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青岛西海岸新区统计局2022年工作总结及2023年工作思路
青岛西海岸新区政务网 发布日期 : 2023-02-22
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2022年,区统计局在工委(区委)、管委(区政府)的坚强领导下,聚焦服务全区中心大局,认真履行统计信息、咨询、监督三大职责,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,数据质量不断提高,服务质效全面提升,改革创新实现突破,基层基础不断筑牢,统计监督有效开展,普查调查扎实推进,为新区高质量发展提供了坚强统计保障。

一、2022年工作情况

(一)全面反映高质量发展成效,新区综合实力迈上新台阶。突出GDP统一核算改革引领作用,逐月监测十大行业的生产、成本、效益等指标情况,及时反映企业存量优化、增量扩张、变量提升的新情况,精准反映高质量发展成效。对上做好数据衔接,高质量完成全区季度地区生产总值统一核算工作,实现市、区GDP核算“零误差”。2022年,全区实现生产总值4691.85亿元,增长4.8%,分别高于全国、全省、全市0.9、0.9和1.8个百分点,综合实力稳居国家级新区前三强,经济发展保持稳中向好、进中提质的良好态势,新区高质量发展向更高水平迈进。

(二)精准实施经济运行监测,进一步优化统计服务效能。着力主动服务、靠前参谋,对重点行业、头部企业开展专题调研,撰写《关于促进行业发展更好反映发展质效的建议》,总结提炼30条促进行业发展建议,靶向促进行业平稳健康发展。积极参与全区疫情防控指挥部经济运行工作,服务“摘星夺旗”与高质量发展综合考核,强化数据赋能和咨询服务,适时提供各级、各部门数据咨询600多批次、300万余笔,核算评估市对区考核指标300多项次,撰写统计分析(信息)325篇次,2篇分析荣获全市优秀统计分析一、二等奖,助力新区在全市勇当龙头、在全省争先进位。在企业报表“窗口期”,实行监测关口前移,规上(规下)企业及项目报表情况实行日监测、日报告,动态实时预测预警,形成《统计快报》184篇报区领导和各行业主管部门。建立投资监测分析机制,及时监测全区新开工项目。建立城市更新和城市建设监测,全方位、多维度反映新区城市更新攻坚成效。

(三)高质量纳统加速领跑,经济增长内生动力不断增强。成立西海岸新区高质量纳统工作专班,压实纳统属地责任、行业责任,及时发现和解决纳统工作中出现的新情况、新问题,不断增强抓好经济工作的前瞻性和针对性。探索高质量纳统“新打法”,突出纳统与招商引资、项目建设、企业培育联动,搭建“两个网络”、创建“三个名录库”、构建“四个机制”、探索“六步纳统法”。建立区、镇街、网格三级纳统组织网络,配置“网格员”,促进纳统服务精准化、精细化,以“小网格”构建“大统计”,让“小岗位”发挥“大作用”,实现升规纳统流程再造。贯彻落实好“四上”企业培育发展扶持奖励办法,真金白银鼓励支持企业扎根西海岸做大做强。全年实现纳统企业641家,纳统数量位居各区市首位。

(四)持续夯实统计基层基础,源头数据质量稳步提升。贯彻落实国家、省、市关于进一步加强统计基层基础建设的部署要求,打造灵山卫街道统计站、胶南街道统计站两个省、市基层基础建设镇街示范点,创新“一把手”工程、“网格化”管理、统计驿站、统计电子台账等统计服务推进机制,从基层统计制度创新、标准化统计档案室建设、基层统计智慧化等方面实现突破,推动基层基础建设与源头统计数据同向发力、同频共振、同步提升。强化各专业基础数据的管、审、防、控力度,对2307家企业进行数据核查。切实抓好基层统计培训,联合工委组织部、工委党校举办统计专业基础知识培训班,提高统计专业素质与水平。成立“服务队”,创新“小班制”,实行“讲交问”,累计培训3000余人次,切实提高核算源头基础数据质量。精准实施企业统计员工作补助办法,为基层基础工作提供抓手,为提升源头数据质量创造条件。加强企业统计工作规范管理,规范源头统计数据生产,建立健全原始统计台账,确保企业数出有据、可溯源。强化人才引领驱动,首次开展全区统计系统专业技能大赛,参加全市竞赛获得第二名,培养选拔基层统计人才121人;建设统计驿站38个、网格376个、选聘基层网格员376人,激发统计工作活力。

(五)深化部门信息共享,提高统计数据利用质效。每月对统计数据进行加工汇总,40多万笔统计数据接入“城市云脑”,全周期动态展示经济运行状况,以数字化建设提升统计服务效能,辅助党政决策、城市建设和社会治理效能迅速释放。加强“线上+线下”交流互动,为基层统计站开展纳统、企业培育等工作创造有利条件。提高数据利用效能,全年为各部门、各单位办理各类函件600余件,为开展数字经济、海洋经济、“四新”经济等增加值测算提供了翔实的基础资料。公开发布《青岛西海岸新区2021年国民经济和社会发展统计公报》《青岛西海岸新区统计年鉴(2022)》,不断满足社会各界对统计数据的需求。

(六)高质量开展国情国力普查调查,为新区发展提供科学准确的统计信息支持。完成第七次全国人口普查数据资料开发,配合相关部门开展人口前瞻性、战略性研究,最大程度发挥普查数据效能。扎实推进第五次全国经济普查,张家楼街道入选省、市第五次全国经济普查单位清查与投入产出试点,通过制定实施方案、开展“两员”选聘培训、编制底册、划分普查区、单位清查摸底等环节,圆满完成试点任务,“三注重、三结合”等试点经验在《中国信息报》刊发推广。扎实开展1%人口抽样调查工作,选聘“两员”434人,调查样本覆盖22个镇街、165个村居、近0.8万户、2万人左右,共核查1.2万个建筑物、6万个住房单元,通过“线上+线下”有机衔接,确保指标解释准确、指导传达准确、数据上报准确,按时保质完成数据上报工作。圆满完成农业投入产出跟踪调查,配合青岛调查队开展工业品价格调查。

(七)切实发挥统计监督作用,统计法治建设坚定有力。深入学习贯彻习近平法治思想及对统计工作重要讲话指示批示精神,将中央重要统计改革文件纳入工委(区委)常委会、管委(区政府)常务会学习内容,切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治自觉、思想自觉和行动自觉。进一步强化统计监督,深入贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,有效发挥统计监督在服务经济社会发展中的重要作用。协同做好山东省统计督察、统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作,实施“四个必查”,建立健全防惩统计造假长效机制,持续巩固深化专项纠治成果。进一步强化统计法治宣传,开展《统计法》进党校、进机关、进企业,引导广大调查对象依法依规开展统计工作。加大普法宣传力度,推动业务培训与普法宣传相结合,实现法治意识与业务培训“双提升”。

(八)聚焦强化作风锤炼,机关党的建设全面加强。深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展“作风能力提升年”活动,开展专题“三述”及主题党日,举办“科长擂台”,相关亮点工作被市统计局、工委(区委) “作风能力提升年”活动领导小组、《大众日报》《西海岸报》等报道10余次。坚持党建引领、党建与业务深度融合,创建“党旗领航、数映发展”品牌。全力支持疫情防控,先后组织37人参与高速路口、冷链及社区服务,为疫情防控平稳过渡贡献了统计力量。切实加强干部队伍建设,开展统计干部“上挂下派”双向交流,畅通学习提升渠道,搭建起基层统计人员交流互动平台。健全年轻干部培养选拔机制,3名青年干部入选全区第一期年轻干部成长训练营。选派1名同志进驻大村镇市美村乡村振兴工作队,统筹推进党组织建设、精准落实帮扶政策,联合区第二中医院、青岛滨海学院等开展“金秋送健康”、防控物资捐赠等活动,帮助市美村办成了一批实事、难事。

二、2023年工作思路

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全区“创新突破年”,也是持续提高统计数据质量、加快推进统计现代化改革的重要一年。全区统计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央、省市经济工作会议精神,贯彻落实省委建设绿色低碳高质量发展先行区、市委全面推进新时代社会主义现代化国际大都市建设要求,认真落实 “创新突破年”工作部署,以提高统计数据质量为中心,坚持和加强党的全面领导,扎实开展统计调查分析,更加有效发挥统计监督职能作用,深入推进统计现代化改革,为加快建设新时代社会主义现代化示范引领区提供更加优质的统计服务。

一是在提升统计数据质量上创新突破。持续深化GDP统一核算改革,高质量完成全区季度地区生产总值统一核算数据搜集、测算、审核、发布和分析等相关工作。健全统计数据质量全行业、全过程、全方位管控体系,压紧数据质量管控责任链条。改进抓经济工作的策略打法,强化GDP核算基础,加强重点行业核算分析,促进企业生产与效益、行业与增加值结构、GDP与宏观指标的匹配。进一步推进全市统计数据质量实地核查工作落实落细,压紧压实各级统计数据质量管控责任,强化提升源头统计数据质量和源头数据治理水平。

二是在提升统计监测预警效能上创新突破。发挥月度、季度、年度经济指标分析机制作用,健全GDP月度监测机制,开展重点指标、重点区域、重点行业的运行分析及走势预测。完善派生产业统计监测,开展好“四新”经济统计监测评价,完善民营经济统计监测方法。持续开展“两高”统计监测,建立信息监测数据库,及时掌握耗能、耗煤项目和企业情况。

三是在强化经济形势研判和分析解读上创新突破。完善《统计快报》《统计月报》《统计专报》定期发布机制,加强对经济社会发展主要预期目标完成情况监测,敏锐把握经济运行全局性趋势性变化,为推动经济运行整体好转提供及时可靠的信息支撑,服务区领导决策。聚焦提振发展信心做好数据发布解读,加强与宣传部门的协作配合,正确引导社会预期。

四是在深化统计重点领域改革上创新突破。按照上级部署,探索推进新区自然资源资产负债表编制工作,科学反映新区自然资源资产情况。持续拓展核算服务领域,开展新经济、十强产业等重点产业和领域增加值核算工作,更加精准反映高质量发展质效。加强批零住餐统计,开展百货零售业和超级市场零售业法人企业附属产业活动单位视同法人统计试点,持续推进商业综合体、亿元市场、加油站等重点商贸领域纳统。

五是在组织实施好第五次全国经济普查上创新突破。第五次全国经济普查承载着摸清大国家底、真实准确反映我国高质量发展成效的重要任务。要按照上级要求,精心安排部署,有序推动普查各项任务落实落地。要全面总结普查专项试点经验,优化普查方案设计,统筹开展经济普查和投入产出调查。积极推动工委区委、管委区政府将经济普查列入重要议事日程,及时组建普查机构,选优配强普查队伍,加强普查培训,开展单位清查,落实普查各项保障。要借鉴以往大型普查有益经验做法,充分利用各类宣传渠道,广泛开展普查动员。

六是在高质量纳统提质增效上创新突破。发挥五大专班作用,协调各有关部门履行全流程服务职责,充分利用大数据平台和共享资料,实行动态跟踪服务,力争月度纳统实现新突破。认真研究青岛市统计驿站考核办法,指导全区38个统计驿站做好迎检准备工作。

七是在统计基层基础规范化建设上创新突破。持续巩固提升灵山卫街道“省联系点”建设,大力培育推进胶南街道“市联系点”及王台街道、铁山街道基层基础规范化建设,将基层统计规范化建设“由点到面”,不断推向深入。加大统计培训力度,对全区“四上”企业及规下抽样企业实现统计培训全覆盖。加快推进统计信息化建设,持续优化统计大数据平台系统开发。坚持把统计网络和数据安全作为重中之重,强化底线思维,堵住安全漏洞。

八是在发挥统计监督职能作用上创新突破。持续加大统计执法检查和统计违法案件查处力度,扎实开展年度“双随机”执法检查。组织符合条件人员参加国家、省执法证考试,壮大统计执法队伍。积极拓展普法宣传内容,持续推进统计诚信体系建设,全面落实企业统计信用管理,增强企业及统计从业人员诚信统计意识,打造“信易+”统计诚信品牌。

九是在强化党建统领上创新突破。全力抓好党的二十大精神学习宣传贯彻,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入贯彻落实习近平总书记“五个牢牢把握”重要要求,在全面学习、全面把握、全面落实上持续用功。坚定不移深化统计部门全面从严治党,以加强党的建设保障和促进统计事业健康发展。强化理论武装,始终如一抓好思想建设,落实“第一议题”制度。严格落实意识形态工作责任制,强化统计领域意识形态阵地管理。充分发动工会、共青团和妇联组织纽带作用,增强团队意识、大局意识。

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