型。评选党员先锋岗和业务能手岗，带动广大党员干部在工作岗位上担当作为、争创一流。

（二）保持定力抓消费，提高消费对经济发展的基础作用。突出提振消费首要任务地位，全方位扩内需，多措并举促消费，持续用力、久久为功。一是实施提振消费专项行动。成立“创新消费场景（稳经济运行）工作专班”，建立商贸产业链重点项目库，加强靶向招引，加快形成商贸产业新增量。每季度开展“好品进商超、乡味留心中”活动，有效拓宽新区企业销售渠道。推动商业与电商对接，支持社区电商、无人零售等新型业态，满足多样化需求。二是加力扩围实施消费品以旧换新。推动消费品以旧换新“提质加码”，扩大以旧换新品种规模，促进新能源汽车、电子产品、家电等大宗消费，激发消费潜力，繁荣消费市场。三是打造高质量现代商贸流通体系。鼓励社会资本参与新区更多特色步行街建设，构建“政府搭建、企业运营、市民共享”的新型发展格局。探索汽车流通改革创新，依托转转开展二手手机流通试点工作，争取形成可在全国可复制推广经验成果。

（三）多措并举抓外贸，加快结构调整和主体集聚。立足新区港口优势和产业优势，咬紧目标、加压奋进，推动货物进出口促稳提优，力争实现正增长。一是积极开拓多元化国际市场。积极组织外贸企业积极“走出去”，拓展国际市场份额。深化与“一带一路”沿线国家及RCEP国家的经贸合作，降低对单一市场的依赖，实现多元化市场布局。二是大力推动业务模式创新。强化与自贸片区的对接配合，推进商务部“5＋1”自贸片区30条试点举措落地。推动“保税＋”新业态发展，积极拓展外贸新增量。三是优化提升企业服务水平。深化与海关协同联动，提高通关便利，助力企业降本增效。组织开展政策宣传、产业推介、金企对接等活动，畅通企业信息渠道。

（四）精准发力抓招商，抢抓开放机遇吸引利用外资。加快传统招商模式转型升级，用好资本招商、场景招商等新方式推动招商引资提质增效。一是聚焦创新试点机遇，更大力度吸引和利用外资。抢抓青岛市服务业扩大开放综合试点、服务贸易创新试点叠加机遇，争取推进通信、医疗、教育、金融等试点措施落地，为引进更多外资项目创造条件。二是聚焦产业体系建设，加快建链延链补链。抢抓市级“10＋1”创新型产业体系新机遇，以新区承接的19个细分赛道为突破口，绘制产业图谱，编制年度招商计划，加快走出去招引目标企业，力争2025年全区新引进亿元以上项目230个以上。三是聚焦要素资源保障，持续创新招商模式。强化资本招商，办好“资本客厅”系列路演活动，做好项目推荐、服务、跟踪。强化科技招商，深化高校与招商单位资源互通机制，定期发布双方潜在合作事项清单。强化平台招商，积极参与办好重大投资促进活动，加强组织调度，落实招商成果。