2019年,是新区统计改革发展史上具有重要里程碑意义的一年,是统计管理体制、统计法治建设、统计改革创新成效显著的一年。新区统计局在工委区委、管委区政府的坚强领导下,在省、市统计局的悉心指导下,紧紧围绕省委“担当作为、狠抓落实”会议精神、市委“十五大攻势”和工委区委“九个率先走在前列”重要部署,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新“一二三四五”工作思路,以党的政治建设为统领,以提高数据质量为中心,以改革创新为动力,以服务和推动高质量发展为目标,着力加强统计法治建设,不断夯实基层基础建设,全面提升统计服务水平,为新区高质量发展作出新贡献。
一、锐意创新、开拓进取,2019年统计工作取得新成绩
(一)聚焦重点领域,统计制度方法改革逐步深入
深化统计管理体制改革落地有力。深入贯彻落实党的十九大关于“完善统计体制”重大决策以及中央、省委市委关于深化统计管理体制改革系列部署,持续推进《深化统计管理体制改革重点任务措施分工方案》,压实27项改革任务和15个部门单位的主体责任。加快推进统计调查体系改革。争取国家、省市统计部门支持,2019年11月,国家统计局西海岸新区调查队正式挂牌成立。军民融合统计工作成效显著。创新军民融合统计试点工作,形成了“以完善统计体制为目标导向,以探索统计方法制度创新为重点任务,以破解影响和制约军民融合发展体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题”的总体工作思路,已完成2018、2019年度军民融合统计数据测算等工作,总结形成了可复制、可推广的“三先、三立、三破”试点经验。全力服务“投资大会战”。创新举措,流程再造,创建“三上三下三动”畅通协调推进机制,成立“投资纳统”组,下沉到“投资纳统”第一线,着力解决签约项目迟迟不能开工,开工项目纳统效率较慢等问题,实现“开工即纳统”。前11月份,全区固定资产投资同比增长38.7%,高于全市17.4个百分点,占全市投资额比重33%,对全市投资增长贡献率55%,投资增长成为新区经济主战场的最大亮点,工作成果被《新闻联播》等国家、省市区媒体宣传报道20余次。积极推进三大核算改革。全面贯彻落实地区生产总值、资产负债表、自然资源资产负债表三大核算改革,稳妥推进工业、服务业、贸易业、投资、建筑业、农业等10余项专业改革。创新开展省级海洋产业统计试点工作。会同海洋部门创新推进试点工作,以第四次经济普查单位名录库为基础,进一步完善、更新涉海企业信息,建立了全面完整的海洋经济统计单位名录库,夯实了海洋经济统计核算基础,相关经验做法在省市统计会议作典型交流。积极配合推进“放管服”改革。进一步梳理权力清单,保留涉及统计的区级行政权力11项,细化7条公共服务事项,并根据事项内容编制了统计信息公开指南,不断加强行政审批制度改革和权力运行制约监督机制。
(二)强化数据管控,确保统计数据真实准确完整及时
创新数据监测办法。将GDP涉及的28项主要相关指标进行月度收集,分解落实到23个行业和9个责任部门,形成责任明确、部门联动、快速反应的GDP预警响应机制。前三季度完成地区生产总值2777.57亿元,占青岛GDP总量28.4%,稳居全国新区前三名、全省区(县)第一名。加强GDP核算及数据管控力度。制定出台《西海岸新区统计数据质量管理体系(试行)》,建立工业、服务业、农业等专业数据质量审核评估工作新机制,进一步强化统计数据质量管理工作。严格规范统计数据发布。按照统计法律法规和制度要求管理、使用、发布数据,制定出台《西海岸新区统计数据使用和发布管理制度》,做到数据提供和发布由统计部门一个“窗口”对外,确保“数出一家”。定期通过“四报”即《统计日报》《统计月报》《统计快报》《统计专报》发布数据,及时编印年度《统计年鉴》《统计公报》,为工委区委、管委区政府提供决策参考,
(三)坚持依法治统,营造尊法守法学法用法统计生态
全面贯彻落实统计法律法规。充分发挥《统计法》《统计法实施条例》《全国经济普查条例》和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》《办法》《规定》)等6大“宝剑”作用,将统计法律法规纳入全区“七五”普法计划,列入党校领导干部教育培训的必修课,先后向工委常委会、政府常务会、政府专题会汇报贯彻落实习近平总书记对统计工作重要指示批示精神和传达通报14起统计违法案件,提高领导干部依法开展统计工作、带头遵守统计法律法规的自觉性和主动性。深入开展“依法治统落实年”活动。抓好执法检查、统计督察等7个方面、20余项任务,完成“双随机”执法检查200余次。开展统计造假和漠视侵害群众利益专项整治行动,聚焦30多项问题,采取50多项措施,统计行为和方法不断规范,政府统计公信力不断提升。压紧压实各级统计机构责任。按照国家统计局执法检查要求,全面做好自查自纠工作,明确了8大功能区、23个镇街和10个部门(单位)的主体责任,对5个方面、18类问题开展自查自纠,目前,18项任务已全部整改完成。组织开展多层次普法宣传。充分利用“9.20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日以及年报会等时机,多形式做好普法宣传教育,开展法治宣传30余场(次),印发读本、手册、指南等汇编2000余册,受众面持续放大,营造了尊法学法守法用法的统计生态,构建了不敢假不能假不想假的体制机制。
(四)围绕发展大局,统计服务能力全面提升
狠抓重要工作,主动靠前服务。围绕市对区“十五大攻势”、“双招双引”等考核工作,动态跟踪监测主要经济指标,会同区委督查考核中心、发改局、商务局等部门,及时开展预测预警预判,主要指标位居前列。全面压实纳统责任。充分发挥“纳统专班”作用,开展“纳统清查”行动,在纳统窗口期,每日通报纳统情况,编发通报共55期,印发《纳统指南》2200余册,指导499家企业成功纳统,数量居各区市首位。大力开展统计分析研判。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,成立“攻山头、炸碉堡”19支突击队,开展“担当作为、狠抓落实”8大行动,组建10个调研服务组,深入300多个村(居)、1500多家企业(项目)现场,深入开展调研,全年共开展各类统计调研1800余次,征集基层及企业意见建议500余条,围绕海洋经济监测、“投资大会战”等重点领域深度分析研判,撰写各类信息报告近261篇,40余篇得到工委管委主要领导批示,50余篇被“两办”采用。推动数据开放共享。配合大数据局等部门共建“大数据平台”,与42个部门实现数据共享,形成30多万市场主体、开放40年、19个国家级新区“经济大数据库”,新区统计大数据平台“元数据”总量达50万条,对部门及社会各界提供数据近万笔;及时发布解读经济社会发展统计数据,42篇新闻信息被媒体报道,围绕“办好身边百姓事”,先后通过政务公开、电话咨询、现场服务等方式提供社会统计服务近百次,有效拓宽了统计服务领域。
(五)精心组织实施,稳步推进各项重大普查调查任务
高质量完成第四次全国经济普查工作任务。党委政府主要领导任双组长顶格配置,精心组织,统筹协调,坚持科学普查、依法普查、创新普查、为民普查,摸清了新区“家底”,为制定规划和宏观决策提供科学依据。全区成立89个普查机构,聘用2595名普查指导员和普查员,深入1223个普查区和1650个普查小区,协同作战,攻坚克难,普查出市场主体30.2万户,其中企业单位8.2万户,个体户22万户。先后代表全市迎接全省督查4次,在全市做典型发言2次,区统计局荣获省先进集体,长江路街道等10个单位荣获市先进集体,26人荣获国家、省市先进个人。高质量完成1%人口抽样调查工作。精心组织完成92个村居,5936户,18074人的信息采集上报工作,为年度人口规模、结构等指标提供支撑依据。全力以赴做好对地调查遥感测量工作。对20个村,66个卫星遥感抽中地块,近6000亩土地通过无人机、手持电子终端PDA进行了精确的定位、测量及绘图,建立了地块信息名录库。圆满完成各项常规调查任务。完成城乡住户一体化调查、粮食产量大县调查、生猪调出大县调查、工业品价格抽样调查、农民工监测、居民收支、农作物产量、主要畜禽监测、企业用工调查等各项常规调查工作。坚持协调共促,政企政民深度互动。高质量完成“三民”活动和营商环境调查任务,精心遴选1480名市民代表参加“三民”活动;协调市有关部门,完成青岛市企业家指数调查任务,新区指数95.18分,营商环境影响力位居全市前三位。积极开展教育、医疗等社会事业和民生改善调查21项,及时准确反映市民对政府和部门工作的满意度。
(六)夯实统计基础,推进统计基层基础规范化建设
配齐配强基层统计力量。抓住机构改革机遇,积极争取组织部门和区编办支持,统筹协调各大功能区、各镇街配置落实机构、编制和人员,分别成立统计局、统计中心、统计站,持续推进规范化建设,考核评选出灵山卫街道、泊里镇等10个示范统计站和古镇口、董家口等2个示范统计中心,统计规范化建设达标率100%。提升基层统计队伍素质。加强对各大功能区、各镇街、各部门及企业统计人员的业务技能培训,全年共开展80余次业务培训,参训人员近5000人次,有效提高了统计人员业务水平和工作能力。创新开展基层统计人才选树活动。培育12名基层统计工作者入选省市两级基层统计人才培育工程,入选数量占全市五分之一,3名基层统计人员被评为省市“最美基层统计人”。
(七)加强自身建设,打造“三力统计”机关新品牌
深入推进“三力统计”建设(实力、活力、魅力)。按照建设“三化一型”干部队伍要求,重点培养“精算、能写、会说、巧干”的新时代统计队伍,组织参加国家、省市区培训100余人次,赴先进地区学习培训调研30余人次,开设统计大讲堂,邀请专家、教授、上级领导授课20余场,不断营造争先创优、比学赶超、干事创业的良好风气。积极推进统计机关机构改革。成立局机构改革领导小组,制定工作方案,加强协调沟通,按时完成局机关“三定”方案和事业单位机构编制调整方案的报批工作,进一步优化统计机关职责、内设机构设置和人员编制。增设能源统计科、贸易统计科、军民融合统计科3个科室,增加5个全额事业编制,结合新设科室职能,部分中层及工作人员实现轮岗交流,干部队伍风采得以展示,综合素质能力进一步提升。深入推进干部队伍建设。推荐一名同志担任国家统计局西海岸新区调查队队长;推荐2名领导同志晋升三级调研员;选拔10名干部走上了局中层领导岗位;通过竞聘,9名同志晋升中高级职称;1名同志荣获第四次经济普查全国先进个人、2名同志荣获省级先进个人;2名同志荣获挂图作战先进个人;1名同志荣获区重大活动突出贡献个人;择优选拔6名同志进入统计系统,增强了统计新生力量。
(八)加强政治建设,全面从严治党不断深入
始终把党的政治建设摆在首位。牢牢把握正确政治方向,坚持将党的领导贯穿于统计工作各方面、全过程,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在政治方向、政治立场、政治原则和政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照主题教育实施方案部署要求,认真贯彻落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,聚焦主题主线,始终坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育全过程,突出与全年重点工作任务相结合,确保主题教育“不虚”“不空”“不偏”。主题教育开展以来,共开展集中学习20余次,专题集中研讨8次,各支部集中学习32余次,班子成员及支部书记讲专题党课9次,对全区280余个重点项目、1200余家企业走访调研,形成6篇高质量调研报告。收集查摆意见建议24条,向社会公示2个问题,统计数据领域中4项问题,已纳入区纪委牵头的专项整治方案。目前,30项问题已全部整改完毕。强化政治建设,深入推进理论学习。认真落实理论学习中心组学习、“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等基本制度,规范学习制度、丰富学习内容,将理论武装融入日常,综合运用党员集中学习、党日活动、“学习强国”APP等多种形式,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实意识形态工作责任制。制定出台《意识形态工作责任制实施方案》和《网络意识形态工作责任制实施规范》,成立意识形态和宣传思想工作领导小组,进一步加强党对意识形态工作的绝对领导,全面履行管党治党主体责任,提高统计工作服务大局的政治自觉。持续激发基层党建互动新活力。开展社区“双报道”工作,与灵山卫街道塔山社区开展结对共建,选派1名党员干部担任社区党建联络员,促进机关党建与街道社区党建互联互通、融合发展。驻村帮扶工作成效显著。为帮扶村庄海青镇卢家官庄村提供价值两万余元的办公桌椅、打印机、电脑等办公设施;针对村居规划及配套设施相对落后,居住环境较差等问题,驻村书记多次到有关部门协调沟通,争取专项资金100万元,用于村居环境提升改造。助力乡村振兴,不断激发帮扶村发展活力。协调引进六汪镇常家庄村投资3.8亿元“常回家”农业综合产业园项目,一期投资5000万元现代蔬菜大棚已全面建成投产,该项目被评选为西海岸新区乡村振兴十佳产业项目,并多次被国家、省市媒体宣传报道。
与此同时,统计政务、财务管理、老干部工作、工青妇团、后勤保障等各方面工作都取得明显进步。
2019年,在全区统计系统的共同努力下取得硕果累累:连续4年被评为“全省统计系统先进集体”,连续4年保持省级精神文明单位及全省统计系统文明单位,连续4年保持全市统计系统“行风建设先进单位”,连续5年获得全区综合考核优秀等次;全面完成项目引进、开工、投产“三大战役”挂图作战目标任务,被评为“先进单位”;被评为第四次经济普查省级先进集体;被新区总工会评为“工人先锋号”; 基层党建工作扎实有效,被评为“青岛西海岸新区先进基层党组织”。
以上成绩的取得,是工委区委、管委区政府高度重视、坚强领导的结果,是社会各界和广大调查对象大力支持、密切配合的结果,是全局干部职工开拓创新、辛勤劳动的结果。在此,我代表局党组向全局干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,表现在统计规范化建设仍然存在短板,统计分析研究水平还需进一步提升,统计法治宣传氛围还不够浓厚,等等。对于存在的问题,我们一定要高度重视,虚心听取意见建议,采取有力措施,有针对性的加以改进。
二、振奋精神,顺势而为,奋力推进新时代统计事业新发展
当前,统计改革发展正处于前所未有的黄金机遇期,统计事业迈入一个新的阶段,统计环境正在发生广泛而深刻的变化。我们只有正确认识统计发展的“时”和“势”,正确看待统计改革的“艰”与“难”,积极应变,主动求变,才能与时代同行,与发展同步,以永不懈怠的精神,奋力谱写新时代统计事业新篇章。
(一)党中央、国务院对统计工作重视程度之高前所未有。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计,高度关心关注统计领域改革发展。习近平总书记对统计改革发展亲自决策、亲自推动,先后50余次作出重要讲话、重要指示批示,中央深改委连续4年研究统计工作,出台了《意见》《办法》《规定》等诸多事关统计长远发展的重要文件;继党的十九大提出“完善统计体制”之后,党的十九届四中全会又明确提出“发挥统计监督职能作用”,将统计监督列入党和国家监督体系,充分肯定了统计在国家和社会治理中日益重要的作用,统计工作环境也发生了深刻而显著变化,各级党委、政府特别是领导干部政绩观、发展观不断转变,统计法治意识显著增强,统计地位明显提升,统计保障显著改善,统计事业正处于历史最好的发展时期。
(二)工委区委、管委区政府对统计工作支持力度之大前所未有。一年来,工委区委、管委区政府不断加强对统计工作的领导,坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》,将统计法律法规纳入全区“七五”普法计划,列入工委、政府党组理论学习中心组学习内容,先后召开工委常委会、政府常务会、专题会等研究部署统计工作30余次,新区领导对统计工作作出批示40余次,明确要求统计部门要提高思想认识,提高政治站位;做到依法统计、真实统计;主动作为、积极作为,为新区发展做出新贡献。这充分体现了新区主要领导对统计工作的关心和期望,我们高度重视、迅速行动,认真贯彻落实工委区委、管委区政府关于统计工作的重大决策,全面排查了违反《统计法》精神的文件和做法,建立了违规干预统计工作记录制度,建立健全了防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,加强了统计机构建设,充实了统计力量,优化了统计法治生态环境,全区统计工作迎来了最好的发展机遇。
(三)国家统计局推进统计改革发展的举措之实前所未有。近年来,国家统计局出台了一系列深化统计改革、提高统计数据真实性的文件和规定,完善了防范和惩治统计造假弄虚作假的责任制度,先后对一些省市开展了统计执法监督检查,严肃问责了统计违法行为。国家将于2019年底实施普查年度地区生产总值统一核算。2020年1月开始实施季度地区生产总值统一核算。在省市级层面实施自然资源资产负债表编制工作,探索编制地方资产负债表等诸多举措。根据党中央、国务院授权,国家统计局在2019年10月至11月,在9个省、自治区和2个国务院部门首次组织开展统计督察工作,3年内要实现全国全覆盖,我们要提前谋划部署,加强沟通协调,全力做好迎接督查的准备工作。随着统计改革创新全面深化,统计部门担负责任更重,依法治统更严,数据质量要求更高,全区统计工作处在改革发展的重要阶段。
我们一定要认清发展形势,增强大局意识,牢牢把握机遇,用好改革政策,坚定不移地贯彻执行中央和省市重大决策部署,因势而动,乘势而上,在把握机遇中加强和改进统计工作,在推动改革中实现统计持续健康发展。
习近平总书记强调,行百里者半九十,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。统计事业的发展也从来都不是等来的、喊来的,而是拼出来的、干出来的。当前和今后一个时期,全区统计系统要在“四个始终坚持”上下功夫。
——始终坚持党对统计工作领导。统计事业是党的事业的重要组成部分,统计是社会经济发展的重要综合性基础性工作,统计信息是国家宏观调控和科学管理的重要依据,把党的领导贯穿于统计工作各方面、全过程,是我们必须担负的政治责任,要以永远在路上的执着,不断推进统计系统全面从严治党,全局党员干部职工要时刻将政治规矩挺在前,把讲政治、讲忠诚、讲规矩作为一切工作的“生命线”,努力营造风清气正的统计生态。
——始终坚持深化统计改革发展。改革是实现发展的必由之路,统计工作也不例外。要对标中央和国家、省市统计局深化统计管理体制改革的顶层设计、具体举措和责任分工,对我区深化统计体制改革情况认真进行盘点,查漏补缺,推动全区深化统计改革工作不断取得更多成果。以推进统计改革为切入点,紧盯全区经济结构转型升级的新情况、新特点,扎实推进地区生产总值、资产负债表、自然资源资产负债表三大核算改革,继续深化工业、服务业、贸易业、投资、建筑业、农业等重点领域统计改革,加快构建新时代现代化统计调查体系。
——始终坚持依法统计依法治统。法治就是保障,自觉把统计工作各个方面、各个环节纳入法治化轨道,依法行使统计调查、统计报告、统计监督职权,加大统计执法检查力度,紧紧围绕四经普、人口普查、专业统计调查等重点工作,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假。加快统计领域诚信建设,彰显统计法律法规的权威性和严肃性,为确保统计工作科学规范、统计数据真实可信奠定基础。
——始终坚持围绕中心服务大局。不断加强“服务发展、服务决策、服务落实”能力水平,紧盯全区经济社会发展大局,加强经济运行在合理区间宏观政策指标和新经济、新业态监测,对持续推进新旧动能转换,保持经济平稳健康发展,扎实推进经略海洋、军民融合等方面进行深入分析研究,充分发挥统计服务经济社会发展的晴雨表、测量仪、指示器和风向标作用,为实现新区“九个率先走前列”目标贡献统计力量。
三、凝心聚力、乘势而上,全力开创统计改革发展新局面
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是统计改革发展的重要一年。全区统计工作的总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,充分发挥统计监督职能作用,着力增强统计工作科学性、权威性和实效性,紧紧围绕工委区委中心工作,以七个“聚焦”为抓手,不断推动新区统计工作再上新台阶。
(一)聚焦深化统计改革增动力、破难题
推动深化统计管理体制改革各项任务落到实处。按照防范和惩治统计造假弄虚作假提出的总体要求,进一步完善统计责任、制度、调查三大体系,做到“四个确保”,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。聚焦27项改革任务。巩固深化已完成的24项改革任务成果;继续压实15个部门(单位)的责任,推进未完成的3项改革任务尽快落地落实。全力抓好各项改革任务推进工作。一是继续贯彻落实地区生产总值统一核算相关部署工作。认真贯彻落实《地区生产总值统一核算改革方案》,积极做好统一核算相关准备和核算工作,加大地区生产总值相关数据搜集、审核工作,把好数据质量关。二是继续推进工业、投资、贸易、劳资、科技等专业统计方法改革工作,不断加强四新经济、文化、旅游产业等派生产业增加值核算工作。三是聚焦新经济发展。创建涵盖“战略性新兴产业、高技术产业”等22个重点领域,形成多维度“新经济”监测体系。加快推进统计各领域改革创新。全面开展军民融合统计工作。组织实施《军民融合企业统计报表制度》,加快形成可复制、可推广的新区“样板”。开展重点领域创新。突出创新对统计工作的引领作用,围绕新旧动能转换、海洋经济监测、“双招双引”等重点领域,深入开展统计方法制度研究,推出一批统计改革创新事项。
(二)聚焦优质统计服务提水平、出精品
开展“统计服务质量提升年”活动。完善GDP月度监测制度,密切关注全区经济运行态势,由每月一次预警升级为开网前预警、开网后研判,通过数据比对和分析,找准经济发展的薄弱环节,为全区经济准确把脉号诊。加强统计分析研判,练好“看家本领”。围绕海洋经济监测、军民融合、双招双引等新区关注的焦点,密集完成一批参考价值高、针对性强的统计分析。优化“青岛西海岸新区统计数据平台”,及时更新微信公众号,通过统计快报、统计日报、统计月报、统计专报等形式,为领导决策提供可靠数据参考。编印《青岛西海岸新区2020年统计年鉴》,及时发布《青岛西海岸新区2020年国民经济和社会发展统计公报》,全力满足各部门各单位及社会公众对统计数据的需求。加强国家级新区间统计方法制度交流。开展“走出新区看新区”主题调研活动,由局领导带队,带着课题到先进地区进行调研学习,通过与其他18个国家级新区间经济、社会等各方面对比,深入分析研判,聚焦先进,找准标杆,查找问题,补足短板,形成一个畅通、长效的信息交流平台。
(三)聚焦统计基层基础抓源头、补短板
夯实基层基础建设。深入贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于进一步加强统计基层基础建设的通知》,以规范指导、示范引领、全面创建、督导检查为抓手,全面提升统计基层基础建设水平,着力建立统计基层基础建设长效机制,确保全区统计基层基础建设工作在前进中有新发展、新提高和新突破,为提高统计数据质量打下坚实的基础。出台《西海岸新区基层统计人才培育工程实施办法》,开展西海岸新区首批基层统计人才评选。开展统计分析评比活动。发挥统计专家咨询委员会和首席经济分析师的作用,成立专家评审团,对基层统计分析进行打分评比,对优秀统计分析进行表彰。编制基层统计工作简报,加强基层工作经验的交流,实时了解基层工作动态。
(四)聚焦统计法治建设抓规范、强保障
贯彻落实《意见》《办法》和《规定》。坚决防范和惩治统计弄虚作假行为,确保源头数据真实准确。贯彻落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,抓好国家统计局执法检查各项要求自查自纠,推动统计执法监督规范化、常态化、法治化,在全区营造依法统计的良好统计生态。持续优化统计法治生态。制定并实施好年度统计执法计划,积极支持配合国家和省市统计部门各种监督检查,持续开展统计“双随机”执法检查。加强统计法治宣传。依据《统计法》《统计法实施条例》及相关法律法规,深入开展统计法治宣传教育,进一步提升广大统计人员法治素养,提高各级统计部门依法行政和依法治统的能力,增强全社会的统计法律意识,营造良好统计法治环境。
(五)聚焦大型普查调查重质量、求真实
深度挖掘“四经普”数据。充分利用第四次全国经济普查资料,深入挖掘普查信息价值,完善普查资料开发应用机制,建立与部门共享的基本单位名录日常更新维护机制,加强与部门和研究单位合作,扎实开展专题分析研究,提高普查数据使用效率。部署开展第七次全国人口普查工作。第七次全国人口普查工作是一项重大的国情国力调查,提前着手启动第七次全国人口普查,统筹制定方案、成立机构、编制预算、试点调研等前期工作,加强部门协作,积极发挥人口普查领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管、协调联动的良好机制,深入宣传、营造氛围,引导广大普查对象自觉履行公民义务,依法配合普查。精心开展常规调查。组织开展营商环境调查、城乡住户收支调查、企业创新调查、企业用工调查等系列常规统计调查工作,为工委区委、管委政府科学决策和宏观调控提供优质高效统计服务。
(六)聚焦干部队伍建设敢担当、勇作为
不断深化“三力”统计建设成果。通过品牌创建增强凝聚力、向心力与战斗力。认真贯彻落实《青岛市不担当不作为不诚信公务员处理办法(试行)》,树立正确选人用人导向,把“三化一型”的标尺立起来,健全干部选拔培养机制,强化重实干、重担当的用人导向,不断提升服务发展、服务决策、服务落实三大能力,大力锻造“精算、会说、能写、巧干”四项本领,积极培养“有思路、有激情、有能力、有担当、有作为”新时代统计干部队伍。
(七)聚焦党的建设强党性、转作风
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面落实管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党。
一是加强政治建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,要把“两个维护”作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路同党中央保持高度一致。坚持以党组理论学习中心组学习为引领,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持和创新学习制度,高度重视用好“学习强国”APP、青岛干部网络学习等学习平台,严格落实好“三会一课”制度,扎实开展“大学习”活动,以统计大讲堂、红色教育基地培训等相配套,切实做到在学习上深入、在领会上精准、在贯彻上有力,在落实上到位。认真贯彻落实意识形态工作责任制,落实主体责任,抓实党员教育管理、党员信教和参与宗教活动问题整治等工作,加强阵地建设,防控舆情风险。
二是加强组织建设。认真学习贯彻党支部工作条例,不断强化党支部标准化制度化建设,严格落实机关党建各项规定,推动基层党组织全面进步、全面过硬。坚持民主集中制,严肃党内政治生活。坚持好干部标准,大胆使用和褒奖敢担当善作为的干部,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。加大干部轮岗交流工作力度,让干部在磨砺中练就实干的真本领、硬功夫,努力打造一支有思路、有能力、有激情、有担当、有作为的新时代统计干部队伍。
三是强化责任担当。扎实开展“机关党建质量提升年”活动,压实党建责任,推动党支部标准化规范化建设,进一步提升机关党建工作质量,促进党建工作和业务工作融合发展。加强日常监督,紧盯关键节点,聚焦突出问题,严肃查处违反党的纪律和规矩的问题,从严查处统计造假、弄虚作假、以数谋私等“数字上的腐败”问题,不断净化统计生态。
四是持续改进作风。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和工委区委“十严格、十禁止”等规定,加强党风廉政建设,严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,全力支持纪检驻派七组履行监督职责。以纠治形式主义、官僚主义为主要内容开展机关作风监督治理活动,锲而不舍纠“四风”转作风。紧扣“人财物数”等重点领域和关键环节,坚决守住底线,打造廉洁统计。
百舸争流、奋楫者先;千帆竞发、勇进者胜。
同志们,新时代新使命,新担当新作为,在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,我们大家都是见证者、亲历者,更是追梦者、奋斗者,让我们携起手来,坚定信心,勠力同心,锐意进取,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,更加深入地推进统计管理体制改革,更加有力地推动统计方法制度创新,更加全面地反映经济社会高质量发展,不断推动“三力”统计建设再上新水平,为加快建设军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区作出新的、更大贡献。
附件加载中...