根据工委区委巡察工作统一部署，2024年12月上旬至2025年2月21日，工委第三巡察组对中共青岛西海岸新区统计局党组进行了巡察。2025年4月11日，巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

根据巡察整改工作要求，区统计局党组高度重视，切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。区统计局党组诚恳接受巡察组的巡察意见，坚持高标准、严要求，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的标准、最有力的举措抓好整改落实。

一是统一思想认识。区统计局党组将抓好巡察整改工作，作为旗帜鲜明讲政治、落实党中央和省委、市委、工委区委部署安排的具体体现，迅速把思想和行动统一到区委巡察工作领导小组要求上来，深刻认识巡察整改的重大意义，坚持问题导向和目标导向，不断提升抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是加强组织领导。区统计局党组始终将巡察整改主体责任扛在肩上、抓在手上，区委巡察反馈会议之后，第一时间召开局党组巡察整改专题会议，成立巡察整改工作领导小组，建立巡察整改工作专班。召开巡察整改专题民主生活会，党组书记和党组成员主动认领，深入检视反馈问题，剖析问题根源，提高思想认识，明确整改责任。党组书记和党组成员3次组织召开巡察整改工作推进会，听取整改进展情况、存在困难和下步打算，对巡察整改工作进行调度，对整改事项逐条梳理，确保巡察整改工作始终在强有力的组织领导下顺利推进。

三是明确目标责任。对照巡察组反馈的问题，结合工作实际迅速制定巡察整改方案和整改台账，建立问题、任务、责任“三个清单”。党组主要负责同志自觉扛起“第一责任人”责任，亲自抓部署、抓督导、抓落实，对重点问题和关键环节一抓到底，其他班子成员严格落实“一岗双责”，认真抓好自身问题和分管科室、分管领域问题的整改，形成上下联动、齐抓共管、一体整改的工作机制。

四是认真督促检查。从局党组到责任科室，都把巡察整改作为重要政治任务，对照反馈的问题逐条梳理，从提高认识、整改问题、建立长效机制三个维度推进整改。加大督办力度，注重压力传导，制定巡察整改重点工作督办台账，将巡察整改期间出台的制度和部分重点事项进行督办，列出时间表、路线图，以鲜明的责任导向进一步压紧压实整改责任。

五是强化成果运用。坚持把巡察整改与学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与“打头阵、当先锋”推动新区高质量发展、建设品质西海岸结合起来，认真履行全面从严治党主体责任，推动巡察成果融入机关党建、融入班子队伍建设，持续放大巡察综合效应。

二、巡察组向区统计局党组反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神及上级决策部署有差距，服务新区高质量发展不充分问题。

1.关于推进统计现代化改革成效不明显的问题。

整改情况：一是加强电子台账建设。组织各专业科室负责人参加全市企业电子台账建设工作会议，同步印发《关于进一步加强西海岸新区企业电子统计台账建设的通知》，积极推进电子台账建设。1-6月份，依托统计云平台，对全区1527家规上企业进行指标匹配度及逻辑性审核；二是强化源头数据审核。1-6月份，依托“固定资产投资数据支撑材料审核平台”，对在库固定资产投资项目实行“区级+镇街”两级审核机制，累计调审项目凭证377个；三是提升业务能力。深入贯彻落实国家和省关于企业电子统计台账建设的工作要求，组织业务骨干深入企业调研，详细了解企业在电子统计台账建设方面的困难和需求，组织工业、贸易、服务业等专业科室开展业务培训会，提升专业能力，为后续分类施策、有序推进台账建设工作奠定了坚实基础；四是推进调查手段现代化。联合国家统计局西海岸新区调查队对大村、大场等4个镇街，利用卫星遥感影像开展样本村样方夏播作物品种的统计，已完成全年进度的50%。

2.关于统计领域重点改革措施不多的问题。

整改情况：一是扎实推进经营主体活动发生地统计改革。6月9日，省统计局印发《经营主体活动发生地统计改革市县级试点测算工作方案》，西海岸新区入选省级改革试点。此项改革利用第五次全国经济普查数据，分别采用“法人在地”原则和经营主体活动发生地原则，对辖区内相关行业的单位数、营业收入、从业人数、资产总计、增加值等指标开展测算；二是有效开展专项试点调查。国家统计局印发《关于开展重点总部型、连锁型商贸企业经营情况专项试点调查的通知》，新区2家企业入选试点。邀请省局有关领导围绕重点总部型、连锁型商贸企业经营情况专项试点工作进行了培训讲解；三是加强能源统计，探索推进碳排放核算工作。规范数据全流程管理，指导区内990家规上工业、限上贸易业企业准确报送能源商品经销情况，指导45家企业建立电子台账，31家“两高”企业建立“一企一档”。

3.关于基本统计分析职能发挥不充分的问题。

整改情况：一是强化统计培训与人才建设。组织举办“Deepseek模型在政务数据分析中的实践应用”等数字化赋能培训，制定年度统计教育培训实施意见，开展统计基层基础综合提升等专题培训，推行统计专员制度，面向全区遴选10名专业人才进行系统培养，全面提升统计队伍能力；二是加强月度指标监测，提升统计信息服务质量。成立统计分析信息工作领导小组，按月通报分析信息采用情况。1-6月撰写上报统计信息77篇，编制《统计月报》5期、《统计专报》15期；三是深化统计宣传与数据公开。组织开展“双报到”和“统计开放日”活动，面向公众讲解统计知识、宣传统计工作；制定统计新闻发布制度，推进政务公开，在区政务网发布近10年《统计年鉴》和统计公报等海量数据，增强统计透明度和公共服务能力。

4.关于统计监测预警作用发挥不充分的问题。

整改情况：一是深化月度监测。按月以《统计快报》形式汇总整理规上企业主要经济指标动态监测情况，同时完成报表期间与全市数据上报情况的对比研判，提升监测预警能力；二是强化季度分析。在各相关专业及行业主管部门分析研判的基础上，深入汇总分析整体经济运行情况，每季度撰写经济运行情况报告报工委管委领导；三是加强部门协作。召开一季度和上半年部门联席会议，邀请市局业务负责人指导，开展GDP等专题讲解，增强沟通协同与监测合力。

5.关于与在库企业沟通联系较少，日常追踪监测不够的问题。

整改情况：一是强化预警措施。研究制定《青岛西海岸新区企业退库预警方案》，切实提升企业日常追踪监测工作；二是梳理预警名单。结合企业相关统计指标，梳理汇总第一批预警企业名单265家；三是助力精准服务。根据企业运营指标下滑程度进行分级、分类，下发《青岛西海岸新区高质量纳统工作领导小组办公室关于推送第一批退库预警企业名单的通知》，将名单推送至企业所在镇街及所属行业的主管部门，为镇街、部门更好地跟进服务提供参考。

6.关于纳统质效不够高的问题。

整改情况：一是组织专题培训。组织各大功能区、镇街及部分行业主管部门业务骨干、新任工作人员、分管领导等召开纳统专题培训会，进一步提高对纳统工作的认识，提升业务水平；二是精准服务高潜力企业。对接税务部门及区行政审批局，梳理出成长性较好的企业37家及新注册企业9643家，印发《关于加强月度纳统核实工作的通知》，按照属地推送至相关镇街及行业主管部门，为镇街及主管部门进行精准调研走访，开展纳统工作宣传及跟进服务提供参考。

7.关于“准四上库”（指达到一定规模、资质或限额的四类法人单位）动态管理不够，督促属地实地调研、摸排不够有力，库内企业纳统率不高的问题。

整改情况：一是梳理“三库”企业精准服务。对一季度1064家“三库”企业进行属地划分，推送至行业主管部门、镇街，供其高效开展纳统工作；二是强化督导落实。对拟纳统情况进行了阶段性通报，督促各镇街完成“三库企业”的摸排；三是加大对重点镇街督促指导力度，自5月份分别到长江路街道、薛家岛街道、隐珠街道、黄岛街道、灵山卫街道、辛安街道等重点镇街进行督导。

8.关于第五次经济普查后，对纳统工作有所松懈的问题。

整改情况：一是全面摸排、精准推送。对今年以来新注册9643家企业、1064家“三库”企业按照属地分别推送至各功能区、镇街、行业主管部门，为镇街及主管部门进行精准调研走访，开展纳统工作宣传及跟进服务提供参考；二是强化预警。研究制定《青岛西海岸新区企业退库预警方案》，切实提升企业日常追踪监测工作；三是督促发力。2月份以来，先后6次对镇街、功能区纳统情况及“三库”摸排情况进行了及时通报。截至今年上半年，新区新增纳统单位数量位居全市首位；四是跟进服务。结合企业的指标情况，分专业、分等级梳理筛选出两个批次预警企业609家，分别推送至企业属地镇街及对口行业主管部门，为镇街、部门更好地跟进服务工作提供参考。

9.关于部门沟通协调机制未落实的问题。

整改情况：一是规范部门统计工作。研究制定《西海岸新区部门统计工作规范化管理办法》，明确要求相关部门按《办法》对统计资料及时、有效报备；二是实行专人负责制。由专人按月对国民经济核算资料涉及的部门进行沟通对接，执行报备制度。

10.关于部门间统计联席会议机制未落到实处，推动部门间统计数据共享滞后、统计信息整体利用效率不高的问题。

整改情况：一是推进统计资料电子化与数据共享。学习国家统计局电子化技术标准，高效完成全区年鉴电子化并上传至政务网。完善一体化大数据平台接入清单，新增月度及季度经济运行等重点指标，累计上传数据88条；二是加强数据共享能力建设。邀请市局专家开展统计数据共享与分析专题培训，提升数据共享标准化水平；三是健全数据管理制度。研究制定《西海岸新区统计局统计数据管理办法》，切实规范数据共享及使用流程。

11.关于对区直部门自行设置的统计调查项目把控不严的问题。

整改情况：一是规范部门统计工作。印发《西海岸新区部门统计工作规范化管理办法》，规范提高部门统计工作水平；二是定期摸排。每年12月份开展一次部门统计摸底清查工作，对部门统计全年情况进行清查；三是加大监督力度。在西海岸新区政务网公开设立违规统计调查项目举报电话（86985500），及时受理群众及基层单位对违规设立统计调查项目的举报。

12.关于统计执法力量薄弱、标准不严及能力不足的问题。

整改情况：一是加强执法队伍建设，组织符合条件人员参加国家统计执法证考试和专题培训，目前5人参考并全部通过，同时争取一名持证副处级干部挂职副局长，持续扩充持证人员规模；二是严格规范执法标准，组织全局学习省、市统计行政处罚裁量基准，转发并落实《关于进一步推进全市统计高质量发展若干措施》，建立统计责令整改台账，对近三年企业整改情况加强监督，并开展防范和惩治统计造假自查自纠；三是全面提升执法能力，组织执法人员集中学习统计执法实务和习近平法治思想，开展行政执法能力培训，编印领导干部常用统计法律规范汇编，组织区、部门、镇街三级领导干部学法培训，并以案释法开展基层统计法治教育，持续增强依法统计水平。

13.关于执法检查不够深入，对企业异常数据不够敏感，主动发现问题能力不足的问题。

整改情况：一是制定执法计划。印发《西海岸新区统计局2025年“双随机、一公开”抽查工作计划》及涉企检查事项清单，计划8月底启动年度双随机执法检查，全年拟执法检查企业105家；二是强化统计监督。研究制定并印发《统计数据质量预警防控办法》，进一步强化统计监督预警；三是建立协同机制。建立统计执法监督工作和统计调查工作贯通协作机制，加强数据质量管理；四是深入开展执法检查。依法依规依纪开展双随机执法检查，对发现的统计违法行为严肃查处。

14.关于执法检查案卷不完整的问题。

整改情况：一是提升执法案卷规范化水平。组织18名执法人员学习执法案卷制作要求，提升案卷规范化水平；二是加强案卷管理。制定《统计法治检查案卷归档管理办法》，加强统计执法案卷的管理；三是对近2年执法案卷进行梳理，共梳理案卷321卷，补充完善案卷资料。

15.关于基层统计人才培养用心不足，统计队伍专业化建设有短板的问题。

整改情况：一是加强统筹谋划。转发《关于进一步推进全市统计工作高质量发展的若干措施》，结合新区实际提出具体落实意见，印发《2025年度统计教育培训实施意见》，全面部署和统筹年度教育培训工作；二是扎实开展培训。组织全区统计基层基础综合提升培训班及各专业业务培训10余次，累计培训超3000人次，有效提升业务水平；同步实施统计专员及新进人员“以干代训”计划，上半年已完成30余课时的专题培训；三是健全跟踪培养与评估机制。对统计专员及人才培养成效进行半年评估，持续加强个性化指导与成长支持，形成人才培养与队伍专业化建设的闭环管理。

16.关于对统计数据安全重要性认识不足的问题。

整改情况：一组织各业务科室系统学习《统计数据安全管理办法》；二是邀请青岛市统计局有关领导，就统计网络安全进行专题培训，进一步提升在软件安装、系统升级、敏感信息保护等方面的风险意识和识别能力；三是印发《西海岸新区统计局统计数据安全应急预案》，落实网络和数据安全工作责任制，增强对统计数据安全和网络安全的风险意识，全面提升防护水平。

17.关于党组专题研究部署保密工作不够的问题。

整改情况：一是强化思想认识。组织开展专题党课，提升全局人员保密意识和能力。将学习保密工作相关理论知识纳入2025年局党组中心组学习研讨计划，深入学习领会党中央关于保密工作的方针、政策、党的保密纪律及相关法律法规，切实增强做好保密工作的政治自觉和行动自觉；二是严格落实保密工作责任制。局党组定期听取保密工作情况汇报，研究解决重大问题。将保密工作责任制履职情况纳入民主生活会对照检查和述责述廉报告内容，并在专题民主生活会上报告分管领域、分管部门保密工作履职情况。

18.关于保密工作领导小组发挥作用不到位的问题。

整改情况：一是健全保密工作领导机制。及时调整保密工作领导小组，强化统筹协调和组织领导作用，切实抓好保密工作责任制落实；修订完善保密工作制度，规范工作程序，强化刚性约束；二是细化全流程保密管理。印发《西海岸新区统计数据质量全程管理体系》，明确统计数据采集、传输、公布等各环节保密要求，实现保密工作与业务工作同安排同部署；三是定期开展保密形势、法规、知识和技能培训，不断提升保密意识和能力，筑牢保密安全防线。

19.关于落实“第一议题”制度不到位，跟进学习党的创新理论不及时的问题。

整改情况：研究修订《中共青岛西海岸新区统计局党组会议制度》，将“第一议题”纳入局党组工作重要议程。今年以来，召开的历次局党组会议均及时安排“第一议题”，确保每次党组会议及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。

20.关于强化理论武装不到位，党组理论学习中心组讨论交流不够的问题。

整改情况：一是将学习研讨作为理论中心组主要学习形式。印发年度党组理论学习中心组学习计划，明确以学习研讨为主要形式，并要求交流研讨比重不低于50%；二是严格落实“五个一”学习机制。班子成员全员制定个人学习计划，上半年人均发言4次，均撰写了八项规定学习心得和调研报告，并于5-6月在党支部讲授专题党课；三是扎实推进专题学习。截至6月底，已开展6次集中学习，涵盖习近平法治思想、作风建设等重要内容，其中开展研讨4次，班子成员全部参与交流。

（二）履行全面从严治党主体责任不到位，作风纪律建设存在薄弱环节。

21.关于党组班子成员“一岗双责”落实不够到位，日常教育、提醒不够及时的问题。

整改情况：一是强化日常监督，开展日常谈心谈话。上半年，主要领导与其他班子成员结合党组会、理论学习中心组学习、日常交流等多种形式多次开展谈心谈话，分管领导与中层干部结合工作调度会、日常交流等多种形式经常性开展日常谈心谈话、教育提醒；二是提升党风廉政建设责任意识。召开局党组2025年上半年全面从严治党、党风廉政和反腐败建设工作会议，会上组织班子成员认真学习中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，持续强化纵深推进全面从严治党、加强党风廉政建设的责任意识。

22.关于廉政风险排查与业务工作结合不紧密，覆盖面不够广的问题。

整改情况：调整《2025年区统计局重点岗位及业务廉政风险点防控情况汇总表》，结合全局各科室岗位职责和工作内容制定针对性防控措施。

23.关于从严治党责任意识不够牢，未充分利用反面典型案例进行警示教育的问题。

整改情况：一是扎实履行全面从严治党主体责任。召开局党组上半年全面从严治党及党风廉政建设专题会议，组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组主要领导作全面从严治党及“第一责任人”履责和廉洁自律情况报告，班子成员逐一汇报“一岗双责”落实和廉洁自律情况；二是深入开展警示教育和风险防控。将本系统反面典型案例纳入党组理论学习中心组和支部学习内容；组织集中观看警示教育片，传达学习多起典型问题通报和警示教育材料，强化以案明纪、以案促改，筑牢纪律防线。

24.关于采购流程不规范的问题。

整改情况：一是组织相关科室人员学习政府采购业务流程及有关规定，提升专业化水平和规范化意识；二是研究制定《西海岸新区统计局自行采购管理制度》，实行专业科室、办公室、分管领导三级管理，强化制度约束，严格规范采购管理工作。

25.关于服务费用偏离实际需求的问题。

整改情况：一是强化合同审核与问题整改。细致核实服务费用偏离实际需求问题并作出说明，运用“第一种形态”对合同把关不严人员进行谈话提醒2人；加强2025年新签合同的合法性、条款明确性和风险防控审查，严格执行法律顾问审核及信息合规流程后再签订；二是提升合同管理能力。组织办公室全体人员集中学习相关制度，增强合同管理业务水平和法律意识，确保准确执行管理规定。

26.关于部分合同未标明采购商品技术参数、合同有效期等关键信息的问题。

整改情况：组织相关人员深入学习政府采购业务流程及有关规定，对2025年以来新签订合同加强其合法性、条款明确性及风险防控等审查，严格执行政府采购有关规定，明确采购中商品具体信息并严格合同履约验收，合同签订前经法律顾问审核把关，确保合同信息完整、准确、合规后再进行签订。

27.关于公务用车管理不规范的问题。

整改情况：一是组织相关人员学习《青岛市公务用车平台管理办法（试行）》《关于进一步加强车辆租赁规范管理的通知》等制度文件，系统梳理公车管理法律依据及操作规范，切实提升公车管理工作；二是拟制公车租赁线上操作规范，对现有的公车租赁流程进行全面梳理，将公车管理平台与政府采购系统中的相关流程节点进行一一对应，同步推进，防止系统间脱节，确保全流程无缝衔接、管控到位。

（三）贯彻新时代党的组织路线不坚定，党建工作有短板。

28.关于“一把手”对党建统领认识不充分，研究党建工作不深入，党建与业务结合深度不够的问题。

整改情况：一是印发《中共青岛西海岸新区统计局党组2025年度党建工作要点》，明确树立“品质”导向，秉持“卓越”追求，把高标准、高质量、高效益贯穿机关党建工作全过程，不断增强党建引领力，为新区统计事业高质量发展提供坚强政治保障；二是党建与业务深度融合。以党建为引领，以创新为抓手聚力突破，在探索新路径新模式上勇于创新。丰富“党旗领航数映发展”党建品牌内涵，加强对机关党员干部的教育引领，有效促进党建与业务工作深度融合，推动机关党建工作质量、业务工作水平“双”提升。结合统计业务工作深化拓展“双报到”工作，丰富“我为群众办实事”载体。

29.关于与干部开展谈心谈话较少，对干部要求偏宽松，作风建设抓得不够紧，内控制度执行不严格的问题。

整改情况：一是组织开展日常谈心谈话。上半年，主要领导与其他班子成员结合党组会、理论学习中心组学习、日常交流等多种形式多次开展谈心谈话。分管领导与中层干部结合工作调度、日常交流等时机经常性开展日常谈心谈话；二是强化日常监督管理。常态化开展一线考察干部，分管领导带领单位纪检部门不定时开展纪律检查，抓实抓细平时考核，各科室每周按要求报送《考勤登记表》，请销假严格按流程审批，临时外出按要求报告。将考核结果与选拔使用、职称聘任、交流任职等有机结合。

30.关于全面从严治党“两个责任”落实不够到位，抓党风廉政建设和反腐败教育工作用力不足的问题。

整改情况：一是压紧压实主体责任。召开局党组全面从严治党专题会议，党组主要领导汇报主体责任和廉洁自律履行情况，班子成员逐一汇报“一岗双责”落实和廉洁自律情况，进一步强化责任意识和纪律要求；二是常态化开展警示教育。通过组织观看警示教育片、传达学习区纪委典型案例通报等多种形式，引导全体党员干部以案为鉴、严守纪律红线，不断增强廉洁从政意识。

31.关于抓党支部建设用力不足的问题。

整改情况：一是做好规定动作。每月月初结合上级部署任务清单明确支部任务，通过党建工作群下发月度活动内容及要求，各党支部按照时间节点做好开展各项活动；二是加强督导。每月督促党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、班子成员讲党课等制度；三是专人做好平台监管。每月专人登录“灯塔-党建在线”平台管理核查各支部主题党日、支委会、灯塔大课堂等完成及上传情况，确保材料上传及时。

三、今后整改工作打算

（一）强化政治担当，不断提高统筹谋划发展能力。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”责任，不断增强党对统计工作的领导，始终坚持党建工作与统计业务工作同谋划、同部署，形成发展合力。以巡察整改为契机，深刻把握“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）建立完善长效机制，深化巡察整改成果运用。着力巩固拓展巡察整改成果，防止问题反弹，把巡察整改成果作为推动统计工作的长效“催化剂”，既集中整改问题，又不断总结提升，将整改成效体现在统计各领域、各方面和各环节。加大巡察整改成果落实的监督检查力度，适时对巡察整改工作“回头看”，重点检查制度措施落实情况，切实让规章制度落地见效，使巡察整改的过程成为转变工作作风、提高统计工作效能的过程，成为加强党性锻炼、营造良好政治生态的过程，努力做到巡察整改成果运用最大化。

（三）贯彻全面从严治党要求，依法履行统计监督职责。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度，坚持刀刃向内，以敢于自我革命的政治勇气和政治担当，加强局领导班子和干部队伍建设。把巡察整改作为提升统计工作的重要契机，全面贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要讲话和重要指示要求，在工委（区委）的领导下，聚焦主责主业，更好发挥统计职能作用，为新区高质量发展提供坚实统计保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：86988922；邮政信箱：青岛西海岸新区长江中路369号区统计局535房间；电子邮箱：wyq_kfq@foxmail.com。

中共青岛西海岸新区统计局党组  

2025年9月17日